¿Cómo desarrollar y fortalecer la economía colectiva rural? Investigación y reflexión sobre el desarrollo y fortalecimiento de la economía colectiva rural. La economía colectiva a nivel de aldea es la base para garantizar el desarrollo económico rural. Es la garantía económica para fortalecer la base agrícola, mejorando el potencial agrícola. desarrollo y promoción de la construcción de la civilización espiritual rural. Con la profundización de diversas reformas rurales, la economía colectiva rural ha adquirido cada vez más importancia. Sin embargo, la situación de la economía colectiva rural de nuestra ciudad no es optimista. Las deudas incobrables son demasiado grandes, las deudas aumentan año tras año, los activos colectivos se agotan, los recursos son escasos y la función hematopoyética es insuficiente, lo que obstaculiza gravemente el desarrollo de la economía colectiva rural y el papel de las organizaciones a nivel de aldea en la búsqueda de beneficios para las masas en la nueva forma. Esta no es sólo una cuestión económica, sino más importante aún, una cuestión política relacionada con si la posición gobernante del partido en las zonas rurales puede consolidarse aún más. Desarrollar la economía colectiva a nivel de aldea y fortalecer la fuerza económica colectiva a nivel de aldea tiene como objetivo mejorar la base material para servir a las masas, mejorar las funciones de servicio de las organizaciones a nivel de aldea, promover el desarrollo de fuerzas productivas rurales avanzadas y prosperar la cultura rural avanzada. , lograr los intereses fundamentales de los agricultores y mejorar la cohesión y la eficacia de combate de las organizaciones partidistas de base. Una garantía importante para reducir la carga sobre los agricultores desde la fuente y resolver las necesidades objetivas de reducción de ingresos de los aldeanos después de la reforma fiscal. Por lo tanto, debemos implementar el proyecto "Enriquecer al pueblo y fortalecer la aldea" de acuerdo con las condiciones locales y acelerar el desarrollo de la economía colectiva a nivel de aldea. 1. Situación básica de la economía colectiva a nivel de aldea en nuestra ciudad. La ciudad tiene una superficie total de 6.674 kilómetros cuadrados, 16 ciudades, 173 aldeas administrativas, 138.000 agricultores, 547.000 habitantes agrícolas, 252.000 trabajadores rurales y 5,3 millones de acres. de tierra cultivada, incluida 1 tierra cultivada colectiva Miles de acres. Las deudas a nivel de aldea de las aldeas urbanas son mayores que sus derechos, y una parte considerable de ellas son derechos inválidos. La deuda existente a nivel de aldea de la ciudad es de 269,729 millones de yuanes, con un nivel promedio de aldea de 6,5438+04,98 millones de yuanes. Entre ellos, los agricultores deben 187,9 millones de yuanes, con deudas personales externas de 1.776.5438+0.000 yuanes, con reclamaciones válidas de 19,7 millones de yuanes; otras deudas El pago es de 14.620 yuanes. La deuda actual de la ciudad a nivel de aldea es de 469,428 millones de yuanes, con una deuda promedio de 2,608 millones de yuanes por aldea. Entre ellos, el principal es de 319.814 yuanes y el promedio de la aldea es de 6.543,8+7.700 yuanes. Según la distribución de la deuda, se puede dividir en cinco categorías: primero, préstamos fiscales de 10,19 millones de yuanes, con un principal de 59.610.000 yuanes; segundo, 135.654.380.000 yuanes, con un principal de 90.160.000 yuanes; tercero, atrasos de los agricultores de 1,89; millones de yuanes, con un capital de 90.160.000 yuanes, 154,03 millones de yuanes; en cuarto lugar, los salarios de los cuadros de las aldeas son de 1.493.000 yuanes y los intereses de 31.000 yuanes. En quinto lugar, otros atrasos ascienden a 28,5 millones de yuanes. El propósito de la formación de deuda se refleja principalmente en las siguientes situaciones: 49,75 millones de yuanes para normas de competencia, 72,67 millones de yuanes para iniciar un negocio, 64,09 millones de yuanes para diversos subsidios, 70,09 millones de yuanes para impuestos pagados por adelantado, 37,05 millones de yuanes para mejorar las condiciones de producción, y 1,078,4 millones de yuanes para empresas de bienestar público yuanes, comisión de gestión 1. Sólo desde 2003, la nueva deuda ha aumentado en 32,87 millones de yuanes, y la deuda media de las aldeas es de 6,5438+0,83 millones de yuanes. A finales de 2003, los activos totales de la ciudad eran de 376,07 millones de yuanes, con un promedio de 2,09 millones de yuanes por aldea. 87 aldeas tenían activos superiores a sus pasivos, 84 aldeas eran insolventes y 2 aldeas tenían un saldo. En segundo lugar, la razón de la débil economía colectiva a nivel de aldea. Durante muchos años, la economía colectiva rural de nuestra ciudad se ha visto limitada por ideas conservadoras y su grado de apertura está muy por detrás del de las regiones desarrolladas. La idea de depender únicamente de la agricultura y centrarse en la agricultura ha obstaculizado gravemente la velocidad de desarrollo de la economía rural de nuestra ciudad, ha afectado directamente el desempeño de la función "hematopoyética" a nivel de aldea y ha privado a muchos gastos normales o anormales de fuentes de financiación. lo que hace que la mayoría de los colectivos de las aldeas no puedan No tomar medidas como pedir prestado, levantar, pedir prestado, etc. para mantener el desarrollo normal de diversas tareas. Con el tiempo, la economía colectiva llegó gradualmente a un punto mínimo y se debilitó. En primer lugar, la economía colectiva, limitada por ideas, carece de potencial de desarrollo. De una economía planificada a una economía socialista de mercado, esto no es sólo un ajuste en la forma económica y los métodos de gestión, sino también un ajuste importante en los conceptos ideológicos de la gente. El lento desarrollo de la economía colectiva rural en nuestra ciudad se debe en gran medida a la obstrucción de las ideas. El atraso de las ideas es el mayor obstáculo que restringe y obstaculiza el desarrollo integral de la economía y la sociedad colectivas rurales en nuestra ciudad. Algunos cuadros dirigentes no tienen ningún sentido de crisis y urgencia, bajos niveles científicos y culturales, ideas y formas de pensar antiguas y conservadoras, mala información, falta de espíritu pionero y sentido de innovación, falta de comprensión necesaria del futuro desarrollo social y económico, y no se han desprendido fundamentalmente del modelo de desarrollo económico. Sólo se centran en la agricultura sin formar una buena cadena industrial, y sólo consumen recursos sin desarrollarlos bien. El atraso feudal y la pequeña conciencia campesina llevaron en la práctica a una pasividad ciega. En segundo lugar, afectada por factores políticos, la economía colectiva se ha contraído seriamente. Las organizaciones a nivel de aldea son las organizaciones de base del Partido y son las ejecutoras finales de diversas políticas y trabajos. En cuanto a la situación actual de que la mayoría de las aldeas de nuestro país no tienen función hematopoyética, no hay duda de que, si bien genera beneficios y logros, la economía colectiva a nivel de aldea también se ha debilitado en diversos grados y ha soportado una pesada carga económica. Según la investigación, la ciudad contrajo una deuda de 64,09 millones de yuanes debido a la preparación de la tierra en otoño y a los subsidios de desarrollo para plantar maíz triturado, tabaco curado al aire libre, remolacha azucarera y arroz. En competencias como educación obligatoria, planificación familiar, renovación de maquinaria, residencias de ancianos, distritos policiales y aldeas civilizadas, se generaron deudas por valor de 49,76 millones de yuanes en construcción de infraestructura, como el establecimiento de empresas a nivel de aldea, calles de cría y construcción de comunidades ganaderas; , debido a la falta de demostración científica, el bajo contenido técnico, la mala calidad de la operación y las graves pérdidas económicas colectivas, que resultaron en deudas de 72,67 millones de yuanes en el proceso de mejora de las condiciones de producción, se formaron deudas de 37,05 millones de yuanes; censos, tasas de reclutamiento militar, juegos deportivos, repartos de cantinas municipales, etc., lo que da como resultado una deuda de 1.654.380.000 yuanes.

En tercer lugar, la carga económica colectiva es pesada debido a factores humanos. En la actualidad, algunos cuadros se ven afectados por algunas malas tendencias sociales, tienen una conciencia débil de la gestión y la acumulación económicas colectivas y tienen una tendencia negativa a centrarse en la producción y descuidar la gestión. Este es un eslabón débil en la gestión económica colectiva. A lo largo de los años, en el proceso de recaudación de tarifas, debido a que los cuadros a nivel de aldea no se atreven a enfrentar las dificultades directamente y no son buenos para hacer trabajo masivo, no resuelven las dificultades cuando las encuentran, sino que utilizan otros medios para resolver problemas y crear dificultades. al mismo tiempo. Los colectivos de las aldeas de la ciudad recurrieron a préstamos, retiros y préstamos para pagar 96,95 millones de yuanes en impuestos agrícolas, retiros de las aldeas y tarifas de coordinación municipal para los agricultores, debilitando a las aldeas fuertes y empobreciendo a las aldeas débiles, dañando gravemente los intereses colectivos. Además, en aras de sus intereses personales, algunos cuadros dirigentes a nivel de aldea suelen utilizar los intereses colectivos como moneda de cambio para hacer realidad sus intereses personales, ignorar los intereses colectivos, abusar de los bienes colectivos para dañar al público y enriquecerse, y darse el gusto de comer y beber en exceso. , y tienen lagunas en la gestión, lo que resulta en graves acumulaciones y pérdidas colectivas. La economía colectiva a nivel de aldea es débil, lo que debilita la función organizativa de la economía colectiva a nivel de aldea. La oficina no puede hacer nada y las funciones públicas que asume no pueden realizarse, lo que restringe el desarrollo de la economía rural. La economía colectiva a nivel de aldea está muy endeudada y no puede mantener operaciones normales, lo que resulta en una inversión insuficiente en la construcción de infraestructura agrícola y afecta la estabilidad social rural. La débil economía colectiva ha reducido el prestigio de los agricultores entre los líderes de las aldeas y ha ampliado la distancia entre el partido y las masas. Ante la nueva situación tras la adhesión de China a la OMC y la reforma, es urgente resolver seriamente el problema de la débil economía colectiva a nivel de aldea. Se debe prestar especial atención, esfuerzos especiales y atención especial para garantizar la imagen elevada y el estatus importante de las organizaciones de base entre las masas. 3. Problemas existentes en el desarrollo y crecimiento de la economía colectiva a nivel de aldea A lo largo de los años, la economía colectiva ha estado estancada, debido principalmente a la influencia de conceptos ideológicos, conciencia empresarial y recursos de producción, lo que ha causado la la economía colectiva se estanca o incluso retrocede, obstaculizando gravemente el desarrollo de la economía colectiva y la acumulación. En primer lugar, la calidad del equipo de liderazgo de la aldea no es alta, la estructura de edad y la estructura cultural no son razonables y algunos han sido débiles y desorganizados durante mucho tiempo. Cuando algunos cuadros de aldea hablan de desarrollo, a menudo enfatizan demasiado la falta de condiciones objetivas como fondos, talentos y tecnología, y no pueden buscar el desarrollo basado en las ventajas de los recursos de tierra existentes y guiar a las masas a desarrollar la economía colectiva. En segundo lugar, la fuente de acumulación colectiva es única. Un número considerable de aldeas tienen acumulación colectiva negativa y casi todos los ingresos colectivos provienen de sólo unas pocas parcelas de tierra móvil. En tercer lugar, los recursos no se han desarrollado ni utilizado plenamente, lo que ha dado lugar a un grave despilfarro. En cuarto lugar, los gastos no productivos son demasiado elevados, algunos cuadros locales abusan de ellos y existen lagunas en la gestión, lo que da lugar a graves acumulaciones y pérdidas colectivas. En quinto lugar, faltan medidas de apoyo firmes y políticas preferenciales. A lo largo de los años, los departamentos funcionales pertinentes han carecido de investigaciones profundas y detalladas sobre la planificación general, la distribución de la producción, las ventajas de los recursos y las ideas de desarrollo de ciudades y pueblos, han carecido de la orientación necesaria para el desarrollo económico colectivo rural, medidas de apoyo insuficientes y políticas preferenciales, y fondos dispersos para aliviar la pobreza, no logró ayudar ni guiar eficazmente a la economía colectiva de la aldea para emprender el camino del desarrollo sostenible. Cuatro. Contramedidas para desarrollar y fortalecer la economía colectiva de las aldeas Para desarrollar y fortalecer la economía colectiva de las aldeas y mantener su desarrollo sostenible, debemos digerir y absorber oportunamente la experiencia básica y las lecciones del pasado, combinadas con la situación actual y los problemas existentes del desarrollo. de la economía colectiva de aldea en nuestra ciudad, y "Tres Representaciones" como guía, tomando la reforma como una oportunidad, tomando como principio la estabilidad social rural y el funcionamiento eficiente y de bajo riesgo de la economía colectiva de aldea, y adhiriéndose al trabajo principios de medidas orientadas a las personas, adaptación a las condiciones locales, planificación científica y pensamiento innovador. En primer lugar, adherirse al enfoque orientado a las personas, mejorar la calidad de los cuadros y proporcionar garantías organizativas para fortalecer la economía colectiva. Para desarrollar y fortalecer la economía colectiva rural, debemos centrarnos en fortalecer la formación de equipos de las ramas rurales del partido y mejorar la calidad de los cuadros. Es necesario seleccionar y fortalecer cuidadosamente un grupo de ramas del partido, centrándose en seleccionar cuadros de aldea entre aquellos con educación superior, propietarios de grandes empresas y líderes para enriquecerse a través de la ciencia y la tecnología, a fin de mejorar la capacidad de los equipos a nivel de aldea. desarrollar la economía colectiva. En particular, los secretarios de las ramas del partido en las aldeas deben cumplir con los estándares en la selección y poner en el equipo a personas emprendedoras, que sepan cómo operar y administrar, que sean emprendedoras, desinteresadas, que no teman las dificultades, y que sean honestas y autodisciplinadas. Fortalecer la educación y la capacitación combinadas con la mejora de la calidad es la forma básica de mejorar la calidad de los cuadros de las aldeas. Adherirse al principio de "practicidad, practicidad y eficacia" y capacitar a los cuadros de las aldeas a través de diversos métodos para mejorar su calidad ideológica y política y sus capacidades de gestión, y mejorar sus conceptos legales. Primero, debemos llevar a cabo educación y capacitación en teoría política. El objetivo es armar a todos los cuadros de base rurales con la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", mejorar su discernimiento político y su perspicacia política, cambiar sus conceptos, mejorar su capacidad para dirigir el trabajo económico y el nivel de los servicios de gestión, y potenciar su capacidad para desarrollar la economía colectiva. Perseverancia y habilidad. El segundo es fortalecer la educación y la capacitación en materia de políticas y conocimientos jurídicos. Permitir que los cuadros de las aldeas comprendan y comprendan de manera integral y correcta las políticas rurales y los requisitos legales del partido, mejoren los estándares de políticas y mejoren la conciencia legal. Al mismo tiempo, debemos partir de la realidad e implementar y utilizar de manera creativa políticas y leyes para promover el desarrollo económico rural y la estabilidad social. En tercer lugar, fortalecer la educación y la formación en conocimientos científicos, culturales y de economía de mercado. Adquiera conocimientos sobre ajuste estructural, economía de mercado, finanzas, construcción urbana y tendencias de desarrollo económico nacional y mundial, y mejore su capacidad para controlar la economía de mercado. Trabajar duro en la gestión científica y buscar beneficios de la gestión científica. La práctica ha demostrado que cualquiera que sea la forma de organización económica, la gestión científica es la primera. Si la gestión falla, los beneficios económicos no mejorarán. No importa cuán superiores sean el sistema y el mecanismo operativo, son solo palabras vacías. El segundo es aprovechar sus propias ventajas y adoptar diferentes modelos de desarrollo económico para ampliar los canales de desarrollo para fortalecer la economía colectiva. Dado que cada aldea tiene una ubicación geográfica diferente, un entorno externo, condiciones de recursos y el grado de emancipación ideológica de los cuadros y las masas, el modelo para desarrollar la economía colectiva también debe basarse en la realidad y adoptar una variedad de formas. talla única" o un modelo.