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Reglamento de prueba sobre el manejo de pastizales en la Región Autónoma Hui de Ningxia

Artículo 1 Los pastizales son un recurso natural importante del país y son la base material para plantar pastos y árboles, aliviar la pobreza y enriquecerse y desarrollar la producción ganadera. Para gestionar, proteger, utilizar y construir pastizales, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la "Constitución de la República Popular China" y las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, y en combinación con las condiciones reales de nuestra región. Artículo 2 Todos los pastizales de la región autónoma, incluidas las colinas cubiertas de hierba, las laderas cubiertas de hierba y las playas de ríos (lagos) utilizadas para la cría de animales en zonas agrícolas, están dentro del ámbito de gestión de este reglamento. Artículo 3 Los pastizales pertenecen a todo el pueblo. Las unidades o tropas de propiedad estatal tienen derecho a utilizar los pastizales designados por el estado.

Los pastizales utilizados por las unidades colectivas rurales deben fijarse en las unidades económicas de base. Para los hogares ganaderos especializados, se puede implementar un sistema de responsabilidad contractual. Cada pasto y árbol plantado en el prado pertenece a quien lo plante. Esto permanecerá sin cambios durante mucho tiempo y los niños tienen derecho a heredar.

Una vez determinados los derechos de uso de los pastizales, el gobierno popular del condado los registrará, dibujará un mapa del alcance de uso, trazará límites claros, aclarará la propiedad y emitirá un certificado de uso de pastizales para uso a largo plazo. , pero no podrá ser transferido, arrendado ni comercializado. Artículo 4 Si es necesario modificar o ajustar el derecho de uso de pastizales, se procederá de conformidad con las siguientes disposiciones:

(1) Cuando sea necesario utilizar pastizales para la construcción nacional y el establecimiento urbano de Las empresas y empresas colectivas se seguirán el principio de uso económico de la tierra y, de conformidad con las disposiciones nacionales sobre adquisición de tierras, estarán sujetas a procedimientos de examen y aprobación. Para la inversión y construcción de la unidad de usuario original, la unidad de usuario de la tierra deberá proporcionar una compensación razonable de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Si ya no se utiliza, se devolverá íntegramente al usuario original y no se transferirá.

(2) En el caso de razones especiales como desastres naturales graves, cuando los pastizales se transfieren temporalmente entre municipios (comunidades) del condado, ambas partes negociarán, acordarán el período y el alcance de uso, e informar la presentación del Gobierno Popular del Condado. Cuando los pastizales entre condados se ajusten temporalmente, el gobierno popular en el nivel inmediatamente superior organizará consultas entre los condados relevantes para resolver el problema.

(3) El pastoreo entre condados y municipios (aldeas) que ocurrió en la historia será manejado adecuadamente por el gobierno popular en el siguiente nivel superior antes de que se emita el certificado de derecho de uso de pastizales. Artículo 5 Las disputas sobre pastizales deben favorecer la producción, el funcionamiento y la unidad de ambas partes. Si después de la consulta persiste una disputa, se informará al gobierno popular en el nivel superior inmediato para su mediación y decisión. Las disputas sobre pastizales entre condados serán resueltas por el gobierno popular de la región autónoma o la oficina administrativa autorizada o la ciudad. Las disputas sobre pastizales entre provincias (regiones) se resolverán mediante consultas entre el gobierno popular de la región autónoma y las provincias (regiones) pertinentes. Antes de que se resuelva la disputa, ambas partes deben evacuar el área en disputa y no deben destruir los pastizales ni todos los edificios e instalaciones en los pastizales.

Después de que se haya resuelto una disputa sobre pastizales, si no está satisfecho con el fallo, puede presentar una demanda ante el Tribunal Popular donde se encuentra el pastizal dentro de los diez días posteriores a la recepción de la adjudicación. Si dentro del plazo no se interpone demanda, la sentencia surtirá efectos jurídicos. Si una sentencia que ya ha tenido efecto legal se niega a ser implementada, la autoridad gobernante puede solicitar al tribunal popular que ayude en la aplicación y responsabilice al personal relevante de sus responsabilidades económicas y legales. Artículo 6 Los usuarios de los pastizales deben establecer un sistema de responsabilidad para el manejo, protección, utilización y construcción de los pastizales, y vincular estrechamente las responsabilidades, derechos e intereses de las masas en la cría de ganado con el manejo, protección, utilización y construcción de los pastizales. Séptimo, implementar el desarrollo simultáneo de pastos y ganado. Los gobiernos populares municipales y de condado deben estipular una capacidad de carga de ganado razonable basada en la producción de pasto de diferentes tipos de pastizales, implementar cierres de montañas para el cultivo de pasto y el pastoreo de rotación divisional, y utilizar racionalmente los pastizales. Artículo 8 Los gobiernos populares de todos los niveles organizarán a los usuarios de los pastizales para construirlos de manera planificada. Dentro de un rango fijo de uso, puede eliminar malezas venenosas, ratas y plagas de insectos, proteger aves y animales beneficiosos, mejorar el entorno ecológico y proteger los pastizales naturales. Utilice especies de pastos silvestres de alta calidad para mejorar los pastizales naturales. Plantar pastos de alta calidad y establecer pastizales artificiales. De acuerdo con el principio de adaptar las medidas a las condiciones locales (con las condiciones del agua y del suelo), primero se hacen las cosas más fáciles y luego las más difíciles, se construyen cercas de pasto alrededor de las granjas ganaderas y avícolas para construir una base de protección del ganado en invierno. y primavera. Artículo 9 Ninguna unidad o individuo podrá recuperar pastizales a voluntad. Las nuevas instalaciones de conservación de agua en zonas montañosas, si efectivamente existen condiciones de conservación de agua y riego, y si se necesita recuperación, deben ser aprobadas por el gobierno popular a nivel de condado o superior. Si los pastizales recuperados provocan desertificación y erosión del suelo, las tierras de cultivo deben volver a ser pastos. Artículo 10 Ninguna unidad o individuo puede quemar leña o cenizas en los pastizales. Educar a las masas para que no paleen césped en los pastizales.

Bajo la premisa de asegurar la reproducción, controlar estrictamente los indicadores de adquisición de recursos medicinales como regaliz y semillas de sophora en los pastizales. Las tareas de adquisición en varios lugares son organizadas de manera uniforme por el gobierno popular del condado (distrito) y distribuidas en partes. Los departamentos industriales y comerciales locales y los municipios (comunidades) y aldeas (equipos) firman contratos de venta según lo planeado, y los recursos se extraen. racionalmente, y no se permite la extracción aleatoria ni la destrucción de recursos.

Solo los departamentos comerciales locales pueden comprar regaliz, frijoles amargos y otros materiales medicinales, y está estrictamente prohibido que unidades o individuos externos los saqueen y compren. Los infractores deben compensar las pérdidas causadas por la destrucción de los pastizales y confiscar los materiales medicinales adquiridos.

Una vez que el departamento comercial local complete la tarea de adquisición, pagará una tarifa de construcción de pastizales del 10 % al 15 % de las ganancias. Si la adquisición excede lo previsto, se perderá el exceso. Artículo 11 No se permite abrir aceras en el prado a voluntad. Cuando las fábricas, minas, compañías petroleras, unidades militares y otras unidades realmente necesitan abrir temporalmente las aceras en los pastizales, los usuarios de los pastizales deben designar rutas de conducción razonables y períodos de conducción prescritos. Los vehículos que abandonen las rutas de circulación designadas serán multados. Artículo 12 Las empresas industriales y mineras, los departamentos petroleros y otros vierten aguas residuales, gases residuales, residuos de desechos, etc. , si causa contaminación al pastizal, la unidad de vertido contaminante será responsable del tratamiento y manejo del mismo de conformidad con la Ley Nacional de Protección al Ambiente y las Medidas Provisionales para los Cargos por Vertidos Contaminantes de la Región Autónoma.