Medidas de gestión de establecimientos institucionales de la Región Autónoma Hui de Ningxia

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión del establecimiento institucional de las instituciones públicas, estas medidas se formulan de acuerdo con la normativa nacional pertinente y en conjunto con la situación real de nuestra región. Artículo 2 El término "instituciones públicas" mencionado en estas Medidas se refiere a instituciones independientes que están dirigidas por agencias estatales y grupos sociales y sirven a todos los campos de la economía nacional y la vida social. No tienen funciones administrativas estatales y tienen el propósito principal. de crear ganancias e impuestos y acumular fondos para el país. Una unidad contable propiedad de todo el pueblo. Artículo 3 Las instituciones regidas por estas Medidas incluyen:

(1) Instituciones educativas;

(2) Instituciones de investigación, diseño y exploración científica;

( 3) Instituciones de salud;

(4) Instituciones culturales y artísticas;

(5) Instituciones de prensa, publicaciones, radio, televisión y cine;

( 6) Instituciones deportivas;

(7) Instituciones agrícolas, forestales, ganaderas, de agua y suelos

(8) Agencias de transporte

(9); Bienestar social y servicios públicos urbanos;

(10) Instituciones afiliadas

(11) Instituciones públicas afiliadas a la Seguridad Pública, Fiscalía y Departamento de Justicia

(12) Otras instituciones. Artículo 4 El contenido de la gestión del establecimiento de las instituciones públicas incluye el nombre, la naturaleza, la afiliación, la estructura organizativa jerárquica, la configuración institucional, el alcance de las responsabilidades, el monto del establecimiento, la estructura del personal, el número de puestos de liderazgo, los fondos salariales, las fuentes de financiamiento, etc. Artículo 5 El establecimiento de instituciones públicas seguirá el principio de “liderazgo unificado y gestión jerárquica”. Los gobiernos populares a nivel distrital o superior deben fortalecer su liderazgo en el trabajo de establecimiento de instituciones públicas; los departamentos de establecimiento, planificación, trabajo y personal, finanzas, auditoría, supervisión, banca y otros niveles deben cooperar con el departamento de establecimiento para gestionar la gestión del establecimiento. Artículo 6 Los departamentos de establecimiento en todos los niveles son los departamentos encargados del establecimiento de instituciones públicas. Sus responsabilidades son:

(1) Implementar las leyes y reglamentos formulados por los organismos pertinentes del estado y las regiones autónomas. ;

(2) Formular planes de control y medidas de gestión para el establecimiento de instituciones públicas;

(3) Formular normas de dotación de personal y normas internas de proporción de personal para las instituciones públicas;

(4) Supervisar e inspeccionar el estado de compilación e implementación de las instituciones públicas

(5) Revisar los fondos salariales de diversas instituciones públicas

(6) Responsable del análisis estadístico; del informe anual y distribución del código de identificación de agencia pública. Capítulo 2 Creación Institucional y Gestión de Personal Artículo 7 El establecimiento, adecuación y aumento de personal de las instituciones públicas se basarán en las necesidades reales del desarrollo de la economía nacional y de los emprendimientos sociales de la región autónoma, siguiendo los principios de "simplificación, unificación, eficiencia y economía", y ser razonables y adaptables a las condiciones locales. Diseñar y desarrollar gradualmente. Artículo 8 Alentar a las instituciones públicas calificadas a participar en actividades comerciales legales y servicios pagos, lograr la autosuficiencia total o parcial, reducir la carga financiera del Estado y fortalecer la gestión. Artículo 9 El establecimiento de empresas aplicará un macrocontrol y una gestión planificada, y aplicará una gestión clasificada según su ámbito de negocio, clientes y fuentes de financiación. Implementar gradualmente planes de dotación de personal, estructuras de personal y gestión de fondos salariales. Artículo 10 Si una institución pública determina una calificación debido a necesidades laborales, podrá determinar la calificación correspondiente en función de las tareas laborales y afiliaciones, y presentarla para su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos. En principio, su organización interna se divide en dos niveles. Artículo 11 Si se repite el establecimiento de una institución, las tareas son insuficientes a largo plazo, o la institución cuyo objetivo principal es la producción, operación o acumulación de fondos se transforma, será fusionada, cancelada o transferida a una empresa. Artículo 12 Las instituciones públicas se determinarán de conformidad con las siguientes disposiciones:

(1) Cuando el país o región autónoma tenga un estándar de dotación de personal, su dotación se determinará dentro del estándar de dotación de personal;

(2) Si no existe un estándar de cuota, se determinará en función de su posición, carga de trabajo, fuentes de financiamiento, estructura de personal y plan de desarrollo reciente;

(3) Las unidades recién construidas y ampliadas pueden aprobado en fases;

( 4) Si la nueva carga de trabajo puede ser soportada por el personal de ajuste interno de la unidad, el establecimiento no se incrementará, las unidades con carga de trabajo reducida se reducirán en consecuencia;

Una vez aprobada la constitución del negocio, no se podrá trasladar ni ocupar sin autorización; una vez cancelada la organización, se recuperará todo el personal. Artículo 13 Para cualquier institución pública establecida tras su aprobación, se incluirán en el establecimiento sus cuadros dirigentes, personal empresarial, personal administrativo, personal de tierra, trabajadores temporales y todo tipo de empleados. Artículo 14 Al aprobar la plantilla, los departamentos de establecimiento institucional en todos los niveles determinarán la estructura de personal, el número de puestos de liderazgo y los tipos de fuentes de financiamiento:

(1) Relación de estructura de personal: si el estado y el Comunidad Autónoma dispone de normativa, se establece la disposición para determinar la proporción. Si no existe un estándar de proporción estructural, se puede determinar según el rango de 65% para personal comercial, 20% para personal administrativo y 15% para trabajadores de tierra;

(2) Límite de puestos de liderazgo: Para líderes con menos de 50 personas, de 1 a 3 puestos; establecimiento de 51 a 200 personas, de dos a cuatro puestos; establecimiento de más de 201 personas dotadas de tres a cinco puestos;

(3) Fuentes de financiación se dividen en: apropiación total y apropiación de saldo O el subsidio de diferencia (cantidad fija), la dotación de personal debe controlarse estrictamente; las instituciones públicas que implementan la gestión empresarial, se autofinancian y ya no reciben fondos de las finanzas estatales pueden relajar adecuadamente la dotación de personal; . Artículo 15 El plan salarial laboral, el plan de aumento de cuadros, la asignación y cierre de graduados universitarios y el plan de reasentamiento de cuadros desmovilizados en instituciones públicas deberán concertarse dentro del plantel de personal aprobado por el departamento de establecimiento institucional.