Red de Respuestas Legales - Derecho de patentes - Pasantía 1 Lectura y Análisis de Datos Ambientales

Pasantía 1 Lectura y Análisis de Datos Ambientales

1. Propósito

Al leer materiales reales, comprender el contenido básico del monitoreo ambiental y algunas medidas para la prevención de la contaminación y la protección ecológica, y mejorar la conciencia sobre la protección del medio ambiente.

II. Contenido de la pasantía

1. El ambiente atmosférico de Beijing

Desde 1998, Beijing ha implementado 12 etapas de medidas de control de la contaminación del aire y la calidad del aire ha sido mejorada. mejorado significativamente. Beijing implementa los estándares secundarios de calidad del aire formulados por el país para proteger la salud pública y establece el valor estándar del índice de contaminación en 100, es decir, cualquier valor por debajo de 100 (inclusive) cumple con el estándar nacional, y por encima de 101 es excesivo. Las concentraciones de SO2, NO2 y partículas respirables (promedio diario) correspondientes a un índice de contaminación de 100 son 0,15, 0,08 y 0,15 mg/m3 respectivamente. Un índice de contaminación de 100 se puede explicar popularmente como: la masa de un grano de mijo es de aproximadamente 2,4 mg, tomando como ejemplo las partículas inhalables, un índice de contaminación de 100 corresponde a 0,15 mg/m3, lo que equivale a una habitación con un área de 7 m2 y una altura de 2,4 m, la cantidad total de partículas inhalables en el aire contiene aproximadamente la masa de un grano de mijo.

En 1998, las condiciones climáticas de Grado 2 y mejores que el Grado 2 en Beijing representaron sólo el 28,4% del número total de días del año, en 2002 representaron el 55,6%; alcanzó el 62,5%, más del doble que en 1998. muchos.

La inversión en protección ambiental de Beijing alcanzó los 72 mil millones de yuanes durante el período del “Décimo Plan Quinquenal”, y la inversión en protección ambiental de la ciudad en 2006 fue de aproximadamente 20 mil millones de yuanes. En 2006, el número de días con una calidad del aire urbano de Clase II o mejor alcanzó los 241 días, lo que representa el 66% de todo el año, 141 días más que en 1998. El número de días con contaminación de nivel 4 y 5 de moderada a grave disminuyó de 141 días en 1998 a 24 días en 2006, una disminución del 83%. Las concentraciones de los principales contaminantes del aire han disminuido en general. En 2006, el SO2, el NO2, el CO y las partículas respirables disminuyeron un 58%, un 11%, un 33% y un 21%, respectivamente, en comparación con 1998. En 2004, la concentración media anual de SO2 en el área urbana alcanzó el estándar nacional por primera vez en 20 años.

Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", Beijing fortaleció el control de fuentes industriales clave de contaminación del aire, eliminó técnicas de producción atrasadas, suspendió la producción y reubicó empresas de alto consumo de energía, reduciendo efectivamente el consumo de energía. . Huaneng y otras cinco grandes centrales eléctricas de Beijing básicamente han completado sus tareas de transformación por desulfuración. En general, cuanto más alta es la chimenea, menor es la concentración de emisiones a corta distancia. Sin embargo, la recién construida torre de humo "Big Mac" de la central térmica de Huaneng Beijing tiene sólo 120 m de altura, pero la concentración de SO2 en el suelo que puede emitir es en realidad menor que la de una gran chimenea de 240 m. La razón por la cual las chimeneas no son altas pero las emisiones cumplen con los estándares es que cada caldera está equipada con una estación de monitoreo de gases de combustión y adopta la tecnología de integración de torres de humo internacionalmente avanzada. Actualmente, muchos indicadores de emisiones de gases de combustión de esta central térmica son líderes en el país, entre los cuales la concentración de emisiones de SO2 es <50 mg/m3, que ha alcanzado el nivel avanzado internacional.

En los últimos años, el consumo de energía de Beijing por cada 10.000 yuanes de PIB cayó de 1,31 toneladas de carbón estándar en 2000 a 0,80 toneladas de carbón estándar en 2005, una disminución del 38,9% del nivel de consumo de energía por cada 10.000 yuanes de PIB. 10.000 yuanes de PIB es el promedio nacional, el 65% del nivel, solo superior al carbón estándar de 0,79 toneladas de la provincia de Guangdong, que ocupa el segundo lugar entre todas las provincias y ciudades del país.

En respuesta al rápido crecimiento de los vehículos de motor, Beijing ha seguido aumentando el control de la contaminación de los vehículos mientras acelera la construcción de ferrocarriles urbanos e implementa la estrategia de prioridad de los autobuses. Se implementan normas más estrictas sobre emisiones de vehículos de motor para los automóviles nuevos. Las normas de emisiones de vehículos de motor Nacional I se implementaron en 1999, las normas de emisiones de vehículos de motor Nacional II se implementaron en 2002 y las normas de emisiones de vehículos de motor Nacional III se implementaron en 2005. La implementación El tiempo de cada etapa de las normas es mayor que el nacional. Un promedio de dos años de anticipación.

Todo esto muestra que el entorno atmosférico de Beijing ha mejorado significativamente.

Para seguir implementando la "Decisión del Consejo de Estado sobre la implementación de las perspectivas científicas sobre el desarrollo y el fortalecimiento de la protección ambiental", mejorar la calidad del ambiente atmosférico en Beijing y hacer realidad el concepto estratégico de "Nueva Beijing, Nuevas Olimpiadas", el gobierno municipal decidió consolidar el Con base en los resultados de las doce etapas de gobernanza, en 2007 continuamos adhiriéndose al principio de tratar tanto los síntomas como las causas profundas e implementamos la decimotercera etapa de contaminación del aire. medidas de control.

El 28 de marzo de 2007, el Gobierno Municipal de Beijing aprobó la "Decimotercera Etapa de Medidas de Control de la Contaminación del Aire". Los contenidos principales se presentan brevemente a continuación:

1. y objetivo de control de volumen de emisiones de SO2

En 2007, el número de días con una calidad del aire urbano de Clase II o mejor que Clase II alcanzó el 67%, y las emisiones totales de SO2 de la ciudad se redujeron en un 10%. Todos los gobiernos de distrito y condado deben incorporar objetivos de control de la calidad del aire y de las emisiones totales de SO2 en los planes anuales de desarrollo social y económico de su región, formular y publicar medidas de control de la contaminación del aire y planes de implementación anuales de reducción de SO2, e implementarlos de manera efectiva para garantizar el logro de los objetivos establecidos. objetivos.

2. Tomar medidas integrales para reducir las emisiones contaminantes

En términos de control de la contaminación por hollín, es necesario mejorar la estructura energética, minimizar el uso de carbón y ampliar el uso de energías limpias (gas natural, gas de hulla). En primer lugar, continuar implementando la conversión de las 1.105 calderas de carbón restantes de menos de 20 toneladas en el centro de la ciudad a energía limpia. A finales de año estará terminada la renovación de 16.000 calderas de carbón en el centro de la ciudad. En segundo lugar, en 2008, Xicheng y Dongcheng organizarán la conversión de 20.000 bungalows de carbón a electricidad para reducir la contaminación a baja altitud. El tercero es organizar y promover la sustitución de la quema de carbón crudo en la zona marginal urbano-rural dentro del Quinto Anillo.

Cuarto, en áreas donde la energía limpia no puede llegar, basándose en el principio de control total del volumen y cumplimiento de las emisiones, los suburbios y condados exteriores implementan calefacción centralizada o integración de calefacción conjunta con calderas de carbón, y apoyan la construcción de sistemas eficientes de eliminación de polvo y desulfuración. instalaciones y almacenes cerrados de energía a carbón.

En términos de control de la contaminación por vehículos de motor, las unidades y las personas que poseen vehículos de motor deben fortalecer la gestión, el cuidado y el mantenimiento de los vehículos para garantizar que las emisiones cumplan con los estándares. El primero es hacer cumplir estrictamente las emisiones contaminantes de los vehículos nuevos y hacer preparativos para la implementación de las normas nacionales IV sobre emisiones de vehículos de motor para vehículos nuevos en 2008. El segundo es acelerar la eliminación de los vehículos de etiqueta amarilla de altas emisiones que se encargan de tareas de servicio público. Durante el año se eliminarán y gestionarán 2.580 autobuses antiguos y 5.000 taxis; El tercero es llevar a cabo de manera integral la recuperación y el tratamiento de petróleo y gas en gasolineras, camiones cisterna y depósitos de petróleo para reducir la emisión de contaminantes orgánicos volátiles. El cuarto es aumentar la investigación y sanción de las emisiones de escape de grandes camiones y vehículos agrícolas durante la noche, que han recibido una fuerte respuesta del público.

En términos de control de la contaminación industrial, en primer lugar, en la industria energética, las cinco centrales eléctricas alimentadas con carbón de Jingneng, Gaojing, Huaneng, Guohua y Jingfeng deben completar eficientemente la eliminación, desulfuración y eliminación del polvo de los gases de combustión. proyectos de desnitrificación. El segundo es la industria metalúrgica y química. De acuerdo con la aprobación de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Shougang ha reducido su capacidad de producción de acero en 4 millones de toneladas para resolver completamente el problema de la contaminación por escoria de acero en el área del Puente Marco Polo Yanshan; Petrochemical implementará el tratamiento de gases residuales de fenol acetona y otros proyectos. Las plantas de productos químicos orgánicos de Dongfang Petrochemical Company y Dongfang Petrochemical Company se esfuerzan por detener la producción en el sitio original. El tercero es la industria de materiales de construcción. Beijing New Building Materials Group ha cerrado su línea de producción de paneles de yeso. Acelerar el tratamiento de gases y polvos residuales de las empresas cementeras; estudiar y formular políticas relevantes para promover el ajuste estructural y la integración de recursos en la industria del cemento y reducir las emisiones de polvo.

En términos de control de la contaminación por polvo, en primer lugar, las empresas deben llevar a cabo la construcción de acuerdo con las normas de protección ambiental para los proyectos de construcción y controlar estrictamente la contaminación por polvo. En segundo lugar, el departamento de construcción debe organizar el departamento de supervisión para supervisar el control de la contaminación por polvo en las unidades de construcción y supervisar y evaluar el desempeño de las funciones del departamento de supervisión. El tercero es fortalecer la supervisión policial de las obras de construcción y los escombros de las carreteras. Cuarto, el departamento de gestión municipal ha implementado un método operativo integrado de aspiración, riego y limpieza en carreteras importantes. Todas las unidades deben implementar el sistema de responsabilidad "tres garantías frente a la puerta" y tomar conciencia de que "el loess no está al aire libre" dentro del Cuarto Anillo y en las zonas urbanas suburbanas.

En términos de promoción de la protección ecológica y la construcción, continuaremos implementando proyectos como el control de las fuentes de tormentas de arena en Beijing y Tianjin, la forestación en colinas áridas, el control del polvo en tierras agrícolas expuestas, la ecologización urbana, las canteras de arena y grava. renovación y restauración ecológica de minas abandonadas para mejorar la capacidad de carga ambiental.

Implementar medidas de emergencia para condiciones climáticas de contaminación severa, emitir anuncios de alerta temprana para condiciones climáticas de contaminación severa de manera oportuna y recordar al público que tome medidas de autoprotección. Según las características de la contaminación, se toman una serie de medidas de control de forma específica para minimizar la contaminación.

Llevar a cabo investigaciones científicas en profundidad y continuar el trabajo de investigación sobre el control de la contaminación del aire en Beijing y sus alrededores para proporcionar una base científica para la toma de decisiones integrales sobre la prevención y el control de la contaminación del aire y la formulación de planes de garantía de la calidad del aire. para los Juegos Olímpicos.

Fomentar la reducción de emisiones e implementar restricciones de aprobación. Los departamentos pertinentes deben estudiar y formular políticas de incentivos económicos para alentar a las unidades fuente de contaminación a reducir aún más las emisiones contaminantes sobre la base de garantizar que las emisiones cumplan con los estándares. Para las regiones y unidades que no han completado la tarea de reducir la cantidad total de emisiones contaminantes, el departamento de protección ambiental debe restringir legalmente la aprobación de proyectos de construcción que aumenten la cantidad total de emisiones contaminantes.

3. Incrementar la publicidad y fomentar la participación pública.

Incrementar la publicidad y fortalecer la divulgación de información. Promover activamente el concepto de "Olimpíadas Verdes", celebrar conferencias de prensa periódicas, organizar informes completos y detallados sobre los resultados y los problemas existentes del trabajo de prevención y control de la contaminación del aire en Beijing, abrir al público el "Sistema de Monitoreo Automático de la Calidad del Aire de Beijing" y hacer que toda la sociedad sea más consciente de comprender el progreso del trabajo de prevención y control de la contaminación del aire en Beijing. Alentar a los ciudadanos a "empezar por mí y a mi alrededor", participar activamente en la protección del medio ambiente, aumentar la exposición a las violaciones medioambientales y aprovechar plenamente el papel supervisor de la sociedad, las noticias y la opinión pública.

A finales de octubre de 2007, la decimotercera fase de medidas de control de la contaminación del aire de Beijing avanza sin problemas.

2. El entorno hídrico de Beijing

Los recursos hídricos de Beijing son escasos. Beijing es una ciudad típica con escasez de agua, por lo que es aún más importante aumentar la protección de los preciados recursos hídricos. . Incrementar los esfuerzos para controlar la contaminación causada.

Pekín controlará la contaminación del agua a diferentes niveles. El primer nivel es para la parte norte de Beijing, que tiene un terreno más alto y es básicamente de donde se concentran las fuentes de agua potable de Beijing. Es necesario fortalecer la conservación del agua y del suelo, llevar a cabo la construcción de pequeñas cuencas hidrográficas limpias. y mantener la calidad del agua en esta área para cumplir con los estándares de agua potable. El segundo nivel es continuar llevando a cabo la gestión ecológica de los ríos y lagos urbanos y mejorar la calidad del agua.

Para proteger las fuentes de agua, los departamentos pertinentes han comenzado con el control de fuentes y han construido tres líneas de defensa de "restauración ecológica, gestión ecológica y protección ecológica" para garantizar que las fuentes de agua no estén contaminadas.

En cuanto a la restauración ecológica, en los últimos tres años, en zonas de alta montaña y pendientes pronunciadas relativamente escasamente pobladas, hemos guiado y apoyado la reubicación de más de 20.000 agricultores y confiado en la capacidad de autorreparación de la naturaleza para Crear bosques adecuados para la conservación del agua y bosques económicos. Restaurar la ecología y conservar las fuentes de agua.

En cuanto a la gestión ecológica, en zonas montañosas y bajas relativamente densamente pobladas, construiremos tuberías de recogida de aguas residuales e instalaciones de tratamiento de aguas residuales para las aldeas, y utilizaremos agua reciclada para riego, descarga de inodoros y devolución a los hogares. ríos. En los últimos tres años, un tercio de las aldeas en el área de la fuente de agua han completado el tratamiento de aguas residuales y se han renovado las instalaciones de recolección de basura y se han instalado contenedores de basura cerrados para realizar básicamente la recolección y el tratamiento centralizados de basura; La estructura se ha ajustado para reducir el uso de fertilizantes químicos y la cantidad de pesticidas de aplicación.

En cuanto a la protección ecológica, se trata de llevar a cabo una gestión ecológicamente protectora de las fuentes de agua y ríos de la cuenca, y erradicar la entrada de aguas residuales al río. Al demoler edificios ilegales, cerrar ríos para cultivar pasto, combinar prohibiciones de arena y reducción de polvo con gestión ecológica, y combinar la conservación del agua de lluvia, la conservación del agua y la prevención segura de inundaciones, el Lago Verde, el Lago Wild Duck, el Puente Hanshi y el Estuario Qinghe de Beijing. de humedales han formado un buen ecosistema.

Tomando como ejemplo el embalse de Miyun, que almacena el agua de la vida en la capital, en los últimos años se han cancelado 53 acres de piscicultura en jaulas en el embalse y se han cancelado 1,1×104m2 de Se han demolido los edificios operativos en el área del embalse. Ocho unidades sociales en la reserva han eliminado por completo la descarga de aguas residuales. El área ribereña de 30.000 acres y las plantaciones de arroz de 100.000 acres en los tramos superiores han devuelto las tierras de cultivo a pastizales y bosques. Las estaciones de monitoreo de calidad han aumentado de las 15 originales a 41. Al mismo tiempo, también se estableció un equipo de supervisión del agua de 73 miembros para llevar a cabo la aplicación conjunta de la ley con los departamentos de seguridad pública, industria y comercio, protección ambiental y otros departamentos del condado de Miyun para detener diversas violaciones del agua.

Aunque los años consecutivos de sequía en Beijing han reducido el flujo de agua a los tramos superiores del embalse de Miyun, y el almacenamiento de agua del embalse se redujo a 6,5×108m3 en 2004, el departamento de asuntos hídricos ha adoptado una serie de medidas medidas efectivas, además de la implementación de agua superficial A través del despacho conjunto, el almacenamiento de agua del embalse se recuperó garantizando al mismo tiempo el suministro normal de agua. En 2006, la capacidad de almacenamiento de agua alcanzó los 11×108m3. Hoy en día, la capacidad de almacenamiento de agua sigue siendo de más de 10×108 m3 y la calidad del agua siempre se ha mantenido en el estándar de segunda clase, que es agua potable de alta calidad.

Para completar la tarea de gestionar ríos y lagos dentro de la Sexta Carretera de Circunvalación y lograr el objetivo de tener agua clara alrededor de la capital, Beijing ha adoptado tres aspectos de gestión ecológica de ríos y lagos. El primero es interceptar y controlar la contaminación, haciendo de la calidad del agua la máxima prioridad. El primero es acelerar la construcción de plantas depuradoras de aguas residuales. Beijing planea construir 14 plantas de tratamiento de aguas residuales a gran escala en el área urbana. Actualmente, se han construido 9, con una capacidad de tratamiento de aguas residuales diarias de 248×104m3 y una tasa de tratamiento de aguas residuales del 90%; El segundo paso es eliminar las salidas de aguas residuales. Hay más de 2.300 salidas de aguas residuales en la ciudad y, hasta mayo de 2007, se han eliminado más de 2.000.

El segundo es aumentar la cantidad de agua, optimizar el despacho de las fuentes de agua de ríos y lagos, ampliar el uso de agua reciclada y hacer circular el agua. Cada año se repone agua limpia a los ríos y lagos. En 2007, la cantidad de agua transferida sólo desde el embalse de Miyun alcanzó los 2000×104m3. Al mismo tiempo, se debe utilizar agua reciclada como segunda fuente de agua para ríos y lagos, y en particular se debe incrementar el reciclaje y la utilización de aguas grises. Además, el uso inteligente del agua de lluvia puede desempeñar el papel de almacenar agua limpia y descargar aguas residuales. Para hacer que el agua del río fluya, algunos canales fluviales utilizan tuberías para elevar el agua del río río abajo hacia la corriente arriba, mejorando así la circulación del agua.

El tercero es implementar mejoras en la calidad del agua. Para proteger la calidad del agua de ríos y lagos, se utilizan tecnologías biológicas, como lechos flotantes ecológicos paisajísticos, para plantar plantas acuáticas, y se liberan alevines, mejillones de río y otros organismos para degradar los contaminantes en el cuerpo de agua y mejorar la autocontaminación. Capacidad de purificación del cuerpo de agua.

El propósito del agua clara que rodea la capital es hacer que Beijing presente un hermoso escenario con agua clara, orillas verdes, agua tranquila y algunos ríos navegables. Los principales estándares para el "agua clara": en primer lugar, los canales paisajísticos importantes y los canales de suministro de agua deben cumplir con los estándares de función del agua; en segundo lugar, los canales de drenaje de los ríos deben tener agua clara, no negra ni maloliente, y capaz de restaurar la diversidad biológica.

El "Plan de Desarrollo de Infraestructura de Beijing para el Undécimo Período del Plan Quinquenal" establece claramente que la calidad del agua de los ríos y lagos urbanos dentro de la Sexta Carretera de Circunvalación se habrá limpiado básicamente para 2010. A finales de 2007, a juzgar por la situación de la protección de los recursos hídricos y la construcción del entorno hídrico de Beijing, se espera que este objetivo se alcance antes de lo previsto. En diciembre de 2007, la persona a cargo del departamento correspondiente declaró que el entorno actual de agua potable en Beijing es en general seguro y que la grave contaminación de los recursos hídricos se ha contenido de manera efectiva. la calidad del agua superficial se mantiene generalmente estable; 21 lagos con agua han sido monitoreados de los 16 embalses con agua en la primera mitad del año, 14 cumplieron con los estándares funcionales de calidad del agua correspondientes. El sistema de agua urbano dentro del Sexto Anillo de Circunvalación se ha completado básicamente; Las tareas de gestión pueden garantizar un buen entorno acuático para los Juegos Olímpicos de 2008.

3. Tarea y preguntas para pensar

1. Tarea

Basado en las condiciones dadas a continuación y desde la perspectiva de la protección del medio ambiente, investigue un poco sobre una ciudad. a construir Planificar y explicar las razones para planificar el diseño.

La Figura 11-1 es un mapa topográfico utilizado para la planificación urbana. La ciudad a construir está ubicada en el valle de un río, donde soplan vientos del este en primavera, verano y otoño, y vientos del norte en invierno, y hay muchas fallas (líneas negras gruesas). Planifique los siguientes grupos de edificios y algunas instalaciones y haga arreglos razonables para lograr el mejor estado de protección ambiental.

Los principales edificios e instalaciones son: ① Planta química (menos aguas residuales, tipo de humo pesado); ② Fábrica de pesticidas (menos humo, tipo de agua residual pesado); ④ Fábrica de alimentos; ⑥ zona residencial; ⑦ zona comercial; ⑧ planta de tratamiento de aguas residuales; ⑨ escuela;?

2. Preguntas para pensar

(1) ¿Cuáles son las principales fuentes de contaminación del aire urbano? ¿Cuáles son las consecuencias de la contaminación del aire?

(2 ) ¿Cuáles son las fuentes de contaminación del agua? ¿Cómo prevenir y controlar la contaminación del agua?

Figura 11-1 Mapa topográfico para la planificación urbana