Reglamento de supervisión del mercado provincial de Guangdong
El término “entidades de mercado” mencionado en este Reglamento se refiere a ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que suministran bienes o servicios en actividades productivas y comerciales. Artículo 3 Los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos de supervisión del mercado respetarán los principios de legalidad e idoneidad, equidad y justicia, transparencia y eficiencia, y coherencia de poderes y responsabilidades. Artículo 4 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos de supervisión del mercado implementarán la supervisión del mercado de acuerdo con las autoridades y procedimientos legales y no aumentarán ilegalmente poderes ni reducirán responsabilidades. Sin base legal y regulatoria, no dañará los derechos de las entidades del mercado ni aumentará las obligaciones de las entidades del mercado. Artículo 5 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos de supervisión del mercado, las entidades del mercado, las organizaciones sociales y el público en general deben mantener conjuntamente el orden del mercado y promover el sano desarrollo del mercado.
Los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos de supervisión del mercado deben alentar y apoyar a las organizaciones sociales y al público para que participen en la supervisión del mercado. Artículo 6 Las entidades del mercado deben fortalecer la gestión interna y la autodisciplina, respetar conscientemente la ley, operar con integridad, aceptar la supervisión del gobierno, los grupos sociales y el público y asumir las responsabilidades derivadas de las actividades productivas y comerciales de conformidad con la ley. Capítulo 2 Responsabilidades de supervisión Artículo 7 Los gobiernos populares en todos los niveles establecerán y mejorarán el mecanismo de coordinación general para la supervisión del mercado, y coordinarán y resolverán los problemas importantes en la supervisión del mercado de manera oportuna.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán formular y ajustar la lista de poderes y responsabilidades de los departamentos de supervisión del mercado en el mismo nivel de conformidad con la ley, y publicarla al público de manera oportuna. .
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben evaluar periódicamente el desempeño de los departamentos de supervisión del mercado y los gobiernos populares en el siguiente nivel. Artículo 8 Las responsabilidades de supervisión del departamento de supervisión del mercado se determinarán de conformidad con las leyes y reglamentos, si las leyes y reglamentos no prevén un departamento de supervisión del mercado, se determinarán de conformidad con las siguientes disposiciones:
(1) Si se trata de licencias administrativas, el departamento de implementación de licencias administrativas será el departamento de supervisión del mercado;
(2) Si no se trata de licencias administrativas, pero hay un departamento competente de la industria, el departamento de supervisión de la industria es el departamento de supervisión del mercado;
(3) La concesión de licencias administrativas no está involucrada y si no hay un departamento competente en la industria, el gobierno popular a nivel de condado o superior deberá designar un departamento de supervisión del mercado;
(4) Si hay varios departamentos involucrados y la división de las responsabilidades de supervisión no está clara, el departamento de supervisión del mercado designado por el gobierno popular a nivel de condado o superior será responsable. Artículo 9 Si una entidad de mercado no obtiene una licencia administrativa de conformidad con la ley y se dedica a actividades productivas y comerciales relacionadas con los asuntos licenciados, será investigada y tratada por el departamento de implementación de licencias administrativas.
Salvo las circunstancias señaladas en el párrafo anterior, si una entidad del mercado se dedica a actividades productivas y comerciales sin obtener licencia comercial de conformidad con la ley, será investigada y sancionada por la autoridad administrativa industrial y comercial. departamento.
Si las leyes y reglamentos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 10 Si los departamentos de supervisión del mercado de todos los niveles tienen autoridad de supervisión sobre la misma entidad del mercado y sus actividades de producción y operación, en principio, los departamentos de supervisión del mercado del nivel más bajo implementarán la supervisión.
Si el gobierno popular del municipio o la oficina del subdistrito descubren violaciones del mercado pero no tienen autoridad para investigarlas y tratarlas, deberán informarlas al gobierno popular del siguiente nivel superior o a su departamento de supervisión del mercado.
Los gobiernos populares a nivel de prefectura o superior pueden, mediante procedimientos legales, encomendar a los gobiernos populares de ciudades muy grandes el ejercicio de parte de las funciones de supervisión del mercado de los gobiernos populares a nivel de condado y sus departamentos. y encomendar a los gobiernos populares de las ciudades más grandes, ciudades ordinarias y oficinas de subdistrito Realizar parte de las funciones de supervisión del mercado del gobierno popular a nivel de condado y sus departamentos. Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden integrar funciones de supervisión del mercado de acuerdo con la ley y ejercer poderes de aplicación de la ley de manera relativamente centralizada.
Los departamentos de supervisión del mercado pueden integrar las funciones de aplicación de la ley de agencias subordinadas y asignarlas a una sola agencia para que las realice. Artículo 12 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos de supervisión del mercado podrán transferir o encomendar funciones o asuntos de supervisión del mercado adecuados a las organizaciones industriales a organizaciones industriales calificadas. Artículo 13 Si es necesario aclarar más el alcance, los métodos y los procedimientos de supervisión del mercado mediante la formulación o modificación de regulaciones locales, se manejará de acuerdo con los procedimientos legales. Capítulo 3 Supervisión del Acceso Artículo 14 El acceso a los mercados implementará un sistema de gestión de listas negativas. La lista negativa se implementa de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Sin una base legal, no se establecerán ni implementarán licencias administrativas de acceso a mercados. Las licencias administrativas de acceso a mercados que hayan sido canceladas no podrán ser restituidas sin trámites legales. Artículo 15 El alcance de las materias prelicenciadas para el registro industrial y comercial se aplicará de acuerdo con el catálogo elaborado por el Estado. Si efectivamente fueran necesarios ajustes, el gobierno popular provincial informará al departamento competente para su aprobación o autorización de acuerdo con los procedimientos legales.
El catálogo de artículos de licencia de registro postindustrial y comercial será elaborado por el Gobierno Popular Provincial de conformidad con la ley y anunciado al público. Artículo 16 El departamento de supervisión del mercado establecerá y mejorará el sistema de estandarización para las licencias administrativas de acceso al mercado, formulará guías de servicios y manuales comerciales, aclarará las bases, condiciones, plazos, procedimientos, normas discrecionales, materiales de solicitud, textos de formato y otros asuntos administrativos. licencia, y se publicará en el sitio web de aceptación de licencia administrativa y en el sitio web del gobierno. Artículo 17 Los gobiernos populares en todos los niveles deben mejorar las plataformas de servicios gubernamentales y las salas de servicios en línea, centralizar las licencias administrativas de acceso al mercado, simplificar los procedimientos y mejorar la eficiencia.