¿Cuáles son las formas de mejorar el sistema de supervisión administrativa de nuestro país?
Nuestro país implementa el sistema del Congreso del Pueblo. Los gobiernos del pueblo en todos los niveles son elegidos o decididos por el Congreso del Pueblo al mismo tiempo. nivel, siendo responsables ante él y sujetos a su supervisión. Los gobiernos populares de todos los niveles deben, de conformidad con las disposiciones de la Constitución y las leyes, aceptar conscientemente la supervisión de las asambleas populares del mismo nivel y sus comités permanentes, informar de su trabajo a las asambleas populares y sus comités permanentes del mismo nivel. , aceptar consultas y escuchar humildemente las sugerencias y críticas de los representantes del pueblo, manejar las sugerencias y opiniones presentadas por los representantes del pueblo a tiempo y garantizar que todo se implemente. Debemos cooperar activamente con el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional en la supervisión e inspección de la implementación de las leyes y reglamentos pertinentes. Los gobiernos populares de todos los niveles deben aceptar conscientemente la supervisión democrática de la CCPPCh, escuchar humildemente sus opiniones y sugerencias sobre el trabajo gubernamental y manejar concienzudamente las propuestas de los miembros de la CCPPCh.
2. Aceptar la supervisión del tribunal popular sobre la ejecución de los actos administrativos de conformidad con lo dispuesto en la Ley de lo Contencioso Administrativo.
Los tribunales populares supervisan los organismos administrativos de conformidad con las disposiciones de la Ley de lo Contencioso Administrativo, lo que constituye una forma importante de restringir el poder administrativo. China implementa el sistema del Congreso Popular. Tanto los organismos administrativos como los organismos judiciales son generados por el Congreso del Pueblo, son responsables ante el Congreso del Pueblo y le informan de su trabajo, y ejercen sus poderes dentro de la jurisdicción especificada por la ley. Los organismos administrativos y los organismos judiciales son organismos paralelos que cooperan y se ayudan entre sí; . La facultad del Tribunal Popular de revisar y supervisar las actividades administrativas de los organismos administrativos en litigios administrativos proviene de disposiciones legales. Dentro del ámbito prescrito por la ley, el poder judicial es superior al poder administrativo, y las decisiones administrativas están sujetas a las decisiones judiciales, logrando así el propósito de supervisión judicial y restricción del poder administrativo. Por lo tanto, es muy importante que el Tribunal Popular supervise la ejecución de los órganos administrativos de conformidad con lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo, lo que se refleja específicamente en los siguientes aspectos: primero, supervisar a los órganos administrativos para hacer cumplir estrictamente la ley y respetar la ley; en segundo lugar, vigilar a quienes han resultado perjudicados debido a actos administrativos ilegales; en tercer lugar, controlar y equilibrar eficazmente el ejercicio del poder administrativo; en cuarto lugar, el Tribunal Popular no ejerce directamente el poder de gestionar; asuntos públicos y tiene un estatus relativamente independiente. Al conocer casos de litigios administrativos, los tribunales populares pueden supervisar eficazmente las actividades de los organismos administrativos. Para los casos administrativos aceptados por los tribunales populares, las agencias administrativas deben comparecer activamente ante el tribunal para responder y defenderse. Las agencias administrativas deben implementar conscientemente sentencias administrativas efectivas y fallos emitidos por los tribunales populares de conformidad con la ley.
En tercer lugar, innovar nuevos mecanismos de supervisión jerárquica y fortalecer la supervisión de las agencias administrativas de nivel superior sobre las agencias administrativas de nivel inferior.
Los gobiernos de todos los niveles no sólo son responsables de organizar e implementar leyes y regulaciones, sino también de las actividades administrativas de sus departamentos subordinados y gobiernos de niveles inferiores. La práctica ha demostrado que, en comparación con la supervisión externa, el mecanismo de supervisión a nivel gubernamental es más directo y eficaz para regular y restringir el comportamiento administrativo. Los gobiernos y departamentos gubernamentales de todos los niveles deben fortalecer efectivamente la supervisión a nivel gubernamental.
(1) Supervisar la presentación de reglamentos y documentos normativos. Garantizar que las leyes, reglamentos y documentos normativos sean legales y apropiados es una medida importante para prevenir acciones administrativas ilegales desde la fuente. El Consejo de Estado ha promulgado el Reglamento sobre el registro de reglamentos y varias localidades también han formulado normas y reglamentos para el registro de documentos normativos. Los reglamentos y documentos normativos deberán presentarse para su presentación de conformidad con la ley. De conformidad con las disposiciones de la "Ley de Legislación" y el "Reglamento sobre la Presentación de Normas", mejorar aún más los procedimientos de presentación y revisión, mejorar rápidamente el sistema para aceptar y procesar sugerencias de ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones para la revisión relevante. leyes, reglamentos y documentos normativos, y dar pleno juego a la comprensión popular de la ley. El papel de supervisión de los reglamentos y documentos normativos. Es necesario intensificar los esfuerzos de trabajo de archivo y revisión. Las agencias legales gubernamentales deben revisar estrictamente los reglamentos y documentos normativos presentados para su presentación de acuerdo con la ley, de modo que se deben seguir las órdenes y hacer correcciones cuando se preparan, y los conflictos y "luchas" entre leyes y normas deben resolverse efectivamente. Si los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones plantean objeciones a los reglamentos y documentos normativos, los organismos de formulación o aplicación los estudiarán y tramitarán con prontitud de conformidad con la ley.
(2) Implementar concienzudamente la Ley de Revisión Administrativa y fortalecer el trabajo de revisión administrativa. La revisión administrativa es un sistema importante establecido sobre la base de resumir la experiencia práctica a largo plazo de mi país y aprender de las prácticas extranjeras exitosas. Es una forma legal eficaz de resolver disputas administrativas de conformidad con la ley, resolver conflictos entre el pueblo, estrechar las relaciones entre el gobierno y el pueblo y mantener la estabilidad social. Es necesario fortalecer aún más el trabajo de reconsideración administrativa y estandarizar el ejercicio del poder administrativo a través de la supervisión de acciones administrativas específicas. El nuevo Consejo de Estado cumple estrictamente con las disposiciones de la "Ley de Revisión Administrativa de la República Popular China" y desempeña concienzudamente sus deberes de revisión administrativa. Al manejar casos de reconsideración administrativa, hemos fortalecido la supervisión legal de acciones administrativas específicas de los organismos administrativos provinciales y ministeriales, estandarizado el ejercicio del poder administrativo y fortalecido el concepto administrativo legal de que el poder conlleva responsabilidad y el uso del poder está sujeto a supervisión. . En 2003, el Consejo de Estado recibió un total de 4.765.438 solicitudes de reconsideración administrativa y al final del año se habían cerrado 443 casos. Las agencias de revisión administrativa deben aceptar solicitudes de revisión administrativa de conformidad con la ley, al escuchar casos de revisión administrativa, deben prestar atención a los fundamentos, las pruebas y los procedimientos, tomar decisiones de revisión administrativa de manera justa, corregir decididamente las conductas administrativas ilegales y obviamente inapropiadas y proteger el derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. Al mismo tiempo, reforzamos aún más la orientación sobre el trabajo de revisión administrativa en todo el país, exigimos claramente a todos los departamentos locales que realicen concienzudamente deberes de revisión administrativa de conformidad con la ley, fortalecimos la supervisión de las actividades de revisión administrativa y solucionamos eficazmente problemas como las solicitudes de revisión administrativa que se están procesando. no se aceptan y no se toman decisiones.
(3) Mejorar e implementar estrictamente el sistema de compensación y compensación administrativa. La compensación administrativa se implementará de conformidad con la Ley de Compensación del Estado. Aplicar estrictamente las disposiciones de las "Medidas de gestión de las tasas de compensación estatales" sobre la distribución de las tasas de compensación, retirar las tasas de compensación de las finanzas de conformidad con la ley y garantizar que los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones reciban una compensación de conformidad con la ley.
Es necesario explorar la introducción de sistemas de audiencia, negociación y conciliación en los procedimientos administrativos de compensación. Establecer y mejorar el sistema de compensación administrativa.
Cuarto, fortalecer la supervisión especial
De acuerdo con las disposiciones de la Constitución y la Ley Orgánica, los gobiernos de nuestro país en todos los niveles han establecido departamentos de auditoría y supervisión para desempeñar específicamente responsabilidades de supervisión. Los organismos administrativos de todos los niveles deben cooperar activamente con el trabajo de los organismos de supervisión especializados, como los de supervisión y auditoría, y aceptar conscientemente la supervisión de dichos organismos de supervisión especializados. Quienes se nieguen a aplicar la decisión de supervisión, los organismos pertinentes y el personal responsable serán considerados legalmente responsables de conformidad con la ley. Los organismos de supervisión especiales, como los de supervisión y auditoría, deben desempeñar eficazmente sus funciones y llevar a cabo una supervisión especial de forma independiente de conformidad con la ley. Al mismo tiempo, los organismos de supervisión especiales, como los de supervisión y auditoría, deben cooperar estrechamente con los órganos de la fiscalía para informar la situación de manera oportuna y formar una fuerza conjunta de supervisión.
Como parte importante de la supervisión administrativa, la importancia de la supervisión de auditoría es evidente. La Constitución establece el estatus legal de la supervisión de auditoría y estipula claramente que mi país implementa un sistema de supervisión de auditoría. Las agencias de auditoría ejercen de forma independiente poderes de supervisión de auditoría de conformidad con la ley y supervisan la autenticidad, legalidad y eficacia de los ingresos y gastos fiscales. En los últimos años, la supervisión de auditoría ha logrado grandes logros: en primer lugar, en el campo de las finanzas y la economía, ha desempeñado un papel importante en la rectificación y estandarización del orden económico del mercado; en segundo lugar, ha expuesto e investigado una serie de casos importantes; , que ha promovido efectivamente la campaña anticorrupción; el tercero es centrarse en los objetivos nacionales de macrocontrol, fortalecer la auditoría de los fondos fiscales especiales y la ejecución presupuestaria, y fortalecer la auditoría financiera; el cuarto es llevar a cabo concienzudamente la economía; Auditoría de responsabilidad de los cuadros dirigentes y líderes de empresas estatales, promoviendo eficazmente la gestión y supervisión de los cuadros. El departamento de auditoría tiene responsabilidades muy importantes en la administración según la ley. Es necesario reforzar las restricciones y la supervisión del poder de conformidad con la ley y aplicar estrictamente la ley.
verbo (abreviatura de verbo) para fortalecer la supervisión social
Fortalecer la supervisión social es la garantía fundamental para adherirse a gobernar para el pueblo, adherirse a una administración conforme a la ley y hacer un buen gobierno trabajar. Sólo cuando el pueblo supervise al gobierno, éste no aflojará y los trabajadores del gobierno no abusarán de su poder. Sólo aceptando conscientemente la supervisión del pueblo podrá el gobierno reunir mejor la opinión pública, la sabiduría y el corazón del pueblo, mejorar los estándares y la eficiencia del trabajo, reducir y prevenir errores en el trabajo y garantizar la integridad de los organismos administrativos. Los gobiernos y departamentos gubernamentales de todos los niveles, empezando por los “máximos líderes” de los gobiernos y departamentos gubernamentales, deben aceptar conscientemente la supervisión del pueblo. Los gobiernos y departamentos gubernamentales de todos los niveles deben crear condiciones para que el pueblo supervise las agencias administrativas, proteja eficazmente el derecho del pueblo a informar y presentar quejas e investigue y corrija rápidamente diversas actividades ilegales de conformidad con la ley. Al ejercer el derecho de supervisar al gobierno, a nadie se le permite reprimir o tomar represalias de ninguna forma, y los infractores serán perseguidos seriamente por responsabilidad legal.
Para aceptar la supervisión popular, debemos hacer pública la información gubernamental y mejorar la transparencia del trabajo gubernamental. La divulgación de las actividades legislativas y diversas decisiones del gobierno no sólo facilita la supervisión del pueblo sobre nosotros, sino que también es una base importante para fortalecer la publicidad al pueblo y ganar su apoyo para el trabajo gubernamental. Es necesario manejar correctamente la relación entre el secreto legal y la divulgación de asuntos gubernamentales. Todos los asuntos que requieren el cumplimiento y la implementación del pueblo deben hacerse públicos; los asuntos que no requieren directamente el cumplimiento y la implementación del pueblo, pero sí la cooperación y la comprensión del pueblo, también deben divulgarse al público de manera oportuna.