¿Cuándo se implementará el nuevo seguro de pensiones rural en el condado de Cao, provincia de Shandong? ¿Se podrá implementar en 2019?
La "Implementación de nuevos acuerdos para el seguro de pensiones rurales en la provincia de Shandong" de la que está hablando debería hacer referencia a las "Opiniones de implementación del gobierno popular de la provincia de Shandong sobre el programa piloto del nuevo seguro de pensiones social rural ( Lu [2009] No. 131)", el texto completo ahora está reimpreso para usted, espero que le sea útil.
Opiniones del Gobierno Popular Provincial de Shandong sobre la implementación del programa piloto del nuevo seguro de pensión social rural
(Lu [2009] No. 131)
Gobiernos populares de las ciudades, condados (gobiernos populares municipales y distritales, departamentos del gobierno provincial, instituciones directamente dependientes del gobierno provincial, grandes empresas y universidades:
Para acelerar el establecimiento y la mejora de un sistema social sistema de seguridad que cubre las zonas urbanas y rurales, según el "Aviso del Consejo de Estado sobre la realización de nuevos De conformidad con el espíritu de los "Dictamenes Orientadores sobre el Programa Piloto del Seguro de Pensiones Sociales Rurales" (Guofa [2009] No. 32) y basado en Teniendo en cuenta las condiciones reales de nuestra provincia, se formulan las siguientes opiniones sobre la implementación del trabajo piloto del nuevo seguro social de pensión rural (en adelante, "Nuevo Seguro Rural").
1. Ideología rectora, principios básicos y objetivos de la misión
(1) Ideología rectora. Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementaremos a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, implementaremos concienzudamente el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCCh. Comité, así como las decisiones y disposiciones del Comité Provincial del Partido y del Gobierno Provincial, y de acuerdo con la planificación general de la seguridad social urbana y rural. De acuerdo con los requisitos de la construcción del sistema, primero se llevarán a cabo proyectos piloto y la cobertura ampliarse gradualmente. Mejorar continuamente el nivel de seguridad y establecer un nuevo sistema de seguro de pensiones rural que sea compatible con el nivel de desarrollo económico y social rural de la provincia, combinado con otras medidas de seguridad, estandarizado en la gestión y socializado en los servicios, para que los residentes rurales puedan disfrutar de una pensión básica. seguridad.
(2)Principios básicos. Los principios básicos del nuevo sistema de seguro rural son “amplia cobertura, protección básica, flexibilidad y sostenibilidad”. Adherirse al nivel de seguridad que sea compatible con el nivel de desarrollo económico rural local; adherirse a un mecanismo de financiación que combine contribuciones individuales, subsidios colectivos y subsidios gubernamentales; adherirse a la correspondencia entre derechos y obligaciones, la combinación de justicia y eficiencia; Adherirse a la combinación de liderazgo gubernamental y participación voluntaria de los residentes rurales. Guiar a los residentes rurales para que participen universalmente en los seguros.
(3) Objetivos de la misión. En 2009, de acuerdo con el requisito nacional de seleccionar el 10% de los condados (ciudades, distritos) para proyectos piloto, nuestra provincia fue promovida para completar el primer lote de tareas piloto aprobadas por el estado, y los proyectos piloto se ampliarán gradualmente en el futuro. Al mismo tiempo, se alienta a todas las ciudades y distritos (ciudades, distritos) a llevar a cabo activamente proyectos piloto de acuerdo con los requisitos del nuevo sistema de seguro rural. Para 2020, básicamente alcanzará la cobertura total de los residentes rurales en edad de trabajar.
II. Objeto y alcance del seguro
Los residentes rurales mayores de 16 años (excluidos los escolares) que no hayan participado en el seguro básico de pensión para empleados urbanos pueden participar voluntariamente en el seguro. nuevo seguro en el lugar de registro del hogar. Seguro agrícola.
En tercer lugar, recaudar fondos
El nuevo fondo de seguro rural consta de contribuciones individuales, subsidios colectivos y subsidios gubernamentales.
(1) Pago individual. El asegurado pagará las primas del seguro de pensiones de conformidad con la reglamentación. Los estándares de pago individuales se dividen en cinco niveles: 100 yuanes, 200 yuanes, 300 yuanes, 400 yuanes y 500 yuanes. Cada localidad puede agregar niveles de pago según las condiciones reales. El asegurado puede elegir el nivel de pago de forma independiente y pagar anualmente. El método de pago lo determina el gobierno local. Los gobiernos provinciales ajustarán los niveles de pago de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones nacionales o el crecimiento de los ingresos de los agricultores. Alentar a los residentes rurales jóvenes y de mediana edad a pagar continuamente y pagar más para obtener más. Las medidas específicas serán formuladas por el gobierno local.
(2) Subvenciones colectivas. Las organizaciones económicas colectivas de aldea calificadas proporcionarán subsidios a los miembros que participen en las nuevas primas de seguro rural. Las normas específicas de subsidio serán determinadas por el comité de aldeanos que convoca una reunión de la aldea. Los subsidios colectivos deben adherirse a los principios de apertura, equidad e imparcialidad, implementar un sistema de divulgación pública y aceptar la supervisión de la sociedad y las masas. Alentar a otras organizaciones económicas, organizaciones de bienestar social y particulares a proporcionar apoyo financiero a los asegurados.
(3) Subvenciones gubernamentales.
1. Pensión básica. El gobierno pagará íntegramente la nueva pensión básica del seguro rural a los asegurados que cumplan los requisitos. Según las regulaciones nacionales unificadas, el estándar de pensión básica se determina en 55 yuanes por persona al mes. Para las regiones incluidas en el programa piloto nacional, las finanzas central y provincial proporcionarán subsidios del 40%, 60% y 80% respectivamente a las regiones oriental, central y occidental de acuerdo con estándares de pensiones básicas unificadas. Antes de que el piloto se implemente por completo, cada condado en el nuevo piloto de seguro rural determinará métodos de subsidio separados basados en los recursos financieros per cápita. La parte restante de los subsidios financieros centrales y provinciales corre a cargo de los gobiernos municipales y de condado (ciudad, distrito). Los gobiernos municipales y de condado (ciudad, distrito) que tengan las condiciones pueden aumentar los estándares básicos de pensión en función de las condiciones reales.
Para los residentes rurales que han pagado durante mucho tiempo, la pensión básica puede aumentarse adecuadamente, y los fondos recaudados y aumentados correrán a cargo de los gobiernos municipal y del condado (ciudad, distrito).
2. Subvenciones salariales. Los gobiernos municipales y de condado (ciudad, distrito) proporcionarán subsidios a quienes participen en el seguro y paguen primas. El estándar de subsidio no será inferior a 30 yuanes por persona por año, y las primas se complementarán. Aquellos que opten por pagar a un nivel más alto podrán recibir incentivos apropiados, y los gobiernos municipales y de condado (ciudad, distrito) determinarán estándares y métodos específicos. Para los grupos con dificultades de pago, como las personas con discapacidades graves de las zonas rurales, los gobiernos de las ciudades y condados (ciudades, distritos) deberían pagar parte o la totalidad de las primas mínimas del seguro de pensión estándar.
Cuarto, establecer una cuenta personal
El gobierno establecerá una cuenta de seguro de pensión personal con registros de por vida para cada nuevo participante del seguro rural. Las contribuciones individuales, los subsidios colectivos y otras organizaciones económicas, las organizaciones de bienestar social y las contribuciones individuales a las personas aseguradas, y los pagos del gobierno municipal y del condado (ciudad, distrito) a las personas aseguradas se acreditan en cuentas individuales. Los subsidios pagados por el gobierno deben acreditarse en cuentas individuales por separado. El importe actual de las cuentas personales se calcula con referencia a la tasa de interés de depósito en RMB a un año de las instituciones financieras que publica anualmente el Banco Popular de China.
Verbo (abreviatura de verbo) determinación de los beneficios de pensión
(1) Condiciones para disfrutar de los beneficios de pensión.
1. Las personas mayores con registro de hogar rural que tengan más de 60 años, paguen de acuerdo con las regulaciones y no disfruten de los beneficios del seguro de pensión básico para los empleados urbanos, pueden recibir pensiones mensualmente.
2. Cuando se implemente el nuevo sistema de seguro rural, aquellos que tengan más de 60 años y no disfruten de los beneficios del seguro de pensión básico para empleados urbanos no necesitarán pagar y podrán recibir pensiones básicas mensualmente. Las primas del seguro deberán pagarse cuando se implemente el nuevo sistema de seguro rural, los mayores de 45 años deberán pagar una prima anual y los años de pago acumulados no serán inferiores a los años restantes; desde la edad real hasta los 60 años, se permite el pago complementario, pero los años de pago acumulados después del pago complementario no excederán los 15 años. Los menores de 45 años (inclusive) pagarán anualmente, y el período de pago acumulado no será inferior a 15 años.
(2) Beneficios de pensión. Los beneficios de pensión consisten en una pensión básica y una pensión de cuenta personal. La pensión básica se paga a un nivel que no es inferior a la pensión básica estipulada por el estado y la provincia. El estándar de cálculo y pago mensual para las pensiones de la cuenta personal es la acumulación total de fondos de la cuenta personal dividida por 139 (el mismo que el coeficiente de cálculo de la pensión de la cuenta personal actual en el seguro de pensión básico actual para los empleados urbanos). Cuando el asegurado fallece, el saldo de su cuenta personal puede heredarse de conformidad con la ley, salvo subvenciones gubernamentales.
(3) Ajuste de prestaciones. De acuerdo con las regulaciones nacionales y el desarrollo económico de nuestra provincia, los planes de pensiones y los estándares básicos de pensiones se ajustarán oportunamente.
Verbo intransitivo gestión y supervisión de fondos
(1) Gestión de fondos. El nuevo fondo de seguro rural está incluido en la gestión de la cuenta financiera especial del fondo de seguridad social, con dos líneas de ingresos y gastos, contabilidad separada y mantenimiento y apreciación del valor de conformidad con las normas pertinentes. Durante la fase piloto, el nuevo fondo de seguro rural se gestiona temporalmente a nivel de condado. A medida que se amplíe y promueva el proyecto piloto, el nivel de gestión mejorará gradualmente.
El departamento financiero, junto con los departamentos de recursos humanos y seguridad social, debe preparar cuidadosamente el presupuesto de subsidios del gobierno para garantizar que los subsidios a las personas aseguradas se reciban de manera oportuna y que las pensiones básicas se paguen en su totalidad y en forma regular. tiempo.
(2) Supervisión de fondos. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social en todos los niveles deben desempeñar eficazmente sus responsabilidades de supervisión del Nuevo Fondo de Seguro Rural, trabajar con los departamentos pertinentes para formular y mejorar diversas normas y reglamentos para el Nuevo Seguro Rural, estandarizar los procesos comerciales, establecer y mejorar los sistemas de control interno. Se llevará a cabo un seguimiento en tiempo real y una inspección periódica del estado de asignación y distribución, y se divulgará periódicamente información sobre la recaudación y el pago del nuevo fondo de seguro rural para garantizar apertura y transparencia. Los departamentos de finanzas, supervisión y auditoría deben supervisar de acuerdo con sus respectivas responsabilidades para evitar la malversación y garantizar la seguridad de los fondos. Los condados piloto (ciudades, distritos) deben anunciar el pago del seguro y la elegibilidad de beneficios dentro de la aldea administrativa cada año, y aceptar la supervisión social y la supervisión masiva.
Siete. Convergencia del sistema
Para llevar a cabo el proyecto piloto del nuevo sistema de seguro de pensiones rural, es necesario manejar adecuadamente la conexión con el antiguo sistema de seguro de pensiones rural y el nuevo sistema piloto de seguro de pensiones rural local, así como Otros sistemas de seguro de pensiones sociales se desarrollaron en toda la provincia.
(1) Para aquellos que hayan participado en el seguro rural pero aún no hayan alcanzado la edad de recepción, los fondos de la cuenta personal original se transferirán a la nueva cuenta personal del seguro rural y se calcularán según las nuevas normas de seguros rurales. Antes de recibirlo deberás seguir pagando según las normas de pago del nuevo seguro rural.
(2) Las personas que hayan participado en el seguro rural, tengan menos de 60 años y hayan comenzado a recibir pensiones, deberán dejar de recibir pensiones y continuar pagando cotizaciones de acuerdo con las disposiciones pertinentes del nuevo seguro rural. . Quienes cumplan las condiciones para recibir el nuevo seguro rural lo recibirán de acuerdo con las nuevas normas del seguro rural.
Las personas que hayan participado en el seguro rural, tengan más de 60 años y hayan recibido la pensión del seguro rural pueden disfrutar directamente de la nueva pensión básica del seguro rural.
(3) La conexión entre el nuevo seguro rural y otros sistemas de seguro de pensiones sociales cumple con las regulaciones nacionales.
(4) Hacer un buen trabajo en el nuevo sistema de seguro rural y seguridad social para los agricultores sin tierra, políticas de apoyo posteriores para el reasentamiento de embalses, políticas de apoyo y recompensa de planificación familiar rural, apoyo rural de cinco garantías, preferencia social atención sanitaria, sistema de seguridad de vida mínima rural, etc. Las medidas específicas para la conexión de políticas y sistemas se implementarán de conformidad con la normativa nacional pertinente.
Ocho. Transferencia de la relación de seguro
Si un nuevo participante del seguro rural se transfiere entre regiones, la nueva relación de seguro rural y los fondos de la cuenta personal se pueden transferir al nuevo lugar asegurado, y las cuentas se registrarán de acuerdo con las normas pertinentes. del nuevo lugar asegurado, y disfrutarán de los beneficios correspondientes. Si el nuevo piloto de seguro rural aún no se ha iniciado en el lugar de transferencia, la nueva relación de seguro rural y los fondos de la cuenta personal pueden almacenarse temporalmente en el lugar asegurado original y transferirse. cuando las condiciones lo permitan.
9. Construcción de capacidades de manejo.
(1) Fortalecer la construcción de capacidades de servicio de manejo. Es necesario aprovechar plenamente los medios modernos de gestión y servicio para reducir los costos administrativos y mejorar la eficiencia del trabajo. Los nuevos fondos de seguro rural en todos los niveles se incluirán en el presupuesto fiscal del mismo nivel y no se gastarán con cargo al nuevo fondo de seguro rural.
(2) Fortalecer la construcción de normas y regulaciones. De acuerdo con los requisitos generales de gestión estandarizada y servicios socializados, formular y mejorar nuevas reglas y regulaciones de gestión empresarial de seguros rurales, estandarizar los procesos comerciales, establecer y mejorar sistemas de control interno, sistemas de auditoría de fondos y sistemas de divulgación de información y establecer nuevos sistemas de publicidad de seguros rurales; sistemas de consulta, y establecer Mejorar el sistema de gestión de expedientes del asegurado.
(3) Fortalecer la construcción de información. Establecer un sistema unificado de gestión y servicios de información en toda la provincia e incorporarlo a la construcción del sistema de gestión del seguro social ("Proyecto de Seguro Financiero"). Es necesario promover activamente las tarjetas de seguridad social para facilitar que los asegurados utilicen la tarjeta para pagar tarifas, recibir beneficios y consultar información sobre seguros.
X. Fortalecer el liderazgo organizacional
Los gobiernos en todos los niveles deben comprender plenamente la importancia de lanzar nuevos pilotos de seguros de pensiones rurales, proceder desde la perspectiva estratégica de coordinar el desarrollo económico y social urbano y rural. y hacer planes generales Incorpórelo al plan de desarrollo económico y social local y al sistema de gestión de evaluación de objetivos anuales para fortalecer eficazmente el liderazgo organizacional. El gobierno provincial ha establecido un grupo líder para el nuevo trabajo piloto de seguro rural, que es responsable de investigar y formular políticas relevantes, coordinar y resolver problemas en el trabajo piloto, supervisar e inspeccionar la implementación de las políticas y resumir y evaluar el trabajo piloto. trabajar. El grupo dirigente cuenta con una oficina ubicada en la Dirección Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social, la cual es responsable del trabajo diario del grupo dirigente. Los miembros del grupo dirigente deben desempeñar con seriedad sus deberes y cooperar estrechamente para llevar a cabo el trabajo piloto del nuevo seguro rural.
XI. Organización e implementación de trabajos piloto
Según esta opinión, todos los gobiernos municipales deberían formular planes de implementación prácticos basados en una investigación completa, demostraciones multipartidistas y cálculos cuidadosos, combinados con las realidades locales, y presentarlos a la Proyecto piloto de nuevo seguro rural provincial El grupo líder de trabajo deberá registrar los condados piloto seleccionados (ciudades, distritos) según sea necesario e informar al grupo líder de trabajo piloto de nuevo seguro rural provincial; Los planes piloto municipales y de condado (ciudad, distrito) se implementarán después de la aprobación del gobierno provincial.
12. Hacer un buen trabajo en publicidad.
El establecimiento del nuevo sistema de seguro rural está directamente relacionado con los intereses vitales de las amplias masas populares. Es un importante proyecto de medios de vida con fuertes implicaciones políticas y amplia cobertura. Todas las localidades deben adherirse a la orientación correcta de la opinión pública y adoptar diversos métodos para aumentar la publicidad sobre la importancia, los principios básicos y las políticas del trabajo piloto, de modo que esta política que beneficia al pueblo esté profundamente arraigada en los corazones del pueblo. y orientar a los agricultores de edad adecuada para que participen activamente en los seguros. Todas las localidades deberían tomar medidas efectivas para alentar a los cuadros locales a tomar la iniciativa en la participación en los seguros. Todas las localidades deben prestar atención al estudio de nuevas situaciones y nuevos problemas durante el proceso piloto, explorar y resumir activamente la experiencia y las prácticas piloto, manejar adecuadamente la relación entre reforma, desarrollo y estabilidad, y hacer un buen trabajo. Durante el trabajo piloto, es necesario informar oportunamente al grupo dirigente del trabajo piloto del nuevo seguro rural provincial.
¿Gobierno Popular Provincial de Shandong?
Comunicado de prensa emitido el 27 de noviembre de 2009
Adjunto: En 2009, 19 condados (ciudades, distritos) de la provincia de Shandong se incluyeron en el primer lote del nuevo proyecto piloto nacional de seguro de pensiones rurales. listas;
Distrito Tianqiao de la ciudad de Jinan, Distrito Chengyang de la ciudad de Qingdao, Distrito Linzi de la ciudad de Zibo, Distrito Shizhong de la ciudad de Zaozhuang, Ciudad Shouguang, Condado de Jiaxiang, Ciudad Feicheng, Ciudad Rongcheng, Distrito Donggang de la ciudad Rizhao , distrito Cheng de la ciudad de Laiwu, condado de Pingyi, ciudad de Yucheng, distrito de Dongchangfu de la ciudad de Liaocheng, distrito de Bincheng de la ciudad de Binzhou, distrito de Mudan de la ciudad de Heze, distrito de Fushan de la ciudad de Yantai, distrito de Hekou de la ciudad de Dongying, ciudad de Jimo y ciudad de Zhaoyuan.
En 2010, la provincia de Shandong se incluyó en los nuevos condados piloto nacionales del seguro social de pensiones rurales (ciudades, distritos): Zhangqiu, Chiping, Decheng, Guangrao, Huantai, Fangzi, Weifang, Muping, Rushan, Wendeng, Ciudad de Jiaozhou, Lanshan, Wulian, Yishui, Tengteng.
2010 Nuevos condados piloto del seguro de pensión social rural (ciudades, distritos) en la provincia de Shandong: condado de Jiyang, distrito de Yicheng de la ciudad de Zaozhuang, distrito de Dongying de la ciudad de Dongying, condado de Kenli de la ciudad de Yantai, condado de Lijin, distrito de Zhifu , distrito de Yantai Laishan, ciudad de Longkou, distrito de Kuiwen de la ciudad de Weifang, ciudad de Yanzhou, ciudad de Xintai, condado de Feixian y condado de Boxing.
Además, la provincia de Shandong alienta a los condados (ciudades, distritos) calificados a llevar a cabo proyectos piloto por su cuenta con referencia a las políticas piloto nacionales y provinciales. En la actualidad, 35 condados (ciudades, distritos) han iniciado por su cuenta exploraciones piloto de nuevos seguros rurales. Dongying, Weihai y Laiwu lograrán una cobertura total este año de acuerdo con el nuevo modelo nacional de sistema de seguro rural.
¡Mis mejores deseos!
Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor y enseñarte cómo evitar estos "escollos" de los seguros.