2010 La ciudad de Zhangjiakou implementa nuevas medidas en el informe de trabajo del gobierno: mejorar continuamente la vitalidad del desarrollo económico.
(1) Implementar una estrategia impulsada por proyectos y generar apoyo para el desarrollo. Aceleraremos inquebrantablemente la construcción de proyectos y mantendremos un rápido crecimiento de la inversión. Promover la construcción de proyectos de infraestructura. La inversión anual prevista es de 67.465.438 millones de yuanes y se ejecutan 67 proyectos de infraestructura. Acelerar la segunda fase de la autopista Beijing-Xinjiang, la tercera fase de las autopistas Zhangzhuo, Zhangcheng y Zhangshi, y acelerar los trabajos preliminares de la fase 2 de Zhangcheng, la fase 3 de la autopista Beijing-Xinjiang, la autopista Jingwei, la autopista Erqin y Jingshang. Autopista. Durante el año, la compañía recorrió 116 kilómetros nuevos, manteniendo así su posición de liderazgo en la provincia. Promover la construcción del ferrocarril interurbano Beijing-Zhangjiakou, el ferrocarril Zhangtang-Tangshan, el ferrocarril interurbano Zhangda, el ferrocarril Zhanglan-Lanzhou y el ferrocarril Zhanghu, y garantizar la construcción del ferrocarril interurbano Beijing-Zhangjiakou, el ferrocarril Zhangtang-Tangshan y Zhanglan-Lanzhou. ferrocarril. Esforzarse por iniciar la construcción de un aeropuerto para uso tanto militar como civil en el primer semestre del año. Durante el año, se invirtieron 950 millones de yuanes para mejorar la infraestructura y las instalaciones de apoyo de los tres principales grupos industriales para alcanzar el estándar de "diez conexiones y una nivelación". Acelerar la construcción de proyectos productivos. Centrándose en la industria "4+3" de la ciudad, está previsto implementar 214 proyectos productivos, con una inversión de 126,13 millones de yuanes. Centrarse en promover una serie de proyectos industriales estratégicos y buscar activamente incluir Sany Wind Power, China Coal Machinery Coal Mining Machinery, Gongxuan Engineering Equipment Manufacturing, Shenghua Northern Chlor-Alkali Chemical Industry, etc., como importantes proyectos provinciales de apoyo industrial. Implementar el "Proyecto 8331" y el "Proyecto Cien Flores" de economía industrial para fortalecer el stock y optimizar el incremento. Haremos un buen trabajo en la construcción de proyectos de ahorro de energía y reducción de emisiones. Desarrollar vigorosamente la economía circular y tomar la iniciativa en el desarrollo de una economía baja en carbono. Se harán esfuerzos para promover una serie de proyectos de ahorro de energía, como China Haohua Group Xuanhua Co., Ltd. y Hebei Tianbao Chemical Co., Ltd. para garantizar un ahorro de energía anual de 500.000 toneladas de carbón estándar. Impulsar proyectos urbanos de calefacción centralizada, gas natural, renovación de redes de gasoductos y otros. Acelerar el progreso del proyecto de ampliación de la reutilización del agua recuperada y la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales y plantas de tratamiento de residuos domésticos a nivel de condado. Fortalecer la gestión del medio ambiente hídrico en las principales cuencas fluviales y mejorar aún más la calidad ambiental.
(2) Fortalecer la construcción urbana y mejorar las vías de desarrollo. Sobre la base de resaltar el encanto histórico, heredar el alma cultural, crear hermosos paisajes y mostrar el espíritu moderno, se mejorará continuamente el nivel, el gusto y la riqueza de la ciudad. Está previsto completar una inversión en construcción urbana de 75 mil millones de yuanes durante el año, de los cuales 46,7 mil millones de yuanes se invertirán en la principal zona urbana. Abrir el marco para el desarrollo urbano. De acuerdo con la idea de "mejorar la ciudad vieja, mejorar la zona de alta tecnología, construir la nueva ciudad y desarrollar el distrito sur de Yanghe", la ciudad central se trasladará hacia el sur para formar un patrón de construcción grupal y desarrollo integrado. y gestión urbana. Incrementar los esfuerzos de desarrollo urbano. El enfoque está cambiando de la construcción de infraestructura a la mejora de la infraestructura y las instalaciones públicas; del desarrollo inmobiliario a las instalaciones inmobiliarias y de servicios al consumidor, de una combinación de demolición y construcción a una orientada a la construcción; Promover la construcción de 15 instalaciones públicas de gran escala, como el Parque Gushi, el Parque Pinghu, el Edificio Chengtou y el Edificio del Centro de Compensación de Gas Natural del Norte de China. Implementar 16 proyectos de renovación de áreas clave, como Yi'an Street, Zhangyuan New City, Shangfeng International y Zhongshan City, y acelerar la construcción de áreas de servicios centrales urbanas, como la renovación integral de Wuyi Square. Acelerar la transformación de 16 aldeas urbanas y esforzarse por completar plenamente las tareas de transformación. Continuar impulsando la rehabilitación de 15 barrios marginales. Se completó la renovación de 13 comunidades antiguas. Mejorar la infraestructura urbana. Fortaleceremos la gestión fluvial integral, promoveremos la gestión del río Yang, el alivio de riesgos y el refuerzo de pequeños embalses en el tramo superior del río Qingshui, la construcción del Parque Ecológico Huming e iniciaremos los proyectos de desazolve y dragado del Xisha. Río, Río Dongsha y Río Wangjiazhai. Acelerar la construcción de la red de carreteras urbanas, centrándose en la implementación de proyectos como Guangzhong Street, Jinger Road y Ring Expressway; acelerar la renovación de la red de suministro de gas que ha caducado; implementar el endurecimiento de las carreteras, la renovación del suministro de agua y el drenaje; y alumbrado de todas las calles pequeñas y carriles en el área urbana principal. Proyecto continuar promoviendo la construcción de puentes e intercambios para cruzar el río. Implementar proyectos de suministro de gas, suministro de calor y suministro de agua, y completar la construcción de 149 kilómetros de tuberías de suministro de gas e instalaciones de apoyo durante el año, aumentar el área de calefacción central en 8,7 millones de metros cuadrados y la tasa de penetración de la calefacción central; en las zonas urbanas centrales alcanzará más del 50%; iniciar el proyecto de mejora del proceso de tratamiento de agua de Beishuiyuan para mejorar aún más la capacidad de suministro de agua urbana. Promover la construcción del entorno urbano. Implementar proyectos integrales de gestión de la conservación del suelo y el agua y proyectos de almacenamiento de agua de pequeños arroyos en los tramos superiores del río Qingshui, y completar la tarea de gestión de 214 kilómetros cuadrados en los tramos superiores del río Qingshui dentro de este año. Promover el Proyecto de Demostración de Control de Desastres Geológicos de la Montaña Caomao y lograr una planificación científica, una operación orientada al mercado y un desarrollo integral. Continuaremos implementando el proyecto "reverdecimiento y mejora del color", implementaremos la gestión de 220 kilómetros cuadrados de áreas de conservación ecológica y reverdeceremos 332.000 acres de colinas y laderas áridas durante el año. Acelerar la reverdecimiento de las carreteras a ambos lados del río Qingshui y del río Yanghe, nueve en vertical y seis en horizontal, construir y renovar cinco parques y añadir 15.560 metros cuadrados de espacios verdes. La tasa de espacios verdes urbanos alcanza el 35% y la tasa de cobertura verde alcanza el 40%. Solicite activamente la ciudad jardín nacional. Completar la construcción de un sistema inteligente de monitoreo de alumbrado público, lograr una cobertura total de las instalaciones de iluminación en todas las carreteras y puentes del centro de la ciudad y mejorar aún más los proyectos de construcción de iluminación en áreas importantes como ambos lados del río Qingshui en la ciudad y sus alrededores. montañas. Mejorar el nivel de gestión urbanística. Establecer un mecanismo de gestión científica, equiparlo con instalaciones avanzadas de gestión urbana y acelerar la construcción de plataformas digitales de gestión inteligente del tráfico urbano y gestión urbana. Aumentar los vehículos de autobuses, mejorar las líneas de autobuses, garantizar que los autobuses lleguen a 10 paradas estándar por cada 10.000 personas y que la cobertura de las líneas de autobuses cumpla con los objetivos provinciales. Centrarse en la contaminación, la salud, los edificios, la publicidad, los mercados y las carreteras. Continuaremos aumentando los esfuerzos de consolidación territorial y reservas para garantizar el suministro ordenado de terrenos para la construcción. Fortalecer la educación ciudadana de calidad, mejorar la conciencia de los ciudadanos sobre la participación en la gestión urbana y crear una atmósfera sólida de "gente en una ciudad de la gente". Acelerar el ritmo de la urbanización.
De acuerdo con la idea de "expansión de la ciudad, expansión del condado, expansión de la ciudad central y expansión de la aldea central", los cuatro niveles de ciudad, condado y aldea trabajan juntos para acelerar la construcción urbana con el condado como foco, resaltando las características. , mejorar la planificación, realzar el gusto, mejorar las funciones y promover las industrias, proyectos y aglomeración de población del Condado. La tasa de urbanización aumentó en 1,5 puntos porcentuales. Continuar promoviendo el nuevo proyecto de demostración residencial rural, centrarse en la construcción de 160 nuevas aldeas residenciales clave, intensificar la gestión de las "aldeas vacías", acelerar la construcción de "aldeas centrales", mejorar los caminos rurales, las redes eléctricas, las comunicaciones, el agua, biogás y otras infraestructuras para lograr el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales. ¡La gente trabajadora de Zhangjiakou definitivamente podrá continuar escribiendo un magnífico capítulo de grandes cambios en la apariencia de la ciudad!
(3) Hacer un buen trabajo en el trabajo agrícola y rural y sentar una base sólida para el desarrollo. Debemos considerar el trabajo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" como la máxima prioridad e insistir en promover la agricultura a través de la industria y conducir las zonas rurales a través de las ciudades, a fin de promover la estabilidad y la eficiencia agrícolas, el aumento continuo de los ingresos de los agricultores y el desarrollo rural. Las zonas son más armoniosas. Desarrollar una agricultura característica. Continuar implementando proyectos para mejorar la calidad y eficiencia agrícola. Durante el año, se cultivan 110.000 acres de uvas, 200.000 acres de patatas libres de virus, 600.000 acres de cereales diversos, 100.000 acres de remolacha azucarera y 100.000 acres de injertos de albaricoque. Las hortalizas fuera de temporada de alta calidad se estabilizaron en 654,38+0 millones de acres y la producción de leche fresca alcanzó 654,38+03. Mejorar la agricultura de secano y aumentar la promoción de cultivos y técnicas de plantación eficientes tolerantes a la sequía. La superficie de cultivos eficientes tolerantes a la sequía ha alcanzado los 5 millones de acres. Centrándonos en la agricultura que ahorra agua, nos centraremos en promover tecnologías de ahorro de agua, como el riego por goteo bajo mantillo y el microriego. A lo largo del año se agregaron 330.000 acres adicionales de área de riego para ahorrar agua, con lo que el área total ascendió a 2,67 millones de acres. Desarrollar la agricultura de conservación. El área protegida anual de hortalizas alcanzó 654,38+0,30 millones de acres y la producción lechera alcanzó 654,38+0,000%. Ampliar la industria del dragón. Acelerar la construcción de proyectos de industrialización agrícola, con una inversión de 4.500 millones de yuanes completada durante el año. Aprovechar plenamente el papel de liderazgo de las empresas líderes. Durante el año, se establecieron recientemente 30 empresas líderes a nivel municipal y 3 empresas líderes a nivel provincial, logrando ingresos por ventas de 654,38+2 mil millones de yuanes. La tasa de operación industrial alcanzó el 60,5%. Acelerar la construcción de organizaciones cooperativas profesionales de agricultores y desarrollar 100 nuevas cooperativas profesionales de agricultores dentro del año, mejorando efectivamente el grado de organización para que los agricultores ingresen al mercado. Fortalecer la base ecológica. Promover vigorosamente la construcción ecológica y la protección del medio ambiente, continuar implementando proyectos clave como el control de las fuentes de tormentas de arena en Beijing y Tianjin, y controlar integralmente el área de pérdida de suelo y agua de 612 kilómetros cuadrados. Acelerar la construcción de bosques ecológicos de protección de fuentes de agua en Beijing y Hebei y otros proyectos forestales ecológicos, con 930.000 acres completados durante el año. Promover la eliminación de riesgos y el refuerzo de 18 embalses, incluidos Yunzhou, Changyukou y Taipingzhuang. Se construyeron y renovaron 2.116 kilómetros de caminos rurales para completar el objetivo de “conectar todos los pueblos” de caminos rurales. Implementar proyectos de seguridad del agua potable en zonas rurales, centrándose en resolver el problema del agua potable insalubre para 250.000 personas en la ciudad. Mejorar el mecanismo de aumento de ingresos. Esforzarse activamente por conseguir fondos nacionales y provinciales relacionados con la agricultura, innovar en los mecanismos de gestión de proyectos agrícolas y orientar la inversión social, privada y extranjera hacia diversos campos de la economía rural. Desarrollar vigorosamente la economía laboral. A lo largo del año, se transfirieron 12.000 trabajadores rurales excedentes para alentar a los trabajadores migrantes a regresar a sus lugares de origen para iniciar negocios. Explore activamente el mecanismo de acumulación de riqueza a nivel de aldea y la tasa de cobertura de las aldeas piloto alcanzará el 50% dentro del año.
(4) Acelerar el ritmo de la reforma y la apertura y mejorar el impulso del desarrollo. Profundizaremos aún más las reformas, eliminaremos diversos obstáculos institucionales e institucionales, coordinaremos los esfuerzos internos para revitalizar la apertura al mundo exterior y mejoraremos continuamente el nivel de la economía abierta. Profundizar las reformas en áreas clave. Continuar promoviendo la reforma y la reorganización estratégica de las empresas estatales y completar de manera integral la reforma del sistema de derechos de propiedad de las empresas estatales. Profundizaremos la reforma rural integral y alentaremos a los agricultores a transferir voluntariamente sus derechos de gestión de contratos de tierras de conformidad con la ley. Implementar la reforma del sistema de gestión de activos de propiedad estatal, integrar los activos de las instituciones administrativas terrestres y recursos como granjas forestales, pastos y embalses para mantener y aumentar el valor de los activos de propiedad estatal. Acelerar la reforma del sistema de inversión y financiación, estandarizar la gestión de los proyectos de inversión gubernamentales, apoyar a Tongtai y a los grupos de inversión urbanos para que crezcan y se fortalezcan y alienten al capital privado a entrar en infraestructura, servicios públicos, empresas sociales y otros campos. Profundizar aún más la reforma del sistema médico y sanitario y del sistema cultural. Mejorar el nivel de apertura al mundo exterior. Fortalecer el acoplamiento en profundidad con Beijing, Tianjin, Shanxi, Mongolia y la provincia de Taiwán, implementar la estrategia de "integración activa en el Gran Beijing", promover el acoplamiento integral con Beijing y fortalecer la infraestructura, la transferencia industrial, la construcción de mercados y las instituciones financieras. cultura y educación, y talento Cooperación en ciencia y tecnología y otros campos. Promover activamente la cooperación estratégica con las 500 principales empresas del mundo, las 500 principales empresas del país y las 30 principales empresas de la industria. Aprovechar al máximo el efecto impulsor de la economía de las sedes, atraer a grandes empresas y sedes de grandes grupos para que se reúnan en nuestra ciudad, y esforzarse activamente para que los ministerios y comisiones nacionales y las unidades directamente dependientes del gobierno central establezcan centros de capacitación, centros de pruebas y Bases de I+D en nuestra ciudad. Cambiar la forma de promoción de inversiones, establecer el "Centro de Promoción de Inversiones" y un equipo profesional en Zhangjiakou, y llevar a cabo actividades especiales de promoción de inversiones de la industria "4+3". Fortalecer los vínculos con las asociaciones industriales nacionales, comprender la situación de los grandes grupos y empresas de la industria y mejorar la pertinencia y eficacia de la promoción de inversiones. Organizaremos con éxito la Feria Económica y Comercial Hebei-Taiwán, organizaremos activamente grupos para participar en eventos a gran escala como la Exposición Mundial de Shanghai y la Feria Económica y Comercial de Hong Kong, y promoveremos la profesionalización, el refinamiento y la estandarización de la promoción de inversiones. Acelerar el desarrollo de la economía privada. Activar las entidades del mercado, promover el emprendimiento entre todas las personas y aumentar la tasa de contribución de la economía privada al desarrollo económico de la ciudad. Incrementar el apoyo político a las empresas privadas en crecimiento y brindar un trato preferencial en términos de capital, tierra, tecnología, talentos, etc. Promover la integración de instituciones de garantía conjunta de ciudades y condados, y la escala de los fondos de garantía alcanzará los 500 millones de yuanes dentro de un año. Ampliar la escala de fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, establecer un fondo de compensación de riesgos crediticios e implementar políticas fiscales preferenciales para empresas pequeñas y de baja rentabilidad. Hemos ampliado los canales de financiación para las pequeñas y medianas empresas, innovamos el modelo operativo de los préstamos hipotecarios para derechos de uso de suelos de construcción colectiva y hemos logrado avances sustanciales en la solución de la escasez de garantías financieras para las pequeñas y medianas empresas.
Acelerar la construcción de bases de asesoramiento empresarial para pequeñas y medianas empresas y garantizar que cada área de clúster industrial y cada condado tenga una base de asesoramiento empresarial. Promover activamente la innovación tecnológica. Implementar profundamente proyectos de innovación tecnológica empresarial, aumentar la inversión en ciencia y tecnología, implementar políticas de deducción del impuesto sobre la renta para la inversión en I+D en tecnología empresarial y fondos especiales para la transformación tecnológica, alentar y apoyar a las empresas para que creen plataformas de I+D tecnológicas y desarrollen tecnologías centrales y de alto valor añadido. Productos con derechos de propiedad intelectual independientes. Durante este año, nos esforzaremos por tener la "Base Nacional de Industrialización de Alta Tecnología de Equipos Mineros" listada en nuestra ciudad, y nos esforzaremos por que 20 pequeñas y medianas empresas aprueben la certificación nacional de empresas de alta tecnología. Acelerar la mejora del nivel de ciencia y tecnología de la producción agrícola, centrarse en promover 30 tecnologías prácticas de ciencia y tecnología agrícolas modernas y mejorar continuamente los beneficios integrales de la producción agrícola. Fomentar la invención, aprovechar los recursos intelectuales locales y aprovechar plenamente el papel de los talentos locales. Promover activamente la cooperación científica y tecnológica y la transformación de los logros, fortalecer la cooperación entre las empresas, universidades e institutos de investigación científica de nuestra ciudad, especialmente con Beijing y Tianjin, e introducir talentos, inteligencia y tecnología a través de investigaciones encargadas, desarrollo cooperativo, proyectos piloto y construcción de centros de I+D para construir la Base de Transformación de Logros Científicos y Tecnológicos de Beijing y Tianjin.
(5) Fortalecer el trabajo fiscal, tributario y financiero para dar garantía al desarrollo. Aprovecharemos plenamente las oportunidades de política nacional, fortaleceremos eficazmente el trabajo financiero y aumentaremos el apoyo a la construcción económica. Hacer activamente un buen trabajo en el trabajo financiero. Estudiar detenidamente las áreas y prioridades de los fondos fiscales nacionales, luchar activamente por conseguir fondos de bonos gubernamentales, fondos de apoyo y fondos de subsidios en todos los niveles, y alentar y orientar la inversión social. Insistiremos en dar importancia al cultivo de recursos financieros, fortalecer la recaudación y gestión de impuestos y tapar las "fugas". Desarrollar vigorosamente la economía del condado, optimizar la estructura fiscal y tributaria a nivel del condado y fortalecer el posterior cultivo de recursos financieros. Practicar estrictamente la economía, garantizar los puntos clave, dar prioridad a garantizar los salarios de los empleados públicos y el funcionamiento normal de las instituciones, y priorizar la garantía de la seguridad social y los gastos de subsistencia de las personas. De acuerdo con el despliegue unificado de la provincia, haremos un buen trabajo en la reforma del sistema financiero y mejoraremos las capacidades de seguridad financiera en todos los niveles. Optimizar el entorno ecológico financiero. Apuntar a la dirección de inversión de los fondos de crédito nacionales, fortalecer el acoplamiento con las instituciones financieras, luchar activamente por diversos tipos de préstamos y fondos especiales de construcción y garantizar las necesidades crediticias de la construcción económica. Introducir instituciones financieras extranjeras y consorcios poderosos como CITIC y Minsheng para establecer sucursales en nuestra ciudad para ampliar los servicios. Incrementar los esfuerzos para cultivar empresas clave para la cotización en bolsa, apoyar a empresas calificadas para recaudar fondos mediante la emisión de bonos corporativos, bonos de financiamiento a corto plazo y otros productos financieros, explorar la emisión de bonos locales y aumentar la proporción de financiamiento directo en el financiamiento. Integrar y asignar recursos superiores, ampliar aún más la escala de capital, formar un sistema y mecanismo de "financiamiento-inversión-reembolso" más científico y fluido, y lograr avances innovadores en el financiamiento de proyectos. Planifique cuidadosamente los proyectos de embalaje, aumente la competitividad y garantice que la inversión central recién asegurada se encuentre entre las mejores de la provincia.
¡Delegados! Ante la nueva situación y las nuevas tareas, debemos mantener siempre un espíritu de trabajo duro, aprovechar las oportunidades con espíritu de aprovechar el día, ser pioneros e innovar con el coraje de ser los primeros, trabajar duro con perseverancia y crear constantemente creaciones que sean digno de los tiempos y digno de los tiempos. ¡Un nuevo logro digno de la misión y digno del pueblo!