Cómo revisar las calificaciones de los proveedores de adquisiciones gubernamentales
La participación activa de los proveedores en las actividades de contratación pública no solo aporta vitalidad ilimitada a la contratación pública, sino que también aporta competencia y vitalidad a la contratación pública. Las actividades de contratación pública son inseparables de la participación de los proveedores. desarrollarse y crecer en actividades de contratación pública para mejorar su competitividad. Con la promulgación e implementación de la "Ley de Contratación Pública", las cuestiones de gestión de proveedores se han convertido en el centro de atención de los trabajadores de contratación pública, y cómo revisar eficazmente las calificaciones de los proveedores se ha convertido en una máxima prioridad en el trabajo de contratación pública. La revisión de la calificación de los proveedores se refiere a la evaluación y revisión por parte de la agencia de adquisiciones gubernamentales de los posibles proveedores o vendedores que participan en la licitación en términos de tecnología, capital, credibilidad, gestión y otros aspectos. Puede realizarse antes de la licitación o antes de que se envíe el aviso de licitación. emitido. Hágalo más tarde. La revisión de la calificación de los proveedores es una parte esencial de las actividades de contratación pública y tiene una importancia incomparable. (1) La revisión de la calificación de los proveedores es un medio importante para determinar los métodos de contratación pública. Al formular un plan de contratación pública, se debe formular el método de contratación pública. La revisión de calificación de proveedores potenciales puede ayudarlo a comprender la cantidad de proveedores potenciales que pueden cumplir con requisitos de adquisición específicos en todos los aspectos, decidiendo así si esta adquisición adoptará licitación abierta, licitación por invitación, negociación competitiva u otros métodos de adquisición. Por lo tanto, la revisión de la calificación de los proveedores involucra directamente los procedimientos de adquisiciones, la formulación de planes de adquisiciones e incluso la realización de toda la actividad. (2) La revisión de la calificación de los proveedores es un medio necesario para garantizar que los proyectos de adquisiciones se completen con calidad y cantidad. Los proyectos de contratación pública generalmente tienen grandes montos y grandes cantidades. Para garantizar la finalización sin problemas del contrato, es necesario realizar una revisión de calificación del proveedor para verificar si cumple con los requisitos de tecnología de producción, si tiene la capacidad de financiamiento adecuada y. nivel de gestión, etc. Al contratar, la calidad de la entrega no se ajusta a las necesidades reales. (3) Puede mejorar la eficiencia del trabajo de las agencias de adquisiciones gubernamentales y reducir los costos. En operaciones de adquisición específicas, cuando se publica una licitación, puede haber muchos proveedores potenciales listos para participar en la licitación. Si estos proveedores se evalúan uno por uno, la carga de trabajo de licitación y adquisiciones aumentará considerablemente, y también aumentará el costo de la licitación. Después de la precalificación, se puede descartar a la mayoría de los postores que tienen pocas probabilidades de ganar la oferta, de modo que el número de proveedores calificados para participar en esta actividad de adquisición se reduzca a un rango razonable, mejorando así la eficiencia del trabajo y reduciendo los costos de adquisición. Por lo tanto, la revisión efectiva de las calificaciones de los proveedores es el requisito previo y la garantía para fortalecer la gestión de proveedores y evitar que los proveedores violen las regulaciones y disciplinas, así como el incumplimiento del contrato durante la ejecución del contrato y otros riesgos. La revisión de la calificación de los proveedores generalmente incluye tres pasos: recopilar información, realizar revisiones y determinar las calificaciones de los postores. 1. Recopilar información La recopilación de información sobre proveedores potenciales es la premisa y base para la revisión de calificaciones. Existen muchos métodos, que se pueden dividir aproximadamente en dos categorías: una es la recopilación sistemática y la otra es la recopilación de información temporal. (1) Recopilación sistemática de información Dado que el gobierno necesita comprar con frecuencia una variedad de materiales, es necesario recopilar la mayor cantidad de información posible sobre los proveedores. La recopilación sistemática de información generalmente se centra en los materiales adquiridos con frecuencia y en la información relacionada con los proveedores en la contratación pública. Por un lado, debido a que el gobierno compra una gran cantidad de materiales, es imposible recolectar todos los materiales y productos. Por otro lado, la agencia de adquisiciones no puede tener suficientes recursos financieros y materiales para hacerlo. Por lo tanto, se debe establecer una base de datos nacional compartida de recursos de información sobre proveedores, y el departamento de adquisiciones gubernamentales debe revisar y gestionar a los proveedores que participan en la competencia en el mercado de adquisiciones gubernamentales. Proveedores que violan el principio de buena fe, como evadir deudas, violar contratos, etc., se les negará la entrada al mercado de contratación pública; los proveedores que hayan ingresado al mercado de contratación pública estarán sujetos a una evaluación crediticia y a registros de desempeño basados en su desempeño y registros de desempeño del contrato durante el proceso de licitación para proyectos de contratación pública. Las calificaciones crediticias y vincularlas a la evaluación de ofertas de proyectos de adquisiciones gubernamentales pueden permitir a los departamentos de adquisiciones de los gobiernos locales reducir el costo de recopilar información sobre los proveedores y mejorar la eficiencia. También puede hacer que la información recopilada sobre los proveedores sea más estandarizada, efectiva y creíble. Actualmente, en el trabajo real, existen muchas formas de recopilar información sistemáticamente, principalmente las siguientes: - Las agencias de contratación pública publican periódicamente noticias en publicaciones relevantes, anunciando que llevarán a cabo revisiones de calificación de los fabricantes de ciertos productos, y se informa a los fabricantes o proveedores. Al recibir la información, los materiales pertinentes se enviarán a la agencia licitadora y aquellos que pasen la revisión serán elegibles para participar en actividades de contratación pública dentro del período de validez de la revisión. Este método puede concentrar tiempo y personal en la inspección de las empresas que solicitan revisión, lo que es más eficiente y ahorra recursos financieros. Por lo tanto, es una de las principales formas para que los organismos de contratación pública recopilen información. Sin embargo, este método se utiliza generalmente para productos y materiales que se sabe que se compran y materiales que se compran con frecuencia en adquisiciones gubernamentales. ——Emitir un formulario de consulta directamente al proveedor. El formulario de consulta contiene los aspectos financieros, comerciales, de producción, de instalaciones técnicas y otros aspectos para ayudar a la agencia licitadora a juzgar la credibilidad del proveedor. Este método también se utiliza a menudo para recopilar información sobre fabricantes de materiales y tecnologías que se compran con frecuencia en la contratación pública. Porque la agencia licitadora de adquisiciones debe considerar factores como el personal, el tiempo y el costo. ——Utilice una biblioteca de recursos compartida públicamente. Incluyendo la licencia comercial industrial y comercial del proveedor, el certificado de calificación de persona jurídica corporativa, el certificado de registro fiscal, el certificado de producción y operación o de ubicación de la oficina, el alcance de producción u operación y los productos principales, el catálogo de productos básicos y la biblioteca de recursos de información de proveedores más compartida del país para determinar la legitimidad. y credibilidad de sus calificaciones.
Este método se utiliza generalmente para productos que se compran con poca frecuencia y que al mismo tiempo tienen menos información, también se puede utilizar para complementar la escasez de información; ——Usar canales diplomáticos para obtener información. Una de las tareas de los representantes y enviados de varios países en el exterior es promover la cooperación económica nacional. Por lo tanto, la recopilación de información relacionada con proveedores extranjeros se puede obtener a través de la asistencia de representantes diplomáticos y representantes comerciales de varios países. ——La fuente de información de la propia agencia compradora. Las agencias de adquisiciones a menudo llevan a cabo diversas actividades de adquisiciones y cada compra puede obtener mucha información del proveedor, que es otra fuente de información. Para la información recopilada, la agencia de adquisiciones debe establecer una base de datos. La base de datos incluye archivos de proveedores, archivos de personas calificadas con especificaciones de productos, archivos de precios de productos relevantes, etc. Los archivos de proveedores deben recopilar información sobre los tipos de productos, la gestión de producción y operaciones, la tecnología, la ética, el desempeño del contrato y otros aspectos del proveedor para facilitar la revisión crediticia de la agencia de adquisiciones. El archivo de persona calificada de especificaciones de producto se refiere a la lista de productores o proveedores calificados que producen un determinado producto con un determinado estándar. Las agencias de compras pueden formular sus propias normas de especificación de productos o utilizar otras normas para las adquisiciones. Para la información anterior, las agencias de contratación pública deben recopilar nueva información de manera oportuna y determinar si conservarla en función de la nueva situación.