Los secretarios de la Comisión de Inspección Disciplinaria de la ciudad y el condado manejan casos: cuáles son las dificultades, qué influencias sufren y cómo lograr avances
Secretarios de la Comisión de Inspección Disciplinaria de Ciudades y Condados que manejan casos: cuáles son las dificultades y cómo lograr avances
Fortalecer la responsabilidad por el desempeño y superar los obstáculos en el manejo de casos
Para profundizar las "tres transformaciones", debemos centrarnos en la supervisión, la aplicación de la disciplina y la rendición de cuentas, y concentrarnos en la investigación y el manejo de los casos.
Después de completar el ajuste de las instituciones internas, las capacidades de manejo de casos de muchas comisiones de inspección disciplinaria municipales y de condado se han enriquecido y fortalecido, y se han logrado resultados iniciales en el trabajo de manejo de casos.
Sin embargo, es innegable que problemas como las habilidades profesionales insuficientes de parte del personal que maneja casos, la resistencia al manejo de casos a nivel de base y la mala comunicación y coordinación con las agencias policiales y departamentos funcionales relevantes han restringido el desarrollo de la labor de tramitación de casos por parte de los órganos de inspección y supervisión disciplinaria. Además, con la profundización de la lucha anticorrupción, los casos de corrupción se han vuelto más complejos y los métodos se han vuelto cada vez más ocultos, lo que ha planteado mayores requisitos para el manejo de los casos.
En esta edición, los periodistas entrevistaron a algunos secretarios de comités disciplinarios de ciudades y condados sobre sus experiencias en la investigación y el manejo de casos y las dificultades y problemas que enfrentan.
¿Cuál es la dificultad para las comisiones de inspección disciplinaria de ciudades y condados a la hora de manejar los casos?
Liu Ziyu (miembro del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido de Dezhou y secretario de la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria de Dezhou, provincia de Shandong): ¿Es difícil para la Comisión de Inspección Disciplinaria de la ciudad y el condado manejar el caso? Esta cuestión debe verse dialécticamente.
Es difícil decirlo, las principales dificultades residen en tres puntos: Primero, el medio ambiente. Las unidades y departamentos de base individuales no comprenden completamente la implementación de las principales responsabilidades. Algunos argumentos erróneos en la sociedad, así como la interferencia de los halagos y las redes de relaciones, han tenido un impacto negativo en el entorno de aplicación de la disciplina. El segundo es la fuerza. Hay muchos problemas de corrupción a nivel de base, hay muchas nuevas violaciones disciplinarias, hay pocas comisiones de inspección disciplinaria en las ciudades y condados, hay incluso menos columna vertebral para manejar los casos y el problema de la falta de fuerza es muy prominente. El tercero es la capacidad. Algunos líderes y personal de manejo de casos han estado involucrados en el manejo de casos por un corto período de tiempo, no están familiarizados con ni dominan las regulaciones, procedimientos y habilidades básicos para investigar y manejar casos, y carecen de la capacidad de resolver casos.
No es difícil decirlo, ni lo es. Desde el año pasado, el número de casos investigados y manejados por la Comisión de Inspección Disciplinaria de la ciudad y el condado de Dezhou ha aumentado significativamente, y el número de casos manejados por la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria ocupa el primer lugar en la provincia. Dichos logros se deben principalmente a las siguientes razones: en primer lugar, trabajar de manera proactiva bajo el liderazgo de la Comisión Superior de Inspección Disciplinaria, llevar a cabo una reforma piloto del sistema y mecanismo para investigar y manejar casos de corrupción en la provincia, e implementar estrictamente las Mecanismo operativo de "dos informes", Rompe todo tipo de resistencia e interferencia. El segundo es ganar el apoyo de los comités del partido al mismo nivel, hacer buen uso de la "carta de triunfo libre" de la rendición de cuentas y utilizar la rendición de cuentas para forzar el cumplimiento de las responsabilidades principales. Los comités municipales del partido y los comités del partido en todos los niveles cumplieron plenamente con sus responsabilidades de liderazgo y apoyo y eliminaron obstáculos y resistencias para que investigáramos y tratáramos los casos. El tercero es hacer un buen uso del poder de colaboración para fortalecer aún más la cooperación con los organismos judiciales, fiscales, de seguridad pública, de auditoría y otros en la investigación y tramitación de casos, explorar y mejorar los mecanismos colaborativos de tramitación de casos a nivel de condado y municipio, y aunar esfuerzos en la tramitación de casos.
Sun Desheng (miembro del Comité Permanente del Comité del Condado de Zhenghe de la provincia de Fujian y Secretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria del Condado): Personalmente creo que existen ciertas dificultades en el manejo de casos a nivel de condado. comisiones de control disciplinario, que se manifiestan en los tres puntos siguientes: En primer lugar, la debilidad de la fuerza encargada de tramitar el caso da lugar a que "no se pueda tramitar el caso". La mayoría de los encargados de casos de primera línea de las comisiones de inspección disciplinaria a nivel de condado se han convertido en monjes a mitad de camino. Cuando investigan y manejan casos con altos requisitos profesionales, como incumplimiento del deber y mala conducta, corrupción y soborno, a menudo encuentran problemas como no comprender el. investigación, la imposibilidad de recabar pruebas y el plazo de investigación excedido del plazo. En segundo lugar, la falta de restricciones rígidas en el mecanismo de evaluación lleva a "no querer manejar los casos". Aunque la Comisión de Inspección Disciplinaria a nivel de condado lleva a cabo una evaluación de la responsabilidad de los objetivos laborales cada año, debido a que el método de evaluación no es lo suficientemente científico, la aplicación y La evaluación de los resultados de la evaluación no está disponible, lo que afecta la proactividad de los cuadros de inspección y supervisión disciplinaria en la investigación de casos, positividad. El tercero es la interferencia de las conversaciones amorosas y las "redes de relaciones", por lo que "no se atreven a manejar el caso". El área administrativa a nivel de condado es pequeña y las relaciones son complejas. Una vez que el caso se investiga en profundidad, la gente se ofenderá y es inevitable que las agencias y el personal que manejan el caso tengan preocupaciones y cargas.
Zheng Jizhi (Miembro del Comité Permanente del Comité del Partido del Condado de Wusheng y Secretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria del Condado de Wusheng, Provincia de Sichuan): En el proceso de manejo de casos por parte de la Comisión Superior de Disciplina Inspección, para compensar la falta de mano de obra, en ocasiones transfiere personal de la Comisión de Inspección Disciplinaria del Condado. Esto ciertamente ayudará a mejorar las capacidades de manejo de casos de los cuadros de inspección y supervisión disciplinaria de base, pero es innegable que la columna vertebral del personal de manejo de casos ha sido transferida, desde unos pocos meses hasta un año como máximo, lo que inevitablemente hará que las comisiones de inspección disciplinaria a nivel de condado son aún menos capaces de manejar casos y, a veces, incluso conducen al caso original. El caso aún no ha concluido.
Chen Qiang (Miembro del Comité Permanente del Comité del Distrito de Jiangbei y Secretario de la Comisión de Distrito para la Inspección Disciplinaria de la ciudad de Ningbo, provincia de Zhejiang): En el proceso de manejo de casos, la Comisión de Distrito para la Inspección Disciplinaria Se enfrenta principalmente al problema de "tres menos y uno más", lo que aumenta la dificultad de tramitación de los casos.
En primer lugar, hay pocas fuentes de casos, lo que se relaciona principalmente con el estrecho alcance geográfico de las áreas urbanas y el hecho de que los poderes y responsabilidades de los departamentos a nivel de distrito están más restringidos por los departamentos superiores. La Comisión Disciplinaria de Inspección Disciplinaria, especialmente el número de casos importantes e importantes, es relativamente pequeña. En segundo lugar, hay poca mano de obra y falta de capacidad para manejar los casos. En tercer lugar, hay pocos informes y es difícil encontrar pistas para manejar los casos. Por un lado, los medios para violar disciplinas y leyes se están volviendo cada vez más ocultos; por otro, algunos cuadros dirigentes tienden a restar importancia a las cuestiones importantes y las reducen a cuestiones triviales, sin informar de los problemas o incluso encubriéndolos cuando los descubren. En cuarto lugar, existen muchas limitaciones y los cuadros de inspección disciplinaria tienen preocupaciones sobre el manejo de los casos.
¿Qué factores afectan el manejo de los casos por parte de las comisiones de inspección disciplinaria de la ciudad y el condado?
Chen Guogen (Subsecretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria y Director de la Oficina de Supervisión del condado de Haiyan, provincia de Zhejiang): El fracaso de los comités locales del partido y las comisiones de inspección disciplinaria en el cumplimiento de sus responsabilidades principales y de supervisión para La construcción de un gobierno limpio y honesto afectará el desarrollo del trabajo de manejo de casos.
En algunos lugares, los cuadros dirigentes e incluso los altos líderes tienen un débil sentido de la ley y la disciplina, y de vez en cuando ocurren violaciones de la disciplina y la ley también hay algunos cuadros dirigentes que cometen violaciones disciplinarias; sus propias unidades en lugar de reflexionar sobre sí mismos, los líderes a cargo y los líderes principales huyen Acudiendo a la Comisión de Inspección Disciplinaria para excusar a los subordinados, existe un fenómeno de "mano dura y mano blanda" al centrarse en los negocios. trabajo y trabajo anticorrupción.
Como órgano principal de manejo de casos, la propia capacidad y calidad de la Comisión de Inspección Disciplinaria determinan la calidad del manejo de casos. Los siguientes problemas son comunes en el manejo de casos por parte de las comisiones de inspección disciplinaria a nivel de condado y las comisiones municipales de inspección disciplinaria: capacidad insuficiente para detectar problemas, por lo que algunos problemas pasan de ser pequeños a tener un sentido de responsabilidad débil y algunos cuadros de inspección disciplinaria se desvían; al encontrar problemas y dudar en el manejo de casos, esfuerzos insuficientes de investigación y sanción, especialmente La razón es que la "doble investigación de un caso" no es lo suficientemente sólida y la rendición de cuentas de los principales líderes y líderes de las organizaciones de inspección disciplinaria es demasiado blanda y liviana; .
Xia Xinjian (miembro del Comité Permanente de la Prefectura Autónoma de Chuxiong Yi del PCC y Secretario de la Comisión Estatal de Inspección Disciplinaria de la Prefectura Autónoma de Chuxiong Yi, provincia de Yunnan): Con el avance continuo de la construcción del estilo de partido y un gobierno limpio y la lucha contra la corrupción, la prefectura de Chuxiong ha implementado la tarea estratégica de gobernar el partido de manera integral y estricta más que nunca. Los tiempos son difíciles. A juzgar por el actual desarrollo económico y social de la prefectura de Chuxiong, los casos han entrado en un período en el que tienden a ocurrir con mayor frecuencia, lo que aumenta la presión para la investigación y el manejo de los casos. A juzgar por las características de las violaciones disciplinarias, los métodos de las violaciones disciplinarias. se están volviendo cada vez más ocultos y hay cada vez más barreras para el manejo de los casos, lo que agrava la dificultad de la investigación y el enjuiciamiento desde la perspectiva de la tendencia regular de los casos, el período de incubación de la corrupción es cada vez más largo. lo que afecta la precisión de la detección de casos desde la perspectiva del equipo de manejo de casos, la fuerza de manejo de casos de base es débil y difícil de garantizar, el equipo y los medios de manejo de casos están atrasados y la capacidad de manejo de casos debe mejorar; mejorarse, ya que afecta la intensidad de la investigación de los casos.
Xu Zhiming (Miembro del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido y Secretario de la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria de Ulanqab, Región Autónoma de Mongolia Interior): Creemos que hay tres factores principales que afectan el avance de manejo de casos: Primero, la fuerza de manejo de casos es insuficiente y es necesario mejorar la calidad del equipo. Por ejemplo, la mayoría de las Comisiones de Inspección Disciplinaria de los 11 distritos, condados y ciudades de la ciudad implementan un modelo de trabajo conjunto de manejo de casos. El personal de manejo de casos participa tanto en la investigación de casos como en el trabajo comercial del departamento, y es difícil concentrar su trabajo. energía. Además, algunos camaradas a nivel de base tienen un nivel político y capacidades profesionales limitados, lo que dificulta la adaptación a los requisitos profesionales del manejo de casos. En segundo lugar, el equipo de tramitación de casos está atrasado y es necesario fortalecer el mecanismo de organización y coordinación. El problema actual de la corrupción ha mostrado una tendencia a volverse inteligente, tecnológico y oculto. El uso de seguimiento de redes y otros métodos de manejo de casos está restringido por leyes, sistemas y otros aspectos. Es difícil coordinar departamentos relacionados como finanzas y. comunicaciones y, a menudo, conduce a la pérdida de oportunidades de avances en los casos. En tercer lugar, los gobiernos locales y departamentales son altamente proteccionistas y temen meterse en problemas o causarlos. Influenciados por factores como las relaciones personales y el proteccionismo departamental, algunos cuadros "encubren" o fingen no estar al tanto de los problemas. Algunos cuadros creen que "la ley no castiga al público" y a menudo responden a las investigaciones con "investigaciones colectivas". decisiones de reuniones", etc. Muchos casos no pueden ser descubiertos, e incluso si se descubren, se reducen a casos menores.
¿Cómo superar la resistencia al manejo de casos?
Yan Jianping (miembro del Comité Permanente del Comité del Partido del condado de Yihuang y secretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria del condado de Yihuang, provincia de Jiangxi): El condado es de tamaño pequeño, tiene muchos conocidos y colegas , y tiene relaciones complicadas Durante la investigación del caso, algunos investigadores se aprovecharán de varias relaciones. Buscar a alguien que interceda para obtener excusas ejerce presión y resistencia sobre los investigadores del caso, lo que dificulta la investigación del caso y el trabajo de investigación. proceso y progresar lentamente. A los cuadros individuales de inspección disciplinaria también les preocupa que manejar demasiados casos ofenda a otros y reciba represalias, lo que será perjudicial para ellos.
Con este fin, nuestra Comisión de Inspección Disciplinaria del Condado ha cambiado activamente la forma en que maneja los casos e implementó los mecanismos de trabajo de manejo de casos de "vínculo regional", "superposición en diferentes lugares" e "investigación descendente a un nivel", lo que hace que sea Es difícil que funcione la "red de relaciones" y la "red de relaciones" en manos de los involucrados en el caso, de modo que el personal que maneja el caso en otro lugar no se vea perturbado por la interferencia humana, elimine sus preocupaciones ideológicas y dedicarse a la investigación del caso.
Li Daying (miembro del Comité Permanente del Comité Distrital del PCC Fengman y secretario de la Comisión Distrital de Inspección Disciplinaria de la ciudad de Jilin, provincia de Jilin): Al investigar casos típicos de "pequeños funcionarios y grandes corrupción" , las comisiones de inspección disciplinaria del condado (distrito) a menudo enfrentan cuadros dirigentes a nivel del condado (distrito) Interferencia del "estilo de conversación". Los miembros y cuadros del partido que han trabajado en un condado (distrito) durante muchos años tienen relaciones intrincadas entre sí. Los líderes a menudo interceden durante el manejo de casos, y es difícil no verse afectado por esto en la investigación y el manejo de casos. Para resolver el problema en esta área, primero debemos implementar verdaderamente los "dos puntos principales". Las pistas importantes del caso deben informarse al Comité del Partido del mismo nivel y al mismo tiempo a la Comisión de Inspección Disciplinaria de nivel superior. No puede faltar y las pistas no se pueden romper. En segundo lugar, debemos formular un sistema para los intercesores que "interceder es una violación de la disciplina" y un sistema de informes de intercesión para los cuadros de inspección y supervisión disciplinaria para frenar eficazmente el estilo de intercesión de los cuadros dirigentes.
Yang Chuanjin (miembro del Comité Permanente del Comité del Partido del condado de Suining y secretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria del condado de Suining, provincia de Jiangsu): La falta de cooperación de las unidades involucradas en el caso ha También sumó resistencia a la investigación y recolección de pruebas. Especialmente cuando investigan al máximo líder, los demás agentes temen represalias o verse implicados. Cuando los investigadores investigan y recopilan pruebas, las personas investigadas suelen ser reservadas y dudan en hablar. Además, los familiares de los involucrados en el caso no entienden y hay resistencia a recuperar el dinero y bienes robados. En este sentido, debemos respetar estrictamente el sistema de confidencialidad para el manejo de casos, mejorar la eficiencia del manejo de casos y fortalecer la cooperación con los departamentos relevantes para evitar que ocurran problemas similares.