¿Cómo determinar si se trata de una industria altamente contaminante especificada por el departamento nacional de protección ambiental?
Los estándares de descarga de contaminantes son límites nacionales sobre la concentración o la cantidad total de contaminantes vertidos al medio ambiente procedentes de fuentes de contaminación provocadas por el hombre. El propósito es lograr estándares de calidad ambiental u objetivos ambientales mediante el control de la cantidad de emisiones contaminantes provenientes de fuentes contaminantes. Las normas de emisión de contaminantes se dividen en normas de emisión de contaminantes gaseosos, líquidos, sólidos y físicos (como el ruido) según la forma de los contaminantes.
A partir del análisis de las disposiciones del propio delito de contaminación ambiental, la descripción del delito de contaminación ambiental adopta una estructura lineal polivalente. Según el artículo 338 del Código Penal, los contaminantes vertidos, vertidos y eliminados en actos específicos de delitos de contaminación ambiental se dividen en cuatro categorías: desechos radiactivos, desechos que contienen patógenos de enfermedades infecciosas, sustancias tóxicas y otras sustancias nocivas.
Entre ellos, "otras sustancias nocivas" es la regla fundamental. Después de definir los tipos de contaminantes, la Ley Penal estipula los elementos que constituyen “contaminación grave del medio ambiente”. El artículo 1 de la "Interpretación" estipula los criterios específicos de identificación de la "contaminación grave del medio ambiente", un elemento importante del delito de contaminación ambiental, sobre la base de distinguir diferentes tipos de contaminantes.
El punto (1) estipula: “Descarga, vertimiento o disposición final de desechos radiactivos, desechos que contengan patógenos de enfermedades infecciosas y sustancias tóxicas en el área núcleo de la zona de protección de fuentes de agua potable de primer nivel y reserva natural " Sólo con respecto a los tres primeros tipos de contaminantes, el Tribunal Supremo Popular, que redactó la interpretación judicial, también tiene una explicación especial: hay muchos tipos de sustancias tóxicas y nocivas que contaminan el medio ambiente y que no se pueden contar.
La toxicidad ambiental de los diferentes contaminantes varía mucho. Según las encuestas, los vertidos ilegales de diversos contaminantes siguen siendo muy comunes. El establecimiento de estándares de identificación específicos para la "contaminación ambiental grave" no sólo debe reflejar el espíritu legislativo de tomar medidas severas contra los delitos de contaminación ambiental, sino también basarse en la realidad actual, comprender adecuadamente el alcance de la represión y lograr una conexión ordenada entre sanciones administrativas y sanciones penales.
En otras palabras, para aplicar específicamente las disposiciones penales del delito de contaminación ambiental, el primer requisito es clasificar los contaminantes involucrados en el delito en "residuos radiactivos, desechos que contienen patógenos de enfermedades infecciosas, sustancias tóxicas y Qué categoría de "otras sustancias peligrosas" puede aclararse aún más para determinar si la descarga, el vertimiento y la eliminación de contaminantes se han convertido en "contaminación grave del medio ambiente".
La dificultad surge de esto: a diferencia de otras disposiciones de este artículo, las disposiciones del inciso (3) no corresponden literalmente a los cuatro tipos de contaminantes previstos en la ley penal. ¿Es esta regulación para sustancias tóxicas?
Desde la perspectiva de la práctica judicial, el tribunal emitió un juicio completamente diferente. La principal cuestión en disputa es si los metales pesados, los contaminantes orgánicos persistentes y otros contaminantes excesivos que dañan gravemente el medio ambiente y la salud humana deben reconocerse directamente como sustancias químicas tóxicas.
El artículo 10 de la "Interpretación" enumera cinco sustancias que deben ser reconocidas como tóxicas, de las cuales el punto (3) es el más utilizado en la práctica actual: contiene plomo, mercurio, cadmio, cromo y otros. Sustancia de metales pesados. La fuente actual de controversia radica en si los metales pesados, además del plomo, mercurio, cadmio y cromo, pueden usarse como características de contenido para definir sustancias tóxicas.
Datos ampliados:
Principales peligros de la contaminación por metales pesados
Contaminación ambiental
Contaminación por metales pesados
De contaminación ambiental Por otro lado, los metales pesados se refieren a metales pesados con una toxicidad biológica significativa, como el mercurio, el cadmio, el plomo y los "metaloides": el arsénico. Hay cinco tipos de sustancias químicas que son más tóxicas para el cuerpo humano: plomo, mercurio, arsénico, cadmio y cromo. Estos metales pesados no se pueden descomponer en el agua y su toxicidad se amplifica después de que la gente los bebe. Se combinan con otras toxinas del agua para producir materia orgánica más tóxica.
La contaminación del suelo se puede remediar con plantas resistentes a metales pesados y se puede utilizar como terreno no agrícola, como parques de atracciones. Estados Unidos tiene un ejemplo de ello. Los relaves de cobre de Tongling en la provincia de Anhui cooperaron con Australia para llevar a cabo la fitorremediación y los resultados han comenzado a verse.
Los metales pesados generalmente existen ampliamente en la naturaleza en concentraciones naturales. Sin embargo, debido al aumento de las actividades de minería, fundición, procesamiento y fabricación comercial de metales pesados, han entrado plomo, mercurio, cadmio, cobalto y otros metales pesados. la atmósfera, el agua y el suelo, provocando una grave contaminación ambiental.
Daño humano
Después de que los metales pesados en diversos estados o formas químicas ingresan al medio ambiente o al ecosistema, permanecerán, se acumularán y migrarán, causando daños. Por ejemplo, los metales pesados vertidos en las aguas residuales, incluso si la concentración es muy pequeña, pueden acumularse en algas y sedimentos y ser absorbidos por peces y mariscos, lo que hace que la cadena alimentaria se concentre y, por tanto, genere peligros para el público.
Por ejemplo, la enfermedad de Minamata en Japón es causada por el mercurio en las aguas residuales vertidas por la industria de fabricación de soda cáustica, que se convierte en mercurio orgánico mediante procesos biológicos; otro ejemplo es la enfermedad del dolor, que es causada por el zinc; Industria de fundición y industria de galvanoplastia de cadmio.
El plomo emitido por los gases de escape de los automóviles ingresa al medio ambiente a través de la difusión atmosférica y otros procesos, lo que resulta en un aumento significativo en la concentración actual de plomo en la superficie. La absorción de plomo del cuerpo humano moderno es aproximadamente 100 veces mayor que la del primitivo. personas, lo cual es perjudicial para la salud humana. Los metales pesados son muy dañinos para el cuerpo humano.
Los más comunes incluyen:
Mercurio: después de la ingestión, ingresa directamente al hígado y es extremadamente dañino para el cerebro, los nervios y la visión. El agua natural contiene 0,01 mg por litro de agua, lo que puede provocar intoxicación humana.
Cadmio: Provoca hipertensión arterial y enfermedades cardiovasculares y cerebrovasculares; daña los huesos, el hígado y los riñones, provocando insuficiencia renal.
Plomo: Es uno de los contaminantes de metales pesados más tóxicos. Una vez que ingresa al cuerpo, es difícil de eliminar. Puede dañar directamente las células del cerebro humano, especialmente el sistema nervioso fetal, y puede causar retraso mental congénito.
Cobalto: Puede provocar daños por radiación en la piel.
Vanadio: daña el corazón y los pulmones, provocando un metabolismo anormal del colesterol.
Antimonio: con el arsénico, las joyas de plata se vuelven de color rojo ladrillo y son radiactivas para la piel.
Talio: Puede provocar polineuritis.
Manganeso: Cantidades excesivas pueden provocar hipertiroidismo. También puede dañar órganos vitales.
Arsénico: Como componente del arsénico, es altamente tóxico y puede provocar una muerte rápida. La exposición prolongada a pequeñas cantidades puede provocar intoxicación crónica. También cancerígeno.
Cualquiera de estos metales pesados puede provocar dolores de cabeza, mareos, insomnio, olvidos, trastornos mentales, dolores articulares, cálculos y cáncer.
En los últimos años, los incidentes de contaminación por metales pesados se han vuelto comunes, desde niños en Hunan con exceso de plomo en sangre, cientos de niños en Fengxiang, Shaanxi con exceso de plomo en sangre, hasta "cestas de verduras" contaminadas con metales pesados. Recientemente, ha habido informes de contaminación por metales pesados en los dispensadores de agua potable, lo que demuestra que la contaminación por metales pesados ha afectado nuestro entorno de vida.
Nuestras puertas y ventanas de plástico comunes también están contaminadas por plomo, metal pesado. Las puertas y ventanas de plástico son perfiles de PVC. El sistema estabilizador de calor de los perfiles de PVC incluye principalmente sales de plomo, estaño orgánico, calcio y zinc y sus estabilizadores compuestos.
Debido a su buen efecto estabilizador, el estabilizador de sal de plomo se ha convertido en el estabilizador más utilizado en la producción de puertas y ventanas de plástico en mi país. Sin embargo, debido a la toxicidad del plomo, aunque no entra en contacto directo con el cuerpo humano, sigue representando una amenaza para el medio ambiente y la salud humana.
En Norteamérica, los estabilizadores de plomo no están permitidos en puertas y ventanas de PVC duro. El documento 1996-48 de Health Canada, el documento 96-150 de la Comisión de Seguridad de Productos de Consumo de EE. UU. y el documento 4426 estipulan claramente esto. Sin embargo, el problema de la contaminación de los estabilizadores de sales de plomo aún no ha atraído la atención en China.