¿Cómo implementar la responsabilidad principal de la producción de seguridad empresarial?
Detrás de muchos accidentes de seguridad se encuentra la falta de conciencia sobre la seguridad por parte de las entidades de producción. Por ejemplo, el accidente del colapso de la plataforma de construcción de la torre de enfriamiento "11.24" de la central eléctrica de Jiangxi Fengcheng, la seguridad de. unidades de construcción y unidades de construcción La falta de conciencia ha provocado períodos de construcción más cortos, producción repentina, organización inadecuada de la construcción y gestión caótica. Y "los desastres tienden a acumularse en pequeñas cantidades". Según la "Ley de Haine", detrás de cada accidente grave hay 29 accidentes menores, casi 300 señales de accidente y miles de peligros ocultos. Muchos accidentes menores, signos de accidentes y peligros ocultos no han sido descubiertos o incluso ignorados debido a la escasa conciencia de seguridad del personal de producción y la escasa conciencia de responsabilidad de las empresas de producción, lo que hace que los accidentes sean imposibles de prevenir. La seguridad de la producción no es un asunto menor y no debemos correr riesgos y pensar que no ocurrirán accidentes. Por lo tanto, las empresas deben establecer una conciencia adecuada sobre la seguridad de la producción, hacer un buen trabajo en el control de la seguridad en las primeras etapas de la producción, verificar activamente si hay fugas y llenar los vacíos, y prevenir accidentes desde el principio.
2. Implementar el sistema de responsabilidad en la producción segura
Al analizar los accidentes típicos, no es difícil encontrar que la mayoría de los accidentes provienen del incumplimiento por parte de las empresas de sus principales responsabilidades en materia de producción segura. , gestión de seguridad ineficaz y incumplimiento de la producción de seguridad Deberes legales, producción y operaciones ilegales, etc. Por lo tanto, establecer e implementar el sistema de responsabilidad del sujeto de producción es una garantía importante para una producción segura.
(1) Para implementar el sistema de responsabilidad en la producción de seguridad, la premisa es que los líderes presten atención y participen en él. Este no es sólo un requisito para las empresas, sino también para las autoridades reguladoras. El responsable debe ser consciente de la "línea roja" de la seguridad en la producción e insistir en manejar correctamente la relación entre seguridad y producción, eficiencia y desarrollo. La nueva "Ley de seguridad laboral" aclara las responsabilidades pertinentes y el estado de cumplimiento de la ley del departamento de supervisión de seguridad y establece el principio de que "la industria debe gestionar la seguridad, las empresas deben gestionar la seguridad y la producción y operación deben gestionar la seguridad". La responsabilidad es el alma de una producción segura. Ya sea producción o supervisión, requiere promoción de alto nivel. Sólo aclarando las responsabilidades de producción de seguridad de cada unidad, departamento y puesto y cada uno desempeñando sus funciones se puede formar e implementar un sistema de responsabilidad de producción de seguridad.
(2) El núcleo de la implementación del sistema de responsabilidad de producción segura es el establecimiento de reglas y regulaciones. En el trabajo de producción real, si el sistema de producción de seguridad no es perfecto o no se implementa, y no se implementan las medidas de gestión de producción de seguridad, se dejará espacio para que se reproduzcan peligros y peligros ocultos, que pueden provocar accidentes en cualquier momento. Por lo tanto, todas las localidades, departamentos y empleadores deben ser lúcidos y firmes, darle gran importancia, fortalecer la implementación de sistemas de producción de seguridad, desempeñar responsabilidades de producción de seguridad, realizar autoexámenes y autocorrección y promover integralmente la seguridad. trabajo de producción. La nueva "Ley de Producción Segura" la considera una parte importante para aclarar las responsabilidades de seguridad y dar pleno juego al papel de las agencias de gestión de producción segura y del personal de gestión de producción segura de las unidades de producción y operación. Las empresas deben consultar la nueva ley para aclarar el contenido del sistema de responsabilidad de producción segura, establecer los mecanismos correspondientes y aceptar activamente la supervisión y evaluación de la implementación del sistema de responsabilidad de producción segura.
(3) Implementar el sistema de responsabilidad de seguridad en la producción, enfocándose en mantener las sanciones.
Generalmente, las consecuencias de los accidentes de seguridad en la producción deben alcanzar un cierto nivel antes de que se pueda aplicar el derecho penal. Sin embargo, la responsabilidad antes del accidente era relativamente leve, lo que llevó a algunas empresas a buscar ganancias y prohibir repetidamente la producción ilegal o peligrosa. En vista del bajo costo de violar las leyes de seguridad en la producción, la nueva "Ley de Seguridad en la Producción" aumentó las sanciones para las unidades de producción y negocios y sus principales responsables, y asignó dos responsabilidades. La multa mínima se incrementó de 654,38 millones de yuanes a 200.000 yuanes, y la multa máxima se incrementó de 5 millones de yuanes a 20 millones de yuanes. En respuesta al problema de la insuficiente rendición de cuentas por actos ilegales, hemos establecido un sistema de denuncia y notificación de actos ilegales graves para garantizar la exposición, promover activamente la construcción de un sistema de crédito para la seguridad de la producción, aprovechar plenamente la "lista negra" de malos comportamiento en la seguridad de la producción y el mecanismo de castigo por abuso de confianza en la seguridad de la producción, y fortalecer la supervisión de la aplicación de la ley. Para evitar multas por accidentes tan elevadas, la mejor manera para las empresas es establecer un sistema de responsabilidad de la producción de seguridad desde la persona a cargo hasta los empleados comunes e implementarlo en todos los niveles, e incorporar el trabajo de seguridad en el mecanismo de evaluación para dificultar que se produzcan accidentes.
3. Fortalecer la publicidad y la educación sobre seguridad en la producción.
Para mejorar la calidad de la seguridad de todo el personal y fortalecer eficazmente las capacidades de operación segura de los empleados, la clave es hacer un buen trabajo. en publicidad y educación. La situación de la seguridad de la producción en nuestro país sigue siendo grave, la conciencia pública sobre la prevención de riesgos de seguridad es escasa y es urgente promover de manera integral la publicidad y la educación sobre la seguridad de la producción.
(1) Llevar a cabo educación sobre habilidades de producción segura. "Primero la prevención, combinar la prevención con el tratamiento" es un principio importante en el trabajo de seguridad. Las empresas deben formular procedimientos operativos técnicos de seguridad detallados, fáciles de entender y prácticos, llevar a cabo la capacitación necesaria en habilidades de seguridad y hacer un buen trabajo en la prevención de habilidades. En particular, se debería hacer hincapié en formar agentes de seguridad a tiempo completo. Si las condiciones lo permiten, se puede cultivar y crear un equipo de seguridad con un fuerte sentido de responsabilidad, alto nivel técnico, conocimientos de seguridad estandarizados, sólidas habilidades de seguridad y rica experiencia para detectar y rectificar peligros ocultos de manera oportuna.
(2) Realizar educación sobre seguridad. Es necesario educar a los empleados sobre la conciencia y el conocimiento de la seguridad a través de diversas formas, cultivar la conciencia de la producción segura entre todos los empleados, mejorar la calidad de la producción de seguridad de los empleados y centrarse en fortalecer la capacidad del personal de producción de primera línea para prevenir accidentes y emergencias. rescate. Además, es necesario dar amplia publicidad e implementar concienzudamente una serie de documentos normativos nacionales sobre seguridad en la producción, especialmente leyes y reglamentos específicos recientemente promulgados, como la "Ley de seguridad en la producción", la "Ley de prevención y control de enfermedades profesionales", etc. , y captarlos de manera oportuna e implementarlos concienzudamente.
(3) Realizar publicidad e intercambio de ejemplos típicos de producción segura.
Las empresas pueden recompensar y publicitar internamente a los empleados y departamentos con un excelente trabajo de seguridad, castigar y notificar a los departamentos con una mala gestión de la seguridad y criticar y educar a los empleados con malos hábitos de producción para que todos los empleados sientan la importancia de la seguridad y establecer el concepto de "la seguridad es lo primero". ". Las empresas pueden dar a conocer y promover los resultados de los sistemas de seguridad y la construcción cultural, introducir experiencias y conceptos exitosos de gestión de la producción de seguridad, fortalecer los intercambios y el aprendizaje y crear una atmósfera de producción de seguridad con poder típico.
Contenido ampliado
Emitió el "Aviso sobre el fortalecimiento integral del sistema de responsabilidad para la producción segura para todos los empleados";
La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo Estatal emitió el "Aviso sobre el fortalecimiento integral del sistema de responsabilidad de la producción en materia de seguridad para todos los empleados" (en adelante, el "Aviso") exige que todas las unidades pertinentes a nivel provincial lo implementen plenamente; las principales responsabilidades de las empresas en materia de seguridad de la producción, mejorar aún más el nivel de producción de seguridad empresarial y promover la mejora continua y estable de la situación nacional de producción de seguridad.
El "Aviso" señala que es necesario aclarar las responsabilidades de producción de seguridad de los empleados en todos los niveles y en todos los puestos, y establecer "todos son responsables y todos son responsables" fortaleciendo la educación y la capacitación. fortalecimiento de la evaluación de la gestión y estricto sistema de recompensas y castigos en el trabajo. Fortalecer integralmente el sistema de responsabilidad de la producción de seguridad para todos los empleados de la empresa es un punto de partida importante para promover la implementación de la responsabilidad principal de la producción de seguridad, lo que contribuye a reducir la ocurrencia de las "tres violaciones" de la empresa (comando ilegal, operación ilegal). , y violación de la disciplina laboral), reduciendo así el número de violaciones causadas por mala conducta humana y accidentes de seguridad en la producción causados por comportamientos de seguridad.
El "Aviso" requiere que el principal responsable de la empresa sea responsable de establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de seguridad en la producción para todos los empleados de la empresa. El sistema de responsabilidad de seguridad en la producción debe cubrir todas las organizaciones y puestos de la empresa. Su contenido de responsabilidad, alcance y estándares de evaluación deben ser concisos, claros, fáciles de operar y actualizados de manera oportuna; la empresa debe mejorar las habilidades de seguridad de todos los empleados; educación y capacitación y cultivar buenos hábitos de seguridad, establecer y mejorar archivos de educación y capacitación, registrar verazmente la situación de la educación y capacitación en producción de seguridad establecer y mejorar el sistema de evaluación de la gestión de la responsabilidad de producción de seguridad, evaluar y gestionar la implementación de la responsabilidad de producción de seguridad; sistema de todos los empleados, y estimular continuamente el entusiasmo de todos los empleados para participar en la producción de seguridad a través del mecanismo e iniciativa de incentivo y restricción.
El "Aviso" enfatiza que los departamentos locales responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deben desempeñar eficazmente sus responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad de la producción y fortalecer la orientación, supervisión e inspección de las empresas al establecer e implementar un sistema de responsabilidad de seguridad en la producción para todos los empleados. La persona principal a cargo de la empresa no cumplió con la responsabilidad de establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de seguridad en la producción para todos los empleados, y el supervisor directamente responsable y otro personal directamente responsable no lo proporcionaron; educación y capacitación relevantes a los empleados (incluidos los trabajadores despedidos y estudiantes en prácticas) o no registraron verazmente el estado de educación y capacitación, etc. Los actos ilegales serán castigados de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes. Aquellos que se nieguen a implementar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad para todos los empleados y causen consecuencias graves serán incluidos en la "lista negra" de malos registros de producción de seguridad.
Materiales de referencia:
¿Cómo implementan las empresas la responsabilidad principal de la producción segura? -Tema especial...-Administración Provincial de Supervisión de Seguridad Laboral de Jiangxi