Cómo promover el desarrollo sano y rápido de la economía marina Foro de los Pueblos
Fortalecer el liderazgo y la responsabilidad.
Los principales líderes a todos los niveles a lo largo de la costa deberían prestar atención al desarrollo sostenible del océano e incorporar el desarrollo, utilización y protección del océano en su agenda de trabajo diaria. Es necesario establecer un grupo líder de trabajo marítimo y un grupo líder de trabajo económico marino con líderes superiores y responsabilidades generales para coordinar y resolver problemas importantes en el trabajo marino y el desarrollo económico. Todos los departamentos relacionados con el mar deben establecer y mejorar sistemas estrictos de responsabilidad de evaluación de objetivos y sistemas de recompensa y castigo, aclarar tareas e implementar las responsabilidades correspondientes.
Hacer planes y desarrollarse de forma ordenada.
Guangxi es rica en recursos marinos y tiene ventajas únicas en el desarrollo de una economía marina. Para lograr un desarrollo rápido, saludable y sostenible de la economía marina, debemos asumir el "papel de liderazgo" de la planificación. Guangxi considerará integralmente las necesidades del desarrollo económico y social nacional, comprenderá la capacidad de carga de los recursos marinos y el medio ambiente, y formulará planes para el desarrollo, utilización, asignación y protección de diversos recursos marinos. En los últimos dos años, junto con el Plan de Desarrollo de la Zona Económica del Golfo de Guangxi Beibu, Guangxi ha publicado documentos de planificación y orientación como la "Decisión de Guangxi sobre la implementación integral del Plan de Desarrollo de la Zona Económica del Golfo de Guangxi Beibu" y la "Industria Marina de Guangxi". Plan", que han impulsado eficazmente el desarrollo de la industria marítima. Trabajo. Recientemente, el Comité del Partido de la Región Autónoma y el pueblo de la Región Autónoma están estudiando y formulando la "Decisión sobre la aceleración del desarrollo de la economía marina en nuestra Región". Al mismo tiempo, están trabajando arduamente para formular e implementar la "Decisión sobre la aceleración del desarrollo de la economía marina en nuestra Región". "Plan de desarrollo de la industria marina de Guangxi", "Plan de desarrollo económico marino" Duodécimo plan quinquenal "de Guangxi", "Zonificación funcional principal marina de Guangxi" y "Plan de desarrollo marino de ciencia y tecnología de Guangxi".
Hacer un buen trabajo en la argumentación y tomar decisiones científicas.
Es necesario implementar la demostración de uso del mar para proyectos de construcción y el sistema de evaluación de impacto ambiental para proyectos marinos de acuerdo con la ley. Evaluar y demostrar la racionalidad, necesidad, viabilidad e impacto en el medio marino de diversos proyectos de ingeniería de uso del mar, y determinar si diversos proyectos de ingeniería de uso del mar exceden la capacidad de carga del medio marino, si pueden cumplir con las condiciones de uso del mar, y si son consistentes con la protección del medio ambiente para lograr un desarrollo coordinado. Explorar activamente el sistema de evaluación de impacto del desarrollo sostenible para proyectos y decisiones importantes, establecer canales para la participación pública en la toma de decisiones integral y esforzarse por mejorar los niveles de servicio público.
Estandarizar procedimientos y revisar y aprobar estrictamente.
Implementar estrictamente el sistema de divulgación de asuntos gubernamentales. El proceso de aprobación es abierto y transparente; el sistema de zonificación funcional marina se implementa estrictamente y varios proyectos de solicitud que no cumplan con la zonificación funcional no serán aprobados; la gestión de indicadores de uso del mar de construcción se implementa estrictamente y se implementa la gestión del plan anual; Los proyectos de recuperación y los indicadores del plan local se gestionan de forma unificada, centrándose en garantizar políticas industriales y de infraestructura para fomentar proyectos de desarrollo y necesidades de uso del mar para el sustento de las personas. Garantizar que las estrategias de desarrollo costero y los planes regionales aprobados se implementen de manera efectiva. Al mismo tiempo, formularemos e introduciremos indicadores de control del uso del mar en el proyecto para controlar el uso del mar para la construcción regional y las industrias clave para evitar la ocupación ciega y el desperdicio de los recursos del área marítima.
2. Utilizar medios económicos para lograr la conexión entre regulación y supervisión del mercado.
Guangxi se centrará en apoyar proyectos básicos de construcción de bienestar público e investigación básica para mejorar el entorno blando y duro.
El desarrollo y utilización de recursos marinos estratégicos requiere una combinación de regulación y supervisión del mercado. Prestar atención al ajuste espontáneo de la oferta y la demanda del mercado, implementar gradualmente licitaciones, subastas y transferencias de derechos de uso del área marina y promover la operación orientada al mercado de la utilización de los recursos marinos.
Asignar racionalmente los recursos y promover el ajuste estructural de la industria marina.
Después de una contabilidad preliminar, el valor total de la producción de la economía marina de Guangxi en 2010 fue de 57 mil millones de yuanes, de los cuales el valor agregado de la industria marina primaria fue de 10,7 mil millones de yuanes, el valor agregado de la industria secundaria fue de 23,3 millones de yuanes. mil millones de yuanes, y el valor agregado de la industria terciaria fue de 22,9 mil millones de yuanes, el valor total de las principales industrias marinas es de 34,2 mil millones de yuanes. En general, el volumen total de la industria marítima de Guangxi es pequeño y la estructura industrial no es razonable. Por lo tanto, es necesario asignar racionalmente los recursos a través de la zonificación, la planificación del diseño, la aprobación de uso, la orientación de la política industrial, la recaudación de tarifas de uso del área marítima y la gestión de indicadores cuantitativos para promover el ajuste de la estructura de la industria marina. Para lograr el gran avance de la economía marítima de Guangxi, debemos centrarnos más en las industrias marítimas tradicionales, especialmente profundizar la reforma del sistema portuario y convertir los tres puertos costeros en un grupo portuario integral. Al mismo tiempo, debemos promover el desarrollo de grandes industrias costeras y aumentar la proporción de industrias secundarias y terciarias. Confíe en las ventajas de la ubicación costera y el entorno ecológico para desarrollar industrias costeras y marinas. La industria terciaria se centra en el turismo y desarrolla vigorosamente el turismo costero con características de ocio, vacaciones, entretenimiento y otras características.
En tercer lugar, brindar un fuerte apoyo a la ciencia y la educación para promover el desarrollo sostenible.
Implementar vigorosamente la estrategia de desarrollar el mar a través de la ciencia y la tecnología.
Primero, introducir vigorosamente e integrar sustancialmente la ciencia y la tecnología marinas y los recursos humanos de Guangxi, promover la construcción de laboratorios clave, centros de tecnología de ingeniería y centros de monitoreo, y acelerar los preparativos para el Instituto de Investigación Oceánica, Marina de Guangxi. Centro de Información Científica y Tecnológica, y centros de pronóstico de alerta temprana de desastres marinos y respuesta a emergencias y otras empresas marinas. Apoyar y alentar a quienes tengan las condiciones para establecer centros de I + D marinos por sí solos o conjuntamente con institutos de investigación científica y universidades para promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos; en segundo lugar, establecer un mecanismo de consulta de expertos para la economía marina de la región autónoma para proporcionar intelectuales; asistencia a los líderes en la toma de decisiones; en tercer lugar, promover activamente la ciencia y la tecnología marinas, industrializar los logros y fortalecer la investigación científica y tecnológica y el desarrollo, demostración y promoción de tecnologías prácticas avanzadas.
Realizar la construcción del “océano digital”.
Fortalecer el apoyo de las tecnologías de la información a la gestión marina integrada y a las capacidades de previsión de prevención y reducción de desastres marinos.
Desarrollar vigorosamente la educación marina.
En Qinzhou College, aumentar la marca de Qinzhou Ocean College, establecer especializaciones relevantes en aplicaciones marinas y cultivar talentos marinos aplicados para el área local.
Hacer un buen trabajo en la difusión y divulgación del conocimiento marino.
Concienciar a la ciudadanía sobre el desarrollo y uso sostenible del océano.
4. Mejorar las capacidades de servicio público y garantizar el buen desarrollo de las actividades económicas marinas.
Fortalecer la creación de capacidades de seguimiento del medio marino.
Centrarse en la prevención y el control de la contaminación terrestre, basado en la restauración y mejora del ecosistema del Golfo de Beibu, mejorar el nivel de equipos y equipos de monitoreo, mejorar el sistema de monitoreo y evaluación del medio marino, Apoyar e incentivar el desarrollo de la agricultura y la acuicultura ecológicas. Intensificaremos la mejora integral de los estuarios y promoveremos aún más la construcción de sistemas marinos ecológicos y de protección ambiental.
Fortalecer la creación de capacidades para la prevención y reducción de desastres.
Es necesario implementar planes de emergencia para mareas rojas, marejadas ciclónicas y tsunamis en regiones autónomas y ciudades costeras, y llevar a cabo activamente construcciones de emergencia, establecimiento de mecanismos de enlace de emergencia y preparación de equipos y materiales de socorro en casos de desastre. e investigación básica relacionada. Al establecer el Centro de Información Marina de la Región Autónoma, se convertirá en un sistema de servicios de información marina adecuado para las empresas marinas de Guangxi y ampliará gradualmente sus funciones y volumen de información en pronóstico de desastres marinos e información estadística marina. Mejorar los proyectos de terraplenes costeros, establecer un sistema de emergencia de contaminación y rescate de seguridad marítima, especialmente formular un plan de emergencia para daños por contaminación marina, equipar equipo de emergencia básico para accidentes de derrames de petróleo marino y formar un sistema regional de rescate y rescate con varias aguas en el Golfo de Beibu. .
5. Utilizar medios legales para mantener la utilización ordenada de los recursos marinos
Guangxi debería acelerar el ritmo de la construcción legal.
Establecer y mejorar aún más las leyes y regulaciones locales relacionadas con el mar, y mejorar el sistema de revisión del cumplimiento de la planificación para aprobaciones relacionadas con el mar y decisiones administrativas importantes. Es necesario aprender de la experiencia exitosa de provincias y ciudades hermanas y esforzarse por promulgar las "Medidas para el uso remunerado de las zonas marítimas en la Región Autónoma Zhuang de Guangxi", "Medidas para la gestión de los planes de recuperación del mar", "Medidas para la "la Gestión de Licitación, Subasta y Listado de Áreas Marítimas de Acuicultura" y otras leyes y regulaciones lo antes posible, y esforzarse por garantizar que las áreas marinas se utilicen de acuerdo con la ley.
Debemos fortalecer la aplicación de la ley.
Sancionar severamente todos los usos ilegales del mar y los daños a los recursos ecológicos marinos, y garantizar el desarrollo y utilización legal y ordenada de los recursos marinos.
Los verbos intransitivos fortalecen una amplia cooperación y crean un buen entorno para el desarrollo sostenible.
La Zona Económica del Golfo de Guangxi Beibu está ubicada en el Área de Libre Comercio China-ASEAN, la Zona de Cooperación Económica del Golfo Pan-Beibu, la Subregión del Gran Mekong, los “Dos Corredores y un Círculo” China-Vietnam , la Zona Económica del Delta del Río Pan-Pearl y las seis provincias del suroeste (distrito, ciudad) son la intersección de la cooperación. Guangxi necesita participar activamente en la cooperación ambiental global y utilizar recursos y mercados nacionales e internacionales para promover el desarrollo sostenible de la economía marina del Golfo de Beibu.
Este año es el primero del “Duodécimo Plan Quinquenal” y un período crítico para el rápido desarrollo de la industria marina de Guangxi. Bajo el liderazgo del Comité del Partido de la Región Autónoma y la guía del plan maestro de desarrollo estratégico de la Administración Oceánica Estatal, la Administración Oceánica de Guangxi se centrará estrechamente en el desarrollo económico y social general de Guangxi, sobre la base del plan maestro de la Zona Económica del Golfo de Beibu, y confiar en las ventajas de ubicación para desarrollar vigorosamente industrias características marinas y aumentar Fortalecer la protección del medio marino y la prevención y reducción de desastres, promover eficazmente la ciencia y la tecnología para desarrollar el mar, optimizar el diseño de las áreas marítimas, transformar el modelo de desarrollo de la economía marina, promover constantemente el desarrollo sostenible y la protección de los recursos marinos y lograr el objetivo de construir un océano armonioso.