Reglamento provincial de Guangdong sobre la promoción del desarrollo de pequeñas y medianas empresas (revisión de 2019)
El término "pequeñas y medianas empresas", tal como se menciona en este reglamento, se refiere a empresas de diversos propietarios y diversas formas organizativas establecidas de conformidad con la ley dentro de la región administrativa de esta provincia, incluidas las medianas empresas. empresas, pequeñas empresas y microempresas. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en los planes nacionales de desarrollo económico y social, respetarán el principio de neutralidad competitiva, respetarán la igualdad de derechos y oportunidades, y reglas iguales para todo tipo de empresas, formular políticas y medidas correspondientes, alentar, apoyar y orientar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 4 Los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas están protegidos por la ley y no pueden ser infringidos por ninguna unidad o individuo.
Las pequeñas y medianas empresas deben cumplir sus obligaciones de conformidad con la ley, respetar el principio de buena fe, practicar responsabilidades sociales y no deben dañar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores y los intereses sociales. Artículo 5 El Gobierno Popular Provincial formulará políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en la provincia, establecerá un mecanismo de coordinación para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y formulará planes generales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. medianas empresas de la provincia.
El departamento responsable de la gestión integral de las pequeñas y medianas empresas del Gobierno Popular Provincial organiza la implementación de las políticas de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y es responsable de la coordinación integral, orientación de servicios, Supervisión e inspección de la promoción de las pequeñas y medianas empresas de la provincia.
Los gobiernos populares municipales, distritales y distritales deben establecer un mecanismo de coordinación para la promoción de las pequeñas y medianas empresas, aclarar los departamentos correspondientes responsables de la gestión integral de la promoción de las pequeñas y medianas empresas. y ser responsables de la promoción de las pequeñas y medianas empresas dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 El presupuesto fiscal provincial asignará fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
Los gobiernos populares de ciudades, condados y distritos, según las condiciones reales, establecerán fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en el presupuesto fiscal al mismo nivel.
Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas se utilizan principalmente para apoyar el desarrollo de alta calidad de las pequeñas y medianas empresas, apoyar la construcción de sistemas de servicios públicos y financiar sistemas de servicios para pequeñas y medianas empresas. y medianas empresas, y favorecer a las pequeñas y microempresas. La gestión y el uso de fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas se adhieren al principio de apertura y transparencia e implementan la gestión del desempeño presupuestario. Artículo 7 Los departamentos de estadística de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, junto con los departamentos del mismo nivel responsables de promover la gestión integral de las pequeñas y medianas empresas, llevarán a cabo encuestas, seguimiento y análisis estadísticos de las pequeñas y medianas empresas. y medianas empresas, y publicar periódicamente información relevante que refleje el desarrollo y el estado operativo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes promoverán la construcción crediticia de las pequeñas y medianas empresas y utilizarán plataformas públicas de información crediticia, sistemas de divulgación de información crediticia empresarial y acoplamiento de información crediticia y financiación de pequeñas y medianas empresas. plataformas para realizar un sistema social para la consulta y el intercambio de información crediticia de las pequeñas y medianas empresas. Capítulo 2 Entorno empresarial Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior transformarán las funciones gubernamentales, optimizarán los procedimientos de concesión de licencias administrativas, implementarán una lista negativa, una lista de poder, una lista de responsabilidades y un sistema de gestión de listas de servicios públicos, mejorarán el entorno de inversión y de mercado y reducirán costos de operación del mercado, creando un ambiente de negocios estable, transparente, predecible y justo para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes protegerán los derechos de las pequeñas y medianas empresas a participar en la competencia leal del mercado de conformidad con la ley, crearán condiciones iguales de acceso al mercado para las pequeñas y medianas empresas, implementar un sistema nacional unificado de acceso al mercado y supervisión del mercado, y no impondrá restricciones a las pequeñas y medianas empresas y establecerá condiciones discriminatorias de acceso al mercado y medidas regulatorias. Artículo 11 Los organismos administrativos y organismos autorizados por leyes y reglamentos con la función de gestionar los asuntos públicos formularán normas de acceso a los mercados, desarrollo industrial, promoción de inversiones, licitaciones, adquisiciones gubernamentales, normas de conducta empresarial, normas de calificación, etc. relacionadas con las actividades económicas de las pequeñas empresas. y medianas empresas Al adoptar reglamentos, documentos normativos y otras políticas y medidas, se debe realizar un examen de competencia leal y se deben escuchar las opiniones de las pequeñas y medianas empresas, las asociaciones industriales y las cámaras de comercio pertinentes. Artículo 12 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior se basarán en la construcción de salas físicas y "gobierno digital" para establecer un modelo de servicio gubernamental de una puerta, una red, promover servicios gubernamentales estandarizados y lograr un procesamiento conveniente de licencias administrativas y El servicio importa.
Los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos pertinentes deben manejar la gestión administrativa y los asuntos de servicios tales como licencias administrativas, confirmación administrativa, reconsideración administrativa y resoluciones administrativas de acuerdo con la autoridad legal, los procedimientos y los límites de tiempo, simplificar procedimientos de trabajo y mejorar la eficiencia administrativa. Artículo 13 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes promoverán la facilitación del registro industrial y comercial de pequeñas y medianas empresas, promoverán la baja simplificada de las pequeñas y medianas empresas y reducirán los costos de acceso al mercado. y salir. Artículo 14 La agencia administrativa aceptará y registrará los materiales de solicitud de licencia administrativa presentados por las pequeñas y medianas empresas, tomará una decisión sobre su aceptación o rechazo de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China y emitirá un certificado con el sello especial de la agencia administrativa y constancia escrita fechada.
Si los materiales de la solicitud estuvieran incompletos o no se ajustaran a la forma legal, el organismo administrativo informará al solicitante en el acto o dentro de los cinco días de todo el contenido que deba completarse y corregirse, y deberá No rechazar los materiales de solicitud de licencia administrativa presentados por las pequeñas y medianas empresas sin motivo alguno.