¿Qué impacto tendrá en China el establecimiento de una zona de libre comercio entre Europa y Estados Unidos? ¿Cómo debería responder China?

A ¿Qué significa para China el Área de Libre Comercio entre Europa y Estados Unidos? ¿Cómo debería responder China?

Como resultado importante de la actual Cumbre del G8, los líderes europeos y estadounidenses anunciaron conjuntamente el día 17 que pronto comenzarán las negociaciones de acuerdos de libre comercio más grandes de la historia. El acuerdo enfatizará los mercados abiertos recíprocos y fortalecerá la coordinación. sistemas de gestión comercial y actualizar las normas comerciales. A juzgar por el contenido de las negociaciones, el acuerdo involucra principalmente tres aspectos principales: el primero es la eliminación de aranceles, el segundo es la eliminación de barreras no arancelarias y el tercero busca establecer nuevas reglas comerciales globales. Se espera que este acuerdo aporte cientos de miles de millones de dólares en beneficios anuales tanto para Europa como para Estados Unidos. Los líderes europeos y estadounidenses esperan completar las negociaciones a finales de 2014.

Desde la perspectiva de las perspectivas de negociación, la negociación sobre aranceles será relativamente fácil. Actualmente, los aranceles comerciales de bienes entre Europa y Estados Unidos son relativamente bajos. En vista de la penetración mutua de las cadenas industriales entre Europa y Estados Unidos, el comercio intraindustrial representa una proporción importante. Una mayor reducción o eliminación de los aranceles a los productos básicos promoverá directamente la expansión de las exportaciones bilaterales de Europa y Estados Unidos. mejorar la competitividad de los productos y luego aportar alrededor del 0,5% y el 1% de crecimiento del PIB a Europa y Estados Unidos, respectivamente.

Las negociaciones para eliminar las barreras no arancelarias serán difíciles. Europa y Estados Unidos establecieron el mecanismo de "Diálogo Comercial Transatlántico" en 1995 para centrarse en la cooperación en sistemas de gestión comercial. Durante los últimos 17 años, han tratado de hacer realidad la ambición de "reglas de gestión comercial aprobadas por una de las partes y aplicadas automáticamente". ambos lugares", pero hasta ahora ha sido difícil avanzar. Las dos partes todavía enfrentarán algunas "cuestiones difíciles", como si la UE hará concesiones en la cuestión de los productos genéticamente modificados y si Estados Unidos aceptará abrir el mercado de adquisiciones gubernamentales.

Aunque desde un punto de vista geográfico, la zona de libre comercio transatlántica europea y americana parece tener poco que ver con China, tiene un enorme impacto sobre China en el patrón de negociación comercial internacional y en la competitividad económica global. arena.

1. En un momento en que las negociaciones multilaterales de la OMC (Ronda de Doha) están al borde de la muerte, los acuerdos de libre comercio bilaterales y regionales se han convertido en la corriente principal de las negociaciones internacionales de libre comercio. Ante el fuerte impulso de Estados Unidos y Europa, China ha tardado en actuar y corre el riesgo de quedar cada vez más marginada.

Para encontrar un mercado para sus productos, la UE está llevando a cabo actualmente negociaciones comerciales con unos 80 países de todo el mundo. Después de completar 20 negociaciones de acuerdos comerciales bilaterales, Estados Unidos ha lanzado una estrategia de negociación comercial de "dos alas": llevar a cabo negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) en la región de Asia y el Pacífico y negociaciones de TTIP en el Atlántico.

El primero es un paso importante en la estrategia de "regreso a Asia-Pacífico" de la administración Obama, mientras que el segundo fortalecerá los lazos económicos y comerciales entre los países occidentales y unirá fuerzas para luchar contra las economías emergentes en ascenso.

Frente a la fuerte promoción de las negociaciones de libre comercio por parte de Estados Unidos y Europa, China se muestra actualmente bastante pasiva: ha sido excluida de las dos negociaciones de libre comercio más importantes del mundo, el TPP y el TTIP. , y actualmente participa en las negociaciones de libre comercio China-Corea del Sur-Japón y la Asociación Económica Integral Regional (RECP) no ha progresado sin problemas debido a la influencia política o se ha vuelto menos atractiva debido al impacto del TPP.

2. Si China no puede ponerse al día en las negociaciones de libre comercio lo antes posible, quedará excluida de la batalla por el derecho a hablar sobre las reglas del comercio internacional en el futuro.

Según los conceptos europeo y americano, el TTIP será un acuerdo comercial de alta calidad: se eliminarán todos los aranceles entre Estados Unidos y Europa, las barreras comerciales no arancelarias también se reducirán considerablemente y las barreras comerciales no arancelarias se reducirán considerablemente. Se reducirá el umbral de entrada de bienes y servicios y se unificarán las regulaciones y estándares.

Otra negociación en curso del TPP también va más allá del alcance tradicional del comercio de bienes e involucra cuestiones de mayor nivel como servicios, protección ambiental, estado de derecho, comercio electrónico y contratación pública.

Si se alcanza con éxito el TTIP y el TPP, se establecerá el marco para futuras negociaciones comerciales multilaterales globales, y Estados Unidos volverá a tener la voz y la iniciativa en las negociaciones comerciales.

3. Los acuerdos regionales de libre comercio pueden tener un impacto significativo en la competitividad internacional de China y la reconstrucción de la cadena industrial internacional. El TTIP hará que el comercio y la inversión transatlánticos sean más convenientes y promoverá en gran medida el desarrollo económico y el empleo en Europa y Estados Unidos, lo que significa la mejora de la competitividad económica de Europa y Estados Unidos.

El TPP puede reestructurar la cadena industrial internacional, y las industrias procesadoras y manufactureras pueden acelerar su retirada de China y fluir hacia los miembros del TPP del Sudeste Asiático, donde el comercio y la inversión son más convenientes.

4. Las características que es necesario destacar son:

¡Las negociaciones del área de libre comercio entre Europa y Estados Unidos buscan establecer nuevas reglas de comercio global! El contenido cubre los contenidos principales de la nueva estrategia, incluidos los derechos de propiedad intelectual, la contratación pública, los acuerdos de inversión, el acceso al mercado, el comercio justo, el desarrollo sostenible y otros aspectos. El PIB total y el volumen comercial de Europa y Estados Unidos representan la mitad y más de un tercio del mundo, respectivamente. Las negociaciones sobre un área de libre comercio entre Europa y Estados Unidos utilizarán sus alturas dominantes en el comercio internacional para promover aún más la formulación de nuevos acuerdos globales. reglas comerciales. Especialmente en respuesta al ascenso de China, Europa y Estados Unidos pondrán mayor énfasis en la protección de la propiedad intelectual, la protección ambiental y laboral, aumentarán la transparencia en áreas como las empresas estatales y los subsidios financieros en términos de política de competencia, y solicitarán abandonar el requisito del ratio de localización a la hora de absorber inversiones extranjeras. Además, intentaremos garantizar el suministro de energía y materias primas. Tanto los líderes europeos como los estadounidenses afirmaron que se trataba de una negociación que cambió las reglas del juego comercial global.

5. La situación de China y sus contramedidas

Tanto la UE como Estados Unidos son importantes socios comerciales y mercados de exportación de China. Sin embargo, China no está incluida en la estrategia global de libre comercio de la UE, ni tampoco en las negociaciones del Acuerdo Transpacífico (TPP) lideradas por Estados Unidos, lo que tendrá un impacto en el futuro desarrollo del comercio exterior de China. Sin embargo, algunas industrias en China se han convertido en parte integral de la cadena de valor global y ocupan posiciones diferentes. El impacto directo del acuerdo de libre comercio entre Europa y Estados Unidos sobre el comercio de mercancías de China tiene efectos tanto positivos como negativos. En general, el impacto es relativamente limitado. .

El impacto potencial en el desarrollo del comercio exterior de China reside principalmente en la formulación de nuevas reglas comerciales globales por parte de Europa y Estados Unidos.

El modelo de crecimiento comercial extensivo y de bajo costo de China se verá cuestionado, la demanda china de energía y materias primas se verá restringida y el sistema de gestión comercial de China sentirá presión. Algunos shocks pueden digerirse cambiando el modelo de crecimiento, y algunos shocks también pueden convertirse en fuerzas impulsoras externas para que profundicemos aún más las reformas. Algunos contenidos de las negociaciones europeas y estadounidenses pueden incluso servir como referencia para nuestras futuras negociaciones sobre una zona de libre comercio. Un desafío importante es cómo evitar que China quede ausente de la formulación de las reglas del juego que ocupan las alturas dominantes del comercio. Mientras China siga manteniendo el impulso de un fuerte desarrollo económico, profundice aún más las reformas e intensifique sus esfuerzos para transformar su modelo de crecimiento, podrá tomar la iniciativa. El rápido desarrollo de China después de su adhesión a la OMC ha verificado plenamente este punto. Pero para China: el Tratado de Libre Comercio UE-EE.UU. definitivamente tendrá un impacto en la competitividad internacional de la economía china. Para China, los dividendos que reportó su ingreso a la OMC están a punto de agotarse y es imperativo unirse a negociaciones de libre comercio de alto nivel lo antes posible.