¿Cómo resolver el problema de los atrasos salariales de los trabajadores inmigrantes en la provincia de Guangdong?

Opiniones de Implementación sobre Cuestiones Salariales para Trabajadores Migrantes de Otros Lugares

Gobiernos populares de diversas regiones y municipios, gobiernos populares de condados (ciudades, distritos) y gobiernos provinciales Todos los departamentos y agencias directamente afiliadas:

Con el fin de resolver de manera integral el problema de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes, según los "Opiniones de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la solución integral del problema de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes" (publicado por el Consejo de Estado [2065 438+06] 1 No.), combinado con la situación actual de nuestra provincia y con el consentimiento del Gobierno Popular Provincial, el Por la presente se presentan las siguientes opiniones de implementación:

Primero, estandarizar integralmente la gestión laboral empresarial de acuerdo con la ley.

(1) Fortalecer la gestión de contratos laborales. Todos los tipos de empresas deben firmar contratos laborales escritos con trabajadores migrantes contratados en otros lugares de conformidad con la ley, establecer listas de empleados y gestionar los procedimientos de registro de empleo. En el campo de la ingeniería de construcción, se implementa un sistema de gestión para la firma de un contrato laboral antes de asumir el trabajo, y se implementa un texto de contrato laboral simple, que estipula claramente las horas de trabajo, el contenido del trabajo, la remuneración laboral y los métodos de pago y los implementa estrictamente. . Los departamentos de recursos humanos y seguridad social deberán fortalecer las inspecciones diarias, si descubren actividades ilegales como incumplimiento de suscripción o cumplimiento de contratos laborales, retención de salarios atrasados, etc., deberán ordenar rectificaciones a quienes se nieguen a realizar las rectificaciones; a trámite administrativo o sanciones conforme a la ley, debiendo ser notificado a las autoridades del mismo nivel del sector para su inclusión en el sistema de información crediticia.

(2) Se implementará la gestión del nombre real para el empleo laboral en la construcción. En el campo de la construcción de ingeniería, las empresas contratistas generales de construcción deben asignar personal de gestión laboral especializado en el departamento de proyectos, preparar cuentas de empleo para los trabajadores migrantes en el sitio de construcción (incluidos los trabajadores migrantes contratados directamente y contratados por empresas subcontratistas) y registrar a los trabajadores migrantes. Al ingresar al sitio de construcción, la información como identidad, asistencia, pago de salario, etc. debe ser firmada y confirmada por los propios trabajadores migrantes y conservada durante más de dos años para referencia futura. Los departamentos competentes de vivienda y construcción urbano-rural, transporte, conservación de agua y otras industrias en todos los niveles deben instar a los proyectos de construcción en la industria a implementar una gestión del trabajo y el empleo con nombres reales, establecer un sistema de información de gestión de nombres reales para las empresas de construcción, y gradualmente implementar el intercambio de datos con los departamentos de recursos humanos y seguridad social. Para fines de 2017, realizaremos completamente la gestión de nombre real del empleo laboral informatizado en la construcción de ingeniería.

2. Fortalecer la construcción de un sistema de garantía y supervisión del pago de salarios.

(3) Implementar un sistema de gestión de contabilidad salarial en el campo de la ingeniería de la construcción. Los departamentos competentes de vivienda y construcción urbano-rural, transporte, conservación de agua y otras industrias en todos los niveles deben implementar plenamente el sistema de gestión de cuentas separadas para los costos de mano de obra y otros honorarios de proyectos en el campo de la construcción de ingeniería, y garantizar que todas las construcciones recién iniciadas Los proyectos implementan una gestión de cuentas especiales para los salarios de los trabajadores migrantes. Cuando el banco que abre la cuenta descubra que los fondos de la cuenta son insuficientes o han sido malversados, informará de inmediato a los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural, transporte, conservación de agua y otras industrias, y los departamentos pertinentes ordenarán la cuenta. -apertura de empresa para compensarlo en el momento oportuno.

(4) Mejorar el sistema de seguridad salarial. Se debe implementar un sistema de garantía salarial en campos de la ingeniería como la construcción, la administración municipal, el transporte y la conservación del agua. Las regiones que aún no han establecido un sistema de depósito de garantía salarial deberían establecerlo e implementarlo antes de finales de 2016, aclarando el departamento de recaudación, la proporción de pago, las condiciones de uso y los métodos de reembolso. Establecer un método de pago diferenciado para los depósitos salariales, implementar medidas de alivio para las empresas constructoras registradas en la provincia que no hayan incumplido los salarios de los trabajadores migrantes en otros lugares en un plazo de tres años, y aumentar adecuadamente el índice de pago para las empresas constructoras que hayan incumplido los salarios. Para los proyectos en construcción para los cuales no se han pagado los depósitos salariales, los departamentos competentes de vivienda y construcción urbano-rural, transporte, conservación de agua y otras industrias ordenarán a la unidad de construcción o al contratista general que pague dentro de un límite de tiempo. En áreas donde es probable que se produzcan atrasos salariales, como el delta del río Perla, el alcance de la implementación se ampliará gradualmente a otras industrias donde es probable que se produzcan atrasos salariales. Fortalecer la supervisión de las cuentas de margen para garantizar que los fondos se destinen a un uso exclusivo. Si el margen se utiliza en violación de las regulaciones, se investigarán estrictamente las responsabilidades legales de los responsables.

(5) Pagar salarios con tarjeta bancaria o tarjeta de seguro social. Promover que las empresas confíen a los bancos el pago de salarios a los trabajadores migrantes en otros lugares y explorar el uso de tarjetas de seguridad social como principal canal para que los bancos paguen los salarios. Las empresas de ingeniería y construcción son responsables de solicitar tarjetas bancarias salariales o tarjetas de seguridad social para los trabajadores migrantes contratados en otros lugares, evaluar mensualmente la carga de trabajo de los trabajadores migrantes y preparar los calendarios salariales. Después de que el trabajador migrante lo firme y confirme, el banco transferirá directamente el salario a la cuenta personal del trabajador migrante. Se alienta a las empresas subcontratistas a confiar a empresas contratistas generales el pago de los salarios de los trabajadores migrantes en otros lugares. Explorar el establecimiento de un sistema de alerta temprana y seguimiento del pago de salarios que conecte a los bancos y los departamentos de recursos humanos y seguridad social. Los bancos notificarán de inmediato a las empresas con información anormal sobre el pago de salarios, y los departamentos de recursos humanos y seguridad social se centrarán en inspeccionar y corregir los atrasos salariales de las empresas que hayan recibido alerta temprana.

(6) Promover la construcción de un sistema de crédito para el pago de salarios corporativos. Se ha establecido un sistema de "lista negra" para empresas con atrasos salariales, y los departamentos de recursos humanos y de seguridad social publican periódicamente información pública sobre importantes violaciones laborales y de seguridad, como los atrasos salariales. La información sobre sanciones administrativas se divulgará en línea dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de la decisión, se notificará a los departamentos pertinentes y se incluirá en el sistema de gestión de información crediticia del departamento de desarrollo y reforma, el sistema de crédito empresarial del Banco Popular de China, el sistema de divulgación de información crediticia de entidades de mercado del departamento industrial y comercial, y la plataforma de información crediticia de vivienda para la construcción urbana y rural y otros sectores industriales. Establecer un mecanismo de trabajo para la supervisión colaborativa y sanción conjunta del abuso de confianza empresarial. Para empresas no confiables que no pagan salarios, departamentos y unidades tales como desarrollo y reforma, finanzas, tierras y recursos, gestión de transacciones de recursos públicos, vivienda y construcción urbano-rural, transporte, conservación del agua, industria y comercio, impuestos, bancos y el La Federación de Sindicatos será responsable de la contratación pública, las licitaciones y la producción. Se dará prioridad a las licencias, las garantías de desempeño, las revisiones de calificaciones, los préstamos financieros, el acceso a los mercados y la evaluación.

En tercer lugar, implementar estrictamente las responsabilidades relevantes.

(7) Aclarar las principales responsabilidades del pago y liquidación de salarios corporativos.

Las empresas son las principales responsables del pago de los salarios a los trabajadores migrantes contratados y deben pagar los salarios a los propios trabajadores migrantes íntegramente y a tiempo, de conformidad con la ley. Está estrictamente prohibido pagar salarios a organizaciones o personas que no tengan las calificaciones para ser empleados. En el campo de la ingeniería de construcción, el contrato de proyecto firmado entre la unidad de construcción y la empresa contratista general debe tener una cláusula que dé prioridad al pago de salarios a los trabajadores migrantes. Las empresas contratistas generales de construcción (incluidas las empresas contratistas profesionales que contratan directamente unidades de construcción para proyectos) generalmente son responsables del pago de los salarios a los trabajadores migrantes de otros lugares contratados para proyectos de construcción; las empresas subcontratadas son directamente responsables del pago de los salarios a los trabajadores migrantes empleados; Subcontratación en todos los niveles Las empresas constructoras no pueden deducir o retrasar los salarios de los trabajadores migrantes por no recibir el pago del proyecto. Si una unidad de construcción, empresa contratista general de construcción o empresa subcontratista contrata, subcontrata o subcontrata ilegalmente un proyecto a una organización o individuo que no está calificado como empleador, lo que resulta en atrasos de salarios para los trabajadores migrantes, la unidad de construcción, empresa contratista general de construcción o la empresa subcontratista deberá asumir la responsabilidad directa del reembolso de conformidad con la ley. Si la unidad de construcción o la empresa contratista general de construcción no paga el pago del proyecto de acuerdo con el progreso de la construcción y el contrato, lo que hace que la empresa subcontratista no pague los salarios a los trabajadores migrantes en otros lugares, la unidad de construcción o la empresa contratista general de construcción deberá adelantar el salarios de los trabajadores migrantes dentro del límite de los atrasos en el pago del proyecto.

(8) Implementar responsabilidades de gestión territorial. Para resolver el problema de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes en otros lugares, debemos atenernos a los principios de gestión local, responsabilidad jerárquica y quien esté a cargo es responsable. Los gobiernos municipales, de condado y de ciudades tienen la responsabilidad general de garantizar el pago de salarios a los trabajadores migrantes en sus regiones. El principal responsable del gobierno debe coordinar y resolver personalmente la cuestión del pago de salarios a los trabajadores migrantes. Los gobiernos en todos los niveles deberían mejorar el sistema de responsabilidad objetivo e incorporar el pago de salarios de los trabajadores migrantes en el sistema de indicadores de evaluación gubernamental pertinente. Las ciudades, condados y pueblos (subdistritos) deben establecer un sistema de supervisión, centrándose en áreas con una alta incidencia de casos de atrasos salariales para trabajadores migrantes, un gran número de quejas y un gran número de casos ilegales importantes.

(9) Implementar responsabilidades de supervisión departamental. Los departamentos funcionales pertinentes en todos los niveles deben garantizar el pago de los salarios de los trabajadores migrantes de acuerdo con la división de responsabilidades. El departamento de recursos humanos y seguridad social asume la iniciativa de organizar, coordinar, supervisar, inspeccionar y hacer cumplir la garantía de pago de salarios para los trabajadores migrantes al mismo nivel. Departamentos como los de vivienda y desarrollo urbano-rural, transporte y conservación del agua deben cumplir eficazmente sus responsabilidades de supervisión de la industria, estandarizar el orden del mercado de la construcción de ingeniería, instar a las empresas a implementar sistemas de registro de nombres reales para el empleo laboral y cuentas separadas para el pago de salarios. y depósitos de pago de salarios, y será responsable de supervisar el manejo de las contrataciones afiliadas, subcontratación ilegal, subcontratación, atrasos en los pagos del proyecto y otros casos de atrasos en los pagos de los salarios a las empresas inmobiliarias que estén atrasadas en los pagos del proyecto ya no se les emitirá la construcción de nuevos proyectos; las licencias a las empresas que están en mora debido a la subcontratación capa por capa tienen prohibido contratar dentro del proyecto de la región administrativa de Guangdong. El departamento de desarrollo y reforma no aprobará proyectos de inversión gubernamentales cuyas fuentes de financiamiento no estén confirmadas, y ya no aprobará nuevos proyectos de inversión gubernamentales en áreas que estén atrasadas en los pagos de proyectos gubernamentales, e incorporará información corporativa sobre integridad laboral y seguridad que respete las leyes. al sistema de gestión de la información crediticia pública provincial. El departamento financiero es responsable de fortalecer la supervisión de los fondos durante todo el proceso de los proyectos de inversión gubernamentales y de asignar los fondos financieros de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones. Los órganos de seguridad pública son responsables de presentar e investigar los casos penales sospechosos de negarse a pagar la remuneración laboral, intervenir anticipadamente en los casos importantes y participar en la solución de los conflictos laborales. El departamento administrativo judicial es responsable de fortalecer la publicidad de las leyes y reglamentos y brindar servicios legales y asistencia jurídica a los trabajadores migrantes. El departamento de comercio es responsable de evaluar el riesgo de atrasos salariales causados ​​por cambios importantes en la producción y operación de la empresa, e informar con antelación al departamento de recursos humanos y seguridad social. El departamento de supervisión de activos de propiedad estatal es responsable de instar a sus empresas afiliadas a resolver adecuadamente los casos de atrasos salariales de trabajadores migrantes en otros lugares. El departamento de tierras y recursos prohíbe a las empresas que no hayan resuelto el problema de los atrasos en los pagos de proyectos participar en actividades de licitación, subasta y cotización para comprar nuevos terrenos. El Banco Popular de China incorporará la información de integridad y cumplimiento laboral y de seguridad del empleador en el sistema de informes crediticios del banco. La Federación de Sindicatos es responsable de organizar y establecer una plataforma de negociación entre empresas y trabajadores migrantes, organizar a los trabajadores migrantes para negociar con las empresas en igualdad de condiciones de conformidad con la ley y orientar a los trabajadores migrantes para salvaguardar racionalmente sus derechos de conformidad con las ley. La Federación de Industria y Comercio es responsable de publicar las leyes y reglamentos laborales y de seguridad para las empresas y de ayudar a los operadores a estandarizar los pagos salariales.

4. Mejorar la gestión de pagos y métodos de empleo en proyectos de construcción.

(10) Fortalecer la supervisión de los fondos de construcción. En el campo de la construcción de ingeniería, se implementa un sistema de garantía de pago de proyectos para utilizar medios económicos para restringir el desempeño de las unidades de construcción y evitar atrasos en los pagos de proyectos. Fortalecer la gestión de proyectos de inversión gubernamentales, y no aprobará proyectos de inversión gubernamentales cuya construcción y fuentes de financiamiento no estén confirmadas. Las empresas constructoras no pueden construir proyectos con inversión gubernamental en forma de contratación financiada, y está estrictamente prohibido incluir el contenido relevante de la contratación financiada en los contratos de proyecto y en las cláusulas complementarias.

(11) Normalizar el pago y liquidación de los fondos del proyecto. Si la liquidación durante el proceso de construcción se implementa en su totalidad, la unidad constructora deberá liquidar y pagar el pago del proyecto de acuerdo con el ciclo de medición o avance del proyecto estipulado en el contrato. Una vez completado y aceptado el proyecto, si la unidad de construcción no completa el acuerdo de finalización o no paga el pago del proyecto según lo estipulado en el contrato y el plan de pago para el pago restante del proyecto no está claro, explore el establecimiento de una hipoteca para el proyecto de construcción. sistema de depósito para resolver eficazmente el problema de los atrasos en los pagos de proyectos. Para las unidades de construcción que han estado atrasadas en la liquidación del proyecto o en los pagos del proyecto durante mucho tiempo, los departamentos pertinentes no aprobarán la construcción de nuevos proyectos.

(12) Reforma laboral en el ámbito de la ingeniería de la construcción. Acelerar la formación de los trabajadores de la industria de la construcción y promover la organización de los trabajadores migrantes. Se alienta a las empresas de construcción a contratar algunos trabajadores migrantes altamente calificados como propios y ampliar continuamente su fuerza laboral. Guiar equipos de servicios laborales calificados para que se conviertan en empresas profesionales.

(13) Implementar un sistema de divulgación de información sobre protección de derechos en obras de construcción.

La empresa contratista general de construcción es responsable de instalar un tablero de anuncios de información de protección de derechos en un lugar visible del sitio de construcción, que indique claramente la información básica de la unidad propietaria, la empresa contratista general de construcción, el departamento de proyectos, las empresas subcontratistas y la supervisión de la industria. departamentos, etc., indicando claramente las leyes y regulaciones laborales y relacionadas con el empleo, los estándares locales de salario mínimo, las fechas de pago de salarios y otra información, marcando claramente las líneas directas de quejas y denuncias del departamento regulatorio de la industria local, las líneas directas de mediación y arbitraje de disputas laborales y las líneas directas de trabajo; y líneas directas de denuncia y denuncia de supervisión de la seguridad social para lograr una cobertura total de todas las obras de construcción.

5. Prevenir y atender eficazmente los casos de atrasos salariales de conformidad con la ley.

(14) Mejorar el mecanismo de alerta temprana de riesgos de atrasos salariales. Implementar de manera integral las "Medidas de prevención y alerta temprana de riesgos de conflictos laborales en la provincia de Guangdong". Antes de finales de 2016, las ciudades, condados (distritos) y pueblos (calles) deben establecer de manera integral mecanismos de prevención y alerta temprana de riesgos. Todas las localidades deben fortalecer la construcción de un sistema de gestión en red y en red para la supervisión laboral y de la seguridad social, fortalecer la coordinación y supervisión de base, fortalecer la supervisión diaria e incluir la construcción de ingeniería, las industrias manufactureras y de procesamiento con uso intensivo de mano de obra y las empresas que han experimentado atrasos salariales. en el pasado en el alcance del monitoreo clave, e implementar Supervisar responsabilidades y medidas laborales para cortar de raíz de manera efectiva peligros ocultos como los atrasos salariales.

(15) Investigar estrictamente y tratar los casos de atrasos salariales de conformidad con la ley. Canales fluidos de presentación de denuncias y quejas, establecimiento de supervisión laboral y de seguridad social y un mecanismo de gestión de denuncias y denuncias en línea en toda la provincia, y aceptar e investigar rápidamente casos ilegales, como los atrasos salariales, de conformidad con la ley. Intensificar la represión contra presuntos delitos de negativa a pagar una remuneración laboral y mejorar el mecanismo de "conexión de dos leyes" entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal. En el caso de delitos sospechosos de transferencia de bienes por atrasos salariales dolosos, los órganos de seguridad pública deben intervenir con antelación para prevenir y detectar eficazmente la transferencia de bienes lo antes posible, sellar, detener y congelar los bienes involucrados en el caso de conformidad con el ley, o guiar a las partes para que soliciten medidas de preservación del litigio ante el tribunal popular. Mejorar el sistema de intercambio de información y notificación de casos para los departamentos de recursos humanos y seguridad social, los órganos de seguridad pública, los órganos de fiscalía y los órganos judiciales. El departamento de recursos humanos y seguridad social transferirá los casos sospechosos de negarse a pagar remuneraciones laborales a los órganos de seguridad pública, y todos serán ingresados ​​en la plataforma de información "Vínculo Dos Leyes".

(16) Manejar las disputas salariales de manera oportuna. Las instituciones de mediación y arbitraje de conflictos laborales y personales en todos los niveles deben promover activamente la reforma de los métodos de manejo de casos de arbitraje, optimizar los procedimientos de arbitraje y mejorar la eficiencia del manejo de casos. Los casos de disputas salariales que involucren a trabajadores migrantes de otros lugares deben aceptarse, juzgarse, resolverse y cerrarse con carácter prioritario de conformidad con los principios de "establecimiento rápido, ajuste rápido, juicio rápido y solución rápida". Si se cumplen las condiciones para un laudo definitivo, se dictará un laudo definitivo de conformidad con la ley; si se cumplen las condiciones para la ejecución anticipada, se podrá dictar una orden de ejecución anticipada con base en la solicitud de las partes y el caso; ser transferido al Tribunal Popular para su ejecución. Si se llega a un acuerdo de mediación debido a atrasos en la remuneración laboral y otros asuntos, pero el empleador no cumple con el plazo acordado, se guiará al empleado a solicitar una orden de pago del Tribunal Popular junto con el acuerdo de mediación.

(17) Gestionar adecuadamente los incidentes masivos provocados por impagos de salarios. Los departamentos de mantenimiento de la estabilidad local, recursos humanos y seguridad social, seguridad pública, sindicatos y otros departamentos deben mejorar aún más los planes de respuesta de emergencia para incidentes masivos causados ​​por atrasos salariales, aclarar la división de responsabilidades del departamento y estandarizar los procesos jerárquicos de respuesta y eliminación. Acelerar la construcción de una plataforma de comando de emergencia para conflictos laborales y construir una plataforma de comando de emergencia interconectada para provincias, ciudades y condados para fines de 2017. Los operadores que eviten pagar salarios impagos o tengan dificultades para resolver el problema de los salarios impagos en un corto período de tiempo deberán utilizar depósitos salariales, fondos de capital de trabajo de emergencia o recaudar fondos a través de otros canales de conformidad con la ley cuando sea necesario para adelantar parte de los salarios o gastos básicos de subsistencia para evitar que la situación se extienda y se intensifique. Guiar a los trabajadores para que salvaguarden racionalmente sus derechos de conformidad con la ley, tomar medidas severas contra actividades ilegales como la alteración grave del orden social con el pretexto de pedir salarios, y transferir a quienes violen las leyes penales a órganos judiciales para que los manejen de acuerdo con la ley.

Sexto, fortalecer el liderazgo organizacional

(18) Mejorar los mecanismos de coordinación departamental. Establecer un sistema de reuniones conjuntas para solucionar el problema de los atrasos salariales de los trabajadores migrantes. Los principales compañeros responsables del Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social actuarán como convocantes de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Seguridad Pública. , el Departamento Provincial de Justicia, el Departamento Provincial de Finanzas, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Departamento Provincial de Transporte, el Departamento Provincial de Recursos Hídricos, la sucursal de Guangzhou del Banco Popular de China, el Estado Provincial La Comisión de Administración y Supervisión de Activos de propiedad privada, la Administración Provincial de Industria y Comercio, la Federación Provincial de Sindicatos, la Federación Provincial de Industria y Comercio y otros departamentos (unidades) son miembros, y los gobiernos municipales y de condado (distrito) responsables de la coordinación debe establecerse y mejorarse. Un mecanismo de coordinación del trabajo que involucra a camaradas responsables y departamentos relevantes del gobierno forma un esfuerzo conjunto para abordar los atrasos salariales.

(19) Fortalecer la rendición de cuentas. Todas las localidades deben establecer y mejorar el sistema de listas de garantía de pago de salarios para los trabajadores migrantes de otros lugares, y orientar e instar a las empresas a cumplir con sus principales responsabilidades en materia de pago de salarios de los trabajadores migrantes de otros lugares de conformidad con la ley. Si los gobiernos y los departamentos relevantes en todos los niveles tienen un liderazgo deficiente, una supervisión laxa, una cooperación falsa, un manejo inadecuado, elusión del personal, etc., las autoridades reguladoras deben intervenir de manera oportuna y responsabilizar a los líderes y al personal relevantes. Los incidentes masivos importantes causados ​​por atrasos salariales se incluirán en la evaluación integral, y las áreas donde los incidentes masivos importantes, los casos atroces o los incidentes extremos causados ​​por atrasos salariales serán vetados con un voto.

(20) Fortalecer la propaganda legal y el control de la opinión pública. Aprovechar al máximo el papel publicitario y orientador de los medios de comunicación, innovar en los métodos de publicidad, hacer pleno uso de los medios de comunicación modernos como Weibo y WeChat, dar publicidad vigorosa a las leyes y reglamentos laborales y de seguridad, y orientar a los trabajadores migrantes para salvaguardar racionalmente sus derechos en conforme a la ley. Para industrias y empresas clave, llevamos a cabo regularmente actividades como visitas legales puerta a puerta y organización de capacitación jurídica, y hacemos que el conocimiento de las leyes y regulaciones laborales y de seguridad sea una parte importante de la capacitación en el trabajo para los trabajadores migrantes. Aprovechar plenamente el papel supervisor de la opinión pública, exponer los casos típicos de conformidad con la ley, orientar a las empresas para que mejoren su conciencia jurídica sobre la contratación de trabajadores de conformidad con la ley y el pago de los salarios en su totalidad y a tiempo, y crear una buena atmósfera de opinión pública.

Oficina General del Gobierno Popular de la Provincia de Guangdong