¿Cómo mejorar el sistema de apoyo político de mi país a la inversión extranjera?
2. Aclarar aún más la división de responsabilidades entre la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio, y construir la máxima agencia de coordinación para la inversión extranjera directa en China. A juzgar por el análisis del Consejo de Estado de las "tres determinaciones" (responsabilidad, estructura interna y dotación de personal) de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio, las principales responsabilidades del Ministerio de Comercio en materia de inversión extranjera se centran más en la operación diaria. y de gestión, mientras que las principales responsabilidades de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma en materia de inversión extranjera se centran en la asignación macro de recursos. Sin embargo, en la práctica, todavía existen problemas de límites poco claros y gestión paralela entre la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio. Para el sano desarrollo del sistema de inversión exterior de China, es necesario aclarar aún más las responsabilidades de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y del Ministerio de Comercio y establecer un sistema de gestión más claro. El país puede considerar establecer el "Comité de Gestión Estratégica de Inversión Directa en el Extranjero de China" para establecer una organización integral de coordinación y gestión altamente autorizada para unificar y coordinar los métodos operativos y de toma de decisiones macro de la inversión directa en el extranjero.
3. Desarrollar activamente servicios de inversión en el extranjero a través de instituciones gubernamentales y comerciales de servicios. La inversión extranjera en la industria de servicios debe ser realizada simultáneamente por instituciones comerciales de servicios dirigidas por el gobierno y activamente desarrolladas. En agosto de 2004, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Relaciones Exteriores publicaron conjuntamente el primer lote de catálogos de inversión extranjera específicos para cada país, que ayudarán a orientar mejor a las empresas para realizar inversiones extranjeras y evitar la inversión ciega y la autocompetencia extranjera. En junio de 2004 y febrero de 2004, el Ministerio de Comercio también revisó y formuló el sistema de inversión extranjera directa. La implementación y mejora de los sistemas antes mencionados seguramente tendrá una importancia rectora positiva para las futuras inversiones de las empresas chinas en el extranjero. El gobierno debería continuar con esta tendencia y perfeccionar y mejorar las medidas para favorecer la inversión extranjera. Además de servir mejor al público y fortalecer el espíritu de servir a las entidades del mercado, el gobierno también debe fomentar activamente el desarrollo de instituciones comerciales de servicios de inversión en el extranjero. Los servicios de inversión en el extranjero incluyen investigación y análisis ambiental de los países de inversión, servicios legales en el extranjero, servicios financieros y servicios tributarios.
4. Continuar mejorando el sistema de supervisión de inversiones en el extranjero. Es previsible que con la implementación de la estrategia de "salir" de China, en el futuro aparecerán cada vez más empresas multinacionales chinas. Estas empresas tendrán sucursales en todo el mundo. Las leyes y políticas de inversión extranjera directa de China no sólo deberían alentar a las empresas a viajar al extranjero, sino también prestar atención activa al desarrollo de las empresas chinas después de viajar al extranjero. Del 5 de junio a octubre de 2002, el antiguo Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica promulgó las "Medidas Provisionales para la Inspección Anual Conjunta de las Inversiones Extranjeras" y las "Medidas para la Evaluación Integral del Desempeño de las Inversiones Extranjeras (ensayo)", que son las Los sistemas de supervisión de inversiones extranjeras que se están implementando actualmente en mi país se encuentran en la etapa de promoción y el efecto aún está por verse. En el futuro, la supervisión de la inversión extranjera directa de China debería adoptar medidas regulatorias correspondientes para los diferentes inversores. Por ejemplo, la supervisión de las empresas centrales debería ser coordinada por la SASAC y debería establecerse un mecanismo interno de control de riesgos para las empresas privadas, centrándose en prevenir la inmigración de inversiones, la fuga de capitales y las operaciones ilegales en el extranjero; En términos de supervisión de las empresas extranjeras, es necesario mejorar aún más las políticas pertinentes.
5. Construir activamente un sistema de garantía de inversiones en el extranjero. Para las empresas, un riesgo importante en la inversión extranjera proviene del riesgo político. En el pasado, las inversiones de China en el extranjero eran pequeñas en escala y cantidad, y había pocos problemas a este respecto. Sin embargo, a medida que aumenten la escala y el número de inversiones en el extranjero de las empresas chinas, inevitablemente enfrentarán riesgos políticos en las inversiones en el extranjero. El establecimiento del sistema de garantía de inversiones en el extranjero de mi país ayudará a eliminar las preocupaciones de las empresas que operan en el extranjero y promoverá la implementación de la estrategia de "globalización" de las empresas chinas. La garantía de inversión en el extranjero se refiere a la garantía o seguro proporcionado por el gobierno del país exportador de capital ante los riesgos políticos que los inversores extranjeros puedan enfrentar en el extranjero. Después de que un inversionista obtenga un seguro de una institución nacional de seguros de inversiones, si el inversionista sufre pérdidas debido a riesgos políticos en el país anfitrión, la institución nacional de seguros será responsable de la compensación. En primer lugar, nuestro país debe establecer gradualmente un sistema de garantía de inversiones en el extranjero adecuado a las condiciones nacionales de nuestro país y aprender de la experiencia exitosa de los países desarrollados occidentales para fortalecer el apoyo y la protección de los comportamientos de inversión en el extranjero de las empresas.