¿Qué incluye la segunda fase de construcción de la calle comercial Ningxiang Liushahe en 2015?

Reflexiones sobre el trabajo del proyecto de 2015 en el condado de Ningxiang

1. Ideología rectora

Adherirse a la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo como guía e implementar a fondo el 18.° Informe Nacional. Congreso del Partido Comunista de China De acuerdo con el espíritu de la Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del XVIII Comité Central del PCC, centrándonos en mejorar la calidad y eficiencia de los proyectos, nos esforzamos por innovar los "siete mecanismos principales", como la toma de decisiones sobre proyectos. , supervisión, programación, servicios, factores, entorno y evaluación para promover la construcción de proyectos y acelerar la construcción del subcentro de la capital provincial y la construcción del feliz municipio de Xinning brindan un fuerte apoyo al proyecto.

2. Objetivos de trabajo

1. Indicadores específicos: 300 nuevos proyectos iniciados y 200 proyectos finalizados a lo largo del año.

2. Análisis de la composición de los indicadores: La determinación de los indicadores anteriores proviene principalmente de los siguientes cinco aspectos.

Primero, continúe integrando el proyecto. A finales de noviembre, había 375 proyectos en construcción en el condado con inversiones de más de 100.000 yuanes, y se espera que unos 80 estén terminados para finales de año. En 2015 se seguirán construyendo alrededor de 300 proyectos, entre ellos la base de producción integral de electrodomésticos Gree, Shanshan New Materials, Future Ark, Agile Real Estate y el centro logístico de productos agrícolas de Dahexi.

El segundo son los proyectos de nueva construcción. A finales de noviembre, había 198 proyectos por construir en el condado, de los cuales 150 proyectos, incluidos Yanghe Winery, Qiaqia Food Phase II, Lesso Building Materials, Lihe Complex y Yilou Expressway, comenzarán a construirse en 2015.

El tercero son los elementos de ejecución del contrato. Según la información proporcionada por el departamento de promoción de inversiones, se han firmado una gran cantidad de proyectos para establecerse en la Zona de Desarrollo Económico y el Distrito de Jinzhou, incluido el Parque Industrial Provincial Grain Group, Hefei Jinghong Electrical Appliances, el Hospital General del Pueblo, el Muelle de Hong Kong ( Jinzhou District) Outlets y Jinrong Group en la nueva área, Kangda Bottle Industry, Huogong Food, Chuxiang Pharmaceutical y otros proyectos han firmado contratos para establecerse en la zona de concentración industrial de Jinyu.

El cuarto son los proyectos de inversión gubernamentales. Con el inicio de la construcción del proyecto Yuening Avenue 1121, la red de carreteras urbanas y la renovación de los barrios marginales son avances profundos, y proyectos clave como la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Dongcheng y la Planta de Agua de South Taihu se han trazado uno tras otro.

Quinto, nuevos proyectos de inversión. En la actualidad, se han establecido en Changsha una serie de proyectos importantes, como el parque industrial logístico de Changsha (Yuchai), la base de producción de optoelectrónica de Ruifeng, el estadounidense Wei Meng Jitai y la industria cultural de Huaqiang. Hay una intención clara y la estamos siguiendo. El equipo de inversión profesional ha obtenido mucha información y también presentará muchos proyectos nuevos.

Tres. Principales dificultades y problemas enfrentados

1. Aumento de la presión macro. Actualmente, nos encontramos en un período crítico de transición de la antigua normalidad a la nueva normalidad. La triple presión de acelerar los engranajes, el ajuste estructural y la liberación de riesgos se ha superpuesto, y la desaceleración económica se ha convertido en un fenómeno * * *. Se han subestimado las expectativas del mercado y la confianza de las inversiones se ha visto afectada. Se puede ver en la situación de este año que el valor de la producción de la industria manufacturera continúa disminuyendo bajo la doble presión de la caída de las ganancias de los productos y el aumento de los precios de las materias primas, el combustible y la mano de obra. Junio ​​de 5438 En octubre, el IPP cayó un 2,2 interanual y ha estado disminuyendo durante 32 meses consecutivos. Las industrias de maquinaria y materiales de construcción y otras industrias todavía están en su punto más bajo, los mercados del cemento, el carbón y otros siguen débiles, y los inversores tienen un fuerte sentimiento de esperar y ver qué pasa. Por ejemplo, proyectos como Lesso Building Materials y Dongxin Environmental Protection aún no han comenzado a construirse. La industria inmobiliaria, que es el foco de la construcción de proyectos, está experimentando un invierno frío sin precedentes. Aunque el banco central y la Comisión Reguladora Bancaria de China relajaron las políticas hipotecarias en septiembre y recientemente redujeron las tasas de interés de los préstamos, el mercado se ha vuelto más racional y las transacciones han seguido siendo lentas. A finales de junio, sólo había 80 proyectos inmobiliarios en construcción en el condado, con una superficie construida de 1,2576 millones de metros cuadrados, una disminución interanual del 33,35%. La superficie de venta fue de 843.400 metros cuadrados, un descenso interanual del 4,05%. Afectados por el mercado, aún no se ha determinado la hora de inicio de proyectos como Baijiang City Plaza y Tongcheng Jinzhou. En cuanto a lo que sucederá el próximo año, es probable que el gobierno central tolere los efectos del ajuste estructural y promueva la transformación económica y la modernización mediante reformas. Se puede decir que el duro invierno acaba de comenzar y la presión el próximo año solo aumentará, no disminuirá.

2. Las limitaciones de los factores son más severas. Desde principios de este año, el Estado ha emitido una serie de documentos de política en términos de fondos, terrenos, etc., planteando nuevos desafíos al elemento de garantía de los proyectos. El primero es la financiación.

Nos centraremos en la construcción de Agile, Longxi Hot Spring, la extensión de terapia ocupacional y el nuevo distrito de Wujiang, conectaremos la avenida Jinjiang y la autopista Changshaolou, planificaremos una nueva comunidad rural y una calle peatonal en Huaminglou desde un punto de partida alto y mejoraremos gradualmente la infraestructura de Huitang. y sistemas de servicios públicos. Prepárese activamente para la creación de los lugares escénicos Weishan 5A, promueva la construcción de Guanshan Jiuxi Town, Longping High-Tech, Zhengda Qingyan Jiuzhou y otros proyectos, apoye la creación de los lugares escénicos Fenghuang Mountain Forest Park 4A, explore los recursos turísticos rojos en Shatian, Xiangzikou y otras ciudades, y lanzar el desarrollo turístico de la montaña Furong. El cuarto es construir corredores de demostración agrícola. Preste mucha atención al trabajo preliminar del parque industrial de alimentos para construir la plataforma de la industria culinaria de la provincia de Hunan para fortalecer la base de demostración de la industria del cerdo florido y esforzarse por poner en funcionamiento los proyectos del centro de recursos del cerdo florido y del parque de cría ecológico en la primera mitad del año; el año; acelerar la construcción del área central de exhibición de la agricultura moderna y crear un corredor turístico agrícola a lo largo de la autopista Zhu-Jin; excavar la cultura del té Mudra Zen y acelerar la construcción; del Parque Agrícola Ecológico de Duxiang y la Base de Vegetales Shangyiyuan, construir una base de suministro de vegetales ecológicos original, introducir empresas de procesamiento profundo de materiales medicinales y construir bases de materiales medicinales en Qingshan Qiao, Longtian y otros municipios.

3. Centrarse en impulsar proyectos básicos y consolidar las “tres grandes” plataformas. El primero es construir una plataforma para el nuevo distrito. Abrir las avenidas Dongcheng y Binjiang, ampliar y mejorar Ningshao Road, planear lanzar la línea Liquan, dragar la línea de conexión del segundo anillo y construir un nuevo distrito moderno de Binjiang extender Zhanqian Road hasta la carretera nacional 319, construir un centro cultural y deportivo; centrar el gran teatro y supervisar la Ciudad Azul La construcción del proyecto Ciudad Cultural creará un nuevo distrito cultural urbano acelerará la construcción del embalse de Bajiawan, introducirá parques acuáticos y otros proyectos, y creará un nuevo distrito ecológico amigable con el agua; construcción del parque acuático del lago Mingyue, conectar Yuxing Road y Renfu Avenue, y construir Dahexi Automobile City y Baima 4S Block para crear una nueva área de barra de oxígeno ecológica. El segundo es diseñar plataformas estratégicas. Acelerar la construcción de la avenida Yuening para conectar con el nuevo distrito de Xiangjiang; lanzar la línea de conexión del intercambio Xintian de la autopista Yilou con el río Liusha, planificar y demostrar la construcción de la línea de conexión del intercambio Huaminglou-G240 de la autopista Changshaolou (línea de la Universidad Normal de China), la autopista Changshaolou La línea de conexión Huitang está conectada a la red de carreteras; se completan las líneas troncales duales de las autopistas del carbón y Huiheng y se lanza el proyecto de ampliación de la autopista Leiheng lo antes posible para suavizar la red de carreteras del condado. La tercera es la plataforma de servicios clave. Prestaremos servicios completos en la construcción de la autopista Changlou, el ferrocarril de doble vía Shichang a Changshou, la autopista Yilou, el ferrocarril de doble vía Luo-Zhan (sección Ningxiang) y otros proyectos para garantizar que los proyectos clave se completen según lo programado. Centrarse en la construcción del proyecto 1121 e iniciar la construcción de proyectos energéticos clave, como el proyecto de renovación de la subestación de 110 kV de Ningxiang y el proyecto nacional de transmisión y transformación de energía de 110 kV.

4. Preste atención al acoplamiento de fondos del proyecto y fortalezca el apoyo "multipunto". En primer lugar, promover de manera integral los emprendimientos culturales, educativos y de salud. Acelerar la construcción del Parque del Patrimonio Nacional Tanheli, el Parque Yutan (parque de atracciones para niños) y la entrada sur. Renovar 33 escuelas débiles, construir 15 jardines de infancia prácticos provinciales y municipales, iniciar la construcción de la escuela Dongcheng (escuela secundaria) y la escuela primaria experimental dentro de un año, garantizar que la escuela secundaria afiliada a la escuela secundaria N.° 1 de Ningxiang esté terminada y puesta en funcionamiento. operación en el primer semestre del año, y promover integralmente la construcción de proyectos de escuelas secundarias y salas de rotación docente. Esforzarse activamente por lograr inversiones centrales y apoyo a proyectos provinciales y municipales para construir un centro de servicios de salud pública lo antes posible, iniciar la reubicación general del Hospital de Salud Materno Infantil del Condado de Ningxiang y promover en general la construcción de centros de salud rurales y de otros municipios. El segundo es coordinar el despliegue de proyectos de abastecimiento de agua y drenaje. Completar la ampliación y mejora de la calidad del embalse de Tiechong, iniciar la construcción del embalse de Bajiawan, llevar a cabo una mejora integral de la cuenca del río Wei, promover la transformación técnica de la planta de tratamiento de aguas residuales del condado y la construcción de estaciones integrales de bombeo de aguas residuales en la bahía del Egeo y Canal Minmin. Iniciar los proyectos de conexión de entrada de aguas residuales de la planta de tratamiento de aguas residuales de Dongcheng y del parque industrial BBMG y acelerar la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en siete municipios, incluido Xiangzikou. El tercero es implementar de manera constante la reforma de la vivienda. Haremos un buen trabajo en la construcción de Happy Homes y viviendas públicas de alquiler para médicos y maestros rurales, reforma de los barrios marginales de las ciudades comerciales y viviendas públicas de alquiler de las ciudades comerciales en la Era Dorada Negra, y llevaremos a cabo la segunda fase de demolición de la reforma de los barrios marginales de Nanyuan. zona, y poco a poco iniciar el desarrollo y la construcción de terrenos alrededor del antiguo centro administrativo; seguir haciendo un buen trabajo en las pequeñas ciudades callejeras, cuatro arroyos y un canal fueron renovados.

Medidas de trabajo del verbo (abreviatura de verbo)

1. Centrarse en mejorar la eficiencia e innovar el mecanismo de toma de decisiones del proyecto. El primero es fortalecer la investigación de políticas. Fortalecer la investigación y el análisis de las políticas, prioridades y tendencias de inversión nacionales, y publicar periódicamente guías de inversión de proyectos para proporcionar referencias políticas para que el comité del partido del condado y el gobierno diseñen proyectos. El segundo es fortalecer la demostración preliminar.

Establecer un sistema de "tres revisiones" de revisión de expertos de proyectos, revisión conjunta departamental y revisión conjunta de liderazgo, y realizar investigaciones, análisis y demostraciones en profundidad sobre la cientificidad, viabilidad y previsibilidad de los proyectos de inversión anuales, especialmente los proyectos de inversión gubernamentales. Los proyectos que no pasen la revisión serán descartados. No se permitirá montar a caballo y se establecerá un sistema de responsabilidad de la revisión. El tercero es fortalecer el análisis de beneficios. Organizar departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, auditoría y otros departamentos para analizar y evaluar los beneficios sociales y económicos de los proyectos de inversión, especialmente los proyectos de inversión gubernamentales, para mejorar los beneficios integrales de las operaciones del proyecto, para "calcular y hacer", actuar dentro de nuestras capacidades, y dar prioridad a los beneficios.

2. Innovar el mecanismo de supervisión de proyectos bajo la premisa de mejorar la calidad del proyecto. En primer lugar, una estricta supervisión de las inversiones. Estandarizar aún más la aprobación, verificación y presentación de proyectos, fortalecer la fuerza, enriquecer el personal y mejorar la evaluación financiera y la eficiencia de la auditoría. La Oficina de Inversiones del Gobierno tomará la iniciativa, con la participación de los departamentos de finanzas, auditoría, supervisión y otros, fortalecerá la supervisión general del gobierno; proyectos de inversión, y no se permitirán cambios en los proyectos de inversión. El segundo es una estricta supervisión de calidad. Dirigido por el departamento de vivienda y construcción urbana, supervisará estrictamente los procedimientos de aprobación, gestión de licitaciones, supervisión de proyectos, calidad, seguridad y gestión de fondos de todos los proyectos (especialmente proyectos municipales), identificará problemas, los rectificará y resolverá con prontitud e implementará un sistema de rendición de cuentas de por vida. El tercero es supervisar estrictamente todo el proceso. Cada transportista debería establecer un mecanismo de supervisión interna y supervisar estrictamente las responsabilidades. Los líderes principales deben tomar la iniciativa y el secretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria debe ser específicamente responsable de la supervisión integral de los fondos, el progreso, la seguridad y la calidad del proyecto de la unidad, a fin de prepararse para los días lluviosos y evitar la duplicación de la construcción.

3. Mejorar el mecanismo de programación de proyectos con el objetivo de acelerarlo. De acuerdo con la idea de trabajo de "desarrollar industrias en el parque, el gobierno mejorar la infraestructura, mejorar los medios de vida de las personas a nivel de base y dejar todas las demás inversiones del proyecto al mercado", se implementa una "combinación de tres ajustes": despacho regular, despacho clasificado y despacho clave. Una es contratar transportistas importantes con regularidad. La oficina de proyectos del condado tomará la iniciativa en la organización y llevará a cabo el despacho integral del parque principal, la sección principal y unidades de transporte importantes como Huitang y Huaming Building por región o unidad de transporte. Los principales dirigentes del comité distrital del partido y del gobierno distrital celebran cada año entre 1 y 2 reuniones de programación de proyectos en sus unidades. Participan los máximos dirigentes de los departamentos funcionales pertinentes. En ellos estudian, aclaran y toman decisiones sobre los asuntos * * * uno por uno. actas de reuniones, y realizar un seguimiento y supervisión de la implementación. El segundo es la clasificación y programación de cuestiones clave. Para cuestiones clave relacionadas con el terreno del proyecto, la demolición, la financiación, la aprobación, el agua, la electricidad, el medio ambiente, etc., los líderes del condado a cargo tomarán la iniciativa y los departamentos competentes serán responsables. Las reuniones programadas se llevan a cabo periódicamente, los arreglos se hacen de manera oportuna y los problemas se resuelven dentro de un límite de tiempo. El tercero es la programación clave de los grandes proyectos. La unidad de transporte solicita proyectos importantes como Gree Electric Appliances y Shanshan New Materials, y la oficina de proyectos del condado toma la iniciativa en la organización. Los principales líderes del comité del partido del condado y del gobierno del condado celebran reuniones de despacho de vez en cuando para estudiar y resolver los problemas uno por uno.

4. Mejorar el mecanismo de servicio del proyecto ayudando a promover los servicios. Primero, continúe realizando el servicio "Doble Cien". Continuar implementando el sistema para que los líderes del condado se comuniquen con los 100 proyectos principales (la oficina de proyectos es responsable), las 100 empresas principales (la Oficina de Industria y Tecnología de la Información es responsable) y los departamentos para comunicarse con proyectos clave. Continuar adhiriéndose al mecanismo "seis uno" de "un informe especial por mes, una supervisión, un acuerdo, un despacho, una evaluación trimestral y una evaluación semestral" para servir a la construcción del proyecto. Continuando con la gestión de seguimiento, los líderes del condado revisan los registros de servicios del proyecto de cada grupo de trabajo al final de cada trimestre, se comunican cara a cara con el grupo de trabajo del condado, escuchan opiniones y sugerencias sobre los servicios del proyecto y se centran en la investigación. y solución de problemas. El segundo es seguir adhiriéndose al "Día de Servicio Abierto del Lunes". Cada lunes se utilizará como un "día de servicio abierto del proyecto", donde los líderes del condado trabajarán en el lugar para resolver problemas. Combine el "Día de servicio abierto del lunes" con los "Tres grupos", establezca un libro de contabilidad para los problemas asignados, realice un seguimiento y supervise el manejo, "pase a los niños" uno por uno y cancele el número uno por uno. El tercero es organizar actividades de abordaje temático de manera oportuna. De acuerdo con los requisitos de las diferentes etapas de avance del proyecto, se organizarán y llevarán a cabo de manera oportuna una serie de actividades como la aceleración de los servicios de aprobación, la optimización del entorno, las conferencias de construcción del proyecto y la evaluación integral de Daguanmo. Con base en los proyectos contratados, nos enfocamos en el desempeño, lanzamos proyectos de desempeño, iniciamos proyectos para lograr beneficios y mejoramos gradualmente la tasa de desempeño, la tasa de operación y los beneficios del proyecto.

5. Mejorar el mecanismo de garantía del proyecto centrándose en el craqueo de factores. Siempre nos adheriremos al principio de coordinación del condado, liderazgo responsable y departamentos responsables dando prioridad, y garantizaremos eficazmente la protección de la tierra, los fondos, la energía, el empleo y otros elementos.