Cómo compensar las deficiencias del comercio exterior de China
1. La eficiencia de las exportaciones de China no es alta.
La baja eficiencia de las exportaciones de China se refleja principalmente en dos aspectos: por un lado, la mayoría de las exportaciones de China son exportaciones comerciales de procesamiento y los ingresos son sólo una escasa tarifa de procesamiento. Aunque las exportaciones de productos de información electrónica de mi país han aumentado en los últimos años, una gran parte de ellos son OEM y procesados para algunos gigantes multinacionales, y la proporción de productos de marca propia sigue siendo inferior al 10%. Debido a la falta de exportaciones de alto valor agregado con derechos de propiedad intelectual independientes en mi país, los productos básicos y la búsqueda unilateral de exportaciones para ganar divisas se han convertido en un problema persistente en el comercio de exportación de mi país. Por lo tanto, existe el fenómeno de que el volumen comercial de algunos productos aumenta mucho, pero el valor comercial aumenta menos.
2. El modo de crecimiento del comercio exterior es principalmente una expansión cuantitativa y extensiva.
Durante mucho tiempo, el desarrollo económico de mi país ha requerido exportaciones para obtener divisas, lo que ha llevado al modelo de desarrollo cuantitativo de "alta inversión, alto consumo, bajos ingresos" en las exportaciones de mi país. Varias políticas preferenciales han provocado que las empresas de comercio exterior busquen ciegamente la escala y la velocidad para expandir las exportaciones, sin tener en cuenta la protección ambiental y el consumo de recursos, lo que ha resultado en desperdicio de recursos, contaminación ambiental y debilitamiento del potencial de desarrollo. La mayoría de los productos de exportación de mi país son productos primarios que tienen un mayor impacto en la ecología y el medio ambiente, así como productos intermedios y productos terminados que causan una grave contaminación. Estos productos consumen mucha energía durante el proceso de producción. El aporte de recursos naturales por unidad de producción de mi país es mayor que el de los países desarrollados, lo que provoca más contaminación. Algunas empresas orientadas a la exportación también desarrollan ciegamente la exportación de productos altamente contaminantes, lo que ha afectado gravemente el medio ambiente ecológico y no ha habido ningún cambio cualitativo en el patrón de crecimiento del comercio exterior.
3. Métodos comerciales irrazonables
Antes del año 2000, el comercio general era el principal componente del comercio exterior de mi país. En 2000, el comercio de procesamiento de mi país representó el 48,54% del comercio exterior total, es decir, la mitad del país. Desde entonces, ha mantenido básicamente un crecimiento constante y representa aproximadamente el 54 por ciento del comercio de exportación total. Dado que China sólo puede obtener valor agregado mediante el procesamiento del comercio, aunque ha desempeñado un papel considerable en la expansión de la escala comercial de China, China ha obtenido menos beneficios económicos de ello. Por otro lado, la importación y exportación promedio de comercio de procesamiento por parte de empresas con financiación extranjera en mi país representa el 75%, las empresas estatales sólo representan del 10% al 15% y las empresas privadas representan una proporción aún menor.
4. El mercado de exportación está demasiado concentrado y las fricciones comerciales son frecuentes.
En la actualidad, las opciones de mercado de exportación de comercio exterior de China son demasiado limitadas y el país depende demasiado de sus principales socios comerciales. En teoría, es muy probable que esta excesiva dependencia desencadene fricciones comerciales y aumente los riesgos de mercado, provocando así inestabilidad y volatilidad en el comercio exterior de China. A medida que la escala de las exportaciones de China continúa expandiéndose, las medidas proteccionistas comerciales contra las exportaciones chinas han aumentado significativamente a nivel internacional, especialmente en Estados Unidos. En 2004, la cantidad involucrada en investigaciones antidumping y de medidas de salvaguardia contra China alcanzó los 3.050 millones de dólares EE.UU., el triple que el año anterior. También están aumentando las disputas relacionadas con derechos de propiedad intelectual y barreras técnicas. La creciente fricción con los principales socios comerciales se ha convertido en un factor importante que restringe el desarrollo de las exportaciones de China.
Estrategias de afrontamiento:
1. Comprender claramente y considerar el desarrollo del comercio exterior como la primera prioridad para promover el crecimiento económico.
Una opinión es que "la alta dependencia de China de las exportaciones afectará la seguridad económica del país o conducirá a un crecimiento del empobrecimiento de las exportaciones". De hecho, el límite de una dependencia razonable de las exportaciones depende de si las exportaciones son rentables. Si las empresas exportadoras no pierden dinero y el Estado no subsidia, bajo esta premisa, mientras haya demanda en el mercado internacional y los productos de exportación se vendan a precios razonables, se deben incentivar más exportaciones sin afectar la seguridad económica nacional ni causar la crecimiento del empobrecimiento de las exportaciones. Otra opinión es que no es científico enfatizar únicamente la expansión de la demanda interna e ignorar el papel de la demanda externa. Es cierto que China es un gran país en desarrollo y que expandir la demanda interna es la política correcta a la que debemos adherirnos en el largo plazo. Sin embargo, en las condiciones de una economía abierta, el papel impulsor de la demanda externa en el crecimiento económico no puede ignorarse en ningún momento, y debe respetarse sistemáticamente el efecto de tres ruedas de la inversión, el consumo y la demanda de exportaciones. También existe la opinión de que la cadena de la industria del comercio de procesamiento es corta, el valor agregado de los productos es bajo y el contrabando es rampante, lo que la hace inadecuada para un desarrollo vigoroso. Esta comprensión también es unilateral. Es necesario enfatizar que el desarrollo del comercio de procesamiento es una necesidad objetiva para que mi país participe en la división internacional del trabajo y los intercambios internacionales y favorece el aprovechamiento pleno de las ventajas de los abundantes recursos laborales de mi país y la expansión del empleo social. , y compensar la escasez de recursos internos. Mientras asimilamos y absorbimos adecuadamente las tecnologías importadas, alentamos a los fabricantes nacionales a innovar en tecnología, mejoramos la profundidad y el contenido técnico del procesamiento y evolucionamos desde la fabricación por encargo en el extranjero hasta el diseño y la fabricación por encargo y el procesamiento de marcas independientes, el comercio de procesamiento también ampliará el cadena y aumentará el valor añadido, y el comercio de procesamiento también se desarrollará a un alto nivel.
2. Formular una estrategia de desarrollo del comercio exterior para la nueva era.
En diferentes momentos desde la reforma y apertura, nuestro país ha formulado estrategias de desarrollo del comercio exterior como ganar por calidad, diversificación de mercados, economía y comercio a gran escala y promover el comercio a través de la ciencia y la tecnología. El foco principal y el enfoque estratégico de la estrategia de desarrollo del comercio exterior de China a principios del siglo XX debería ser la optimización y mejora de la estructura del comercio internacional. Específicamente, (1) desarrollar activamente el comercio exterior en industrias de alta tecnología. El comercio industrial de alta tecnología es la principal forma de comercio entre empresas multinacionales y la principal fuerza impulsora de la globalización económica. (2) Ampliar el espacio comercial y fortalecer el desarrollo del mercado en los países en desarrollo. Los mercados de los países y regiones desarrollados son los principales mercados de exportación de mi país y son los mercados a los que debemos prestar atención en primer lugar. Desarrollar esos mercados nacionales en China con un rápido desarrollo económico, un entorno comercial relativamente estable, un enorme potencial de mercado o perspectivas estratégicas es un mercado al que debemos prestar especial atención y aumentar nuestros esfuerzos en el futuro, y también es un mercado al que las políticas nacionales deben apoyo.
Los países desarrollados y los países y regiones recientemente industrializados han lanzado una poderosa ofensiva contra estos mercados e incluso han formado bloques económicos regionales. Si no participamos activamente, podemos perder importantes oportunidades de mercado. (3) Crear ventajas competitivas y prestar atención a la innovación del sistema corporativo. Alentar a todo tipo de empresas a participar activamente en la competencia internacional y mejorar continuamente su propia fuerza en la competencia. Ya sea que se trate de formulación o implementación de políticas, debemos centrarnos en si podemos movilizar el entusiasmo de las empresas para explorar los mercados internacionales y ayudarlas a mejorar su competitividad internacional. En los próximos años, las estrategias de comercio exterior deberían pasar de depender principalmente del apoyo financiero gubernamental y las políticas preferenciales a centrarse en mejorar la competitividad internacional de las empresas y resolver fundamentalmente el problema de la capacidad de desarrollar mercados internacionales. La competencia actual en el mercado internacional es en gran medida competencia grupal en condiciones de monopolio, y la estructura de las empresas de comercio exterior de mi país siempre ha estado dominada por pequeñas y medianas empresas. Hay deficiencias como la falta de industrias líderes y la falta de empresas. planificación a largo plazo y la falta de capacidad para desarrollar nuevos mercados. Por lo tanto, para desarrollar vigorosamente el comercio exterior de mi país, debe hacerlo en dirección a la escala y la industrialización. (4) Mejorar la conciencia ambiental y esforzarse por ocupar el mercado verde internacional. El gobierno debería aprobar una serie de leyes y regulaciones para permitir a las empresas cambiar las decisiones de gestión tradicionales que se limitan a maximizar las ganancias internas o minimizar los costos, incorporar los costos ambientales en el sistema de evaluación de beneficios empresariales, adoptar decisiones de gestión socializadas y coordinar el desarrollo económico general. de las empresas la relación entre beneficios, beneficios sociales y beneficios ambientales estudiar cuidadosamente varias normas internacionales importantes y realizar publicidad y popularización para garantizar que los productos básicos de exportación de mi país se acerquen o cumplan con los requisitos de las normas internacionales en términos de tecnología, seguridad y salud; , protección del medio ambiente, etc., y reducir la fricción comercial. Se deben hacer esfuerzos para mejorar la tecnología de protección del medio ambiente, desarrollar continuamente productos ecológicos y evitar los efectos adversos de las barreras comerciales ecológicas;
3. Responder activamente a las condiciones adversas de la adhesión a la OMC.
Dado que no existen leyes que aborden específicamente las reglas de la OMC a nivel gubernamental, cada país utiliza sus propias leyes internas para manejar las relaciones comerciales con China. Es necesario estudiar si se cumplen las normas de la OMC y conocernos a nosotros mismos y a nuestros enemigos. En vista del trato injusto y discriminatorio, las empresas o industrias manufactureras de exportación de mi país deben probar primero mediante la ley y los hechos que la producción, el suministro y las ventas de los productos o industrias reclamados cumplen con las condiciones de una economía de mercado. Si puede ser certificado y reconocido por las autoridades antidumping del país importador, se puede determinar directamente que los productores y exportadores chinos tienen estatus de economía de mercado. Si no se puede determinar, debemos buscar la verdad a partir de los hechos y responder activamente a las demandas antidumping. Por otra parte, también debemos hacer pleno uso de las armas jurídicas pertinentes del importador. Por ejemplo, de acuerdo con las disposiciones de "BIA (Mejor información disponible)" en los procedimientos antidumping en los Estados Unidos y otros países, elegimos activamente precios de "país sustituto" que son beneficiosos para los productos de exportación de mi país para obtener mejores medidas antidumping. resultados de respuesta. Es necesario responder activamente a las condiciones desfavorables de la adhesión a la OMC y eliminar en la mayor medida posible el impacto negativo sobre las exportaciones de China, y tratar las condiciones desfavorables como las "cláusulas de salvaguardia especiales" y la "economía sin mercado" con una actitud pacífica. Sobre la base de la actual fortaleza económica y la posición de China en las relaciones económicas y comerciales internacionales, y desde la perspectiva de maximizar los intereses económicos de China, se deben formular pragmáticamente medidas estratégicas y planes de trabajo específicos, y se debe prestar atención a impedir que algunos socios comerciales politicen y abusen términos desfavorables. Como país en desarrollo, debemos participar activamente en la formulación y revisión de políticas comerciales, fortalecer la cooperación Sur-Sur, seguir esforzándonos por establecer un nuevo orden económico internacional y llevar a la economía mundial a un camino igualitario lo antes posible. .
En resumen, la OMC tiene un conjunto de reglas completo, claro y detallado. En cierto sentido, estar familiarizados con ellos es la clave para saber si podemos aprovechar las oportunidades. Si queremos ocupar una posición favorable en la ola de integración económica global, debemos estudiar rápidamente estas reglas. Las empresas son el cuerpo principal de la economía de mercado y deben tener un sentido de crisis y urgencia, estar familiarizadas con las reglas de la OMC y regular su propio comportamiento; debemos utilizar efectivamente los principios de la OMC para resolver las disputas que surgen en la competencia internacional y proteger nuestra salud; derechos e intereses legítimos; deberíamos prestar mucha atención a las actividades de la OMC para abordar futuras negociaciones; deberíamos utilizar más medidas de liberalización para convertir el compromiso de reducir los aranceles y la liberalización en oportunidades comerciales; deberíamos aprovechar al máximo la OMC; normas para reducir el impacto de la globalización económica.
4. Resolver de manera constante el problema de las devoluciones de impuestos a las exportaciones nacionales.
Con el rápido crecimiento de las exportaciones de comercio exterior de mi país, la escala y el fenómeno de los atrasos en la devolución de impuestos continúan expandiéndose. La estructura de devolución de impuestos ya no puede adaptarse a los requisitos de optimización de la estructura industrial. La carga de las devoluciones de impuestos a las exportaciones El mecanismo no es razonable y las devoluciones de impuestos a las exportaciones también carecen de fuentes estables de fondos. A primera vista, el problema de los atrasos en la devolución de impuestos a las exportaciones se debe a la incapacidad del gobierno central para satisfacer las necesidades del rápido crecimiento de las exportaciones. Sin embargo, desde un análisis más profundo, se debe a que el mecanismo de devolución de impuestos a las exportaciones no es razonable y no cumple con los requisitos. de la reforma del sistema de gestión del comercio exterior. Actualmente, los ingresos del IVA se comparten proporcionalmente entre los gobiernos central y local, mientras que las devoluciones de impuestos a las exportaciones corren totalmente a cargo del gobierno central, lo que genera una asimetría en los derechos y obligaciones entre los gobiernos central y local. A medida que la escala de las devoluciones de impuestos a las exportaciones continúa expandiéndose, la presión sobre las finanzas del gobierno central aumentará a medida que se expanda la demanda de fondos de devoluciones de impuestos a las exportaciones. Resolver el problema de los atrasos en la devolución de impuestos a las exportaciones no sólo ayudará a mantener el crecimiento estable de las exportaciones y de la economía nacional, sino que también afectará la finalización del presupuesto fiscal; es necesario cumplir con la administración conforme a la ley y fortalecer la gestión;
5. Esforzarse por crear un entorno externo para el crecimiento estable del comercio exterior de mi país.
En los últimos años, con la mejora de la fuerza nacional integral de China, algunos países y regiones han difundido argumentos absurdos como la "teoría de la amenaza económica de China", la "teoría del colapso económico de China" y la "teoría de la deflación de las exportaciones de China". ".
Debemos aprovechar nuestra adhesión a la OMC como una oportunidad para dar a conocer las nuevas contribuciones de China al desarrollo económico mundial, presentar la teoría de las oportunidades económicas de China de manera oportuna y señalar que el desarrollo económico de China se convertirá en un nuevo motor para promover la economía mundial. desarrollo y contribuirá a que las economías de algunos países superen las dificultades. Hacer las debidas contribuciones. Un buen entorno externo definitivamente tendrá un impacto positivo significativo y de largo alcance en la promoción del desarrollo del comercio exterior y la construcción integral de una sociedad acomodada.