Panorama general del control macroeconómico
Bajo el sistema económico de mercado socialista, las funciones económicas del gobierno incluyen principalmente cuatro: regulación económica, supervisión del mercado, gestión social y servicios públicos.
El principio general que define el papel económico de los mecanismos de mercado y del gobierno: dondequiera que el mecanismo de mercado pueda desempeñar plenamente su papel, se le debe permitir desempeñar su papel de regular las operaciones económicas cuando el mecanismo de mercado no pueda o no; no puede desempeñar plenamente su papel, los gobiernos locales deben desempeñar su papel económico. 2. Métodos de macrocontrol
Existen dos métodos: supervisión directa y supervisión indirecta.
Esencialmente, la regulación directa es un modelo regulatorio que limita la autonomía de las entidades microeconómicas y la acción espontánea de los mecanismos del mercado, y tiene características obligatorias; la regulación indirecta reconoce el funcionamiento independiente de las entidades microeconómicas y del mecanismo del mercado. es la premisa y la existencia de un sistema de mercado perfecto es la condición. Es un método regulatorio que utiliza medios económicos y parámetros de mercado para regular las operaciones económicas.
En las condiciones de la economía de mercado socialista, el macrocontrol debería ser una combinación de control directo y control indirecto, siendo el control indirecto el pilar.
Cuatro medios principales de control: planificación nacional, medios económicos, medios legales y medios administrativos. El plan nacional
Tiene un carácter macroscópico, estratégico y político, y la mayoría de los indicadores del plan son anticipatorios o predictivos. Para utilizar planes nacionales de control macroeconómico, primero debemos formular una estrategia general de desarrollo económico y luego formular un plan de desarrollo económico que sea coherente con la estrategia de desarrollo para garantizar el equilibrio general de la oferta y la demanda sociales y la racionalización de la estructura económica. . Medios económicos
Significado: Término general para las políticas económicas utilizadas para regular las operaciones económicas.
Las políticas económicas incluyen principalmente: política fiscal, política monetaria, política industrial, política de precios, política de distribución del ingreso y política de comercio exterior.
Objeto de ajuste: El sistema de mercado o el mercado en general es en realidad una especie de inducción de ganancias. Características: Ajuste flexible en lugar de ajuste rígido, no obligatorio. Medios legales
Contenido: Legislación económica y justicia económica
Reflexión: regular directamente las actividades económicas de las entidades microeconómicas; proporcionar garantía legal para el funcionamiento ordenado del mecanismo del mercado para; regular y garantizar Otros medios de control. Características: Universalmente vinculante, estrictamente obligatoria y relativamente estable. Medios administrativos
Características: franqueza, coerción y rapidez Por ejemplo: elección única
Hay dos formas para que el gobierno lleve a cabo el macrocontrol de las operaciones económicas: regulación directa y regulación indirecta . El control directo es esencialmente un control ().
A. Restringir la autonomía de los sujetos microeconómicos y el papel espontáneo del mecanismo de mercado b. Reconocer la autonomía de los sujetos microeconómicos y el papel del mecanismo de mercado c. d. Utilizar medios administrativos ajustar parámetros económicos Respuesta: a.
(2) Metas y medios del macrocontrol
Las metas finales y las metas básicas del macrocontrol: 1) Mejorar la eficiencia económica 2) Lograr la equidad social El objetivo final del macrocontrol -el control refleja los objetivos de la política económica: crecimiento económico sostenido y equilibrado, pleno empleo; balanza de pagos internacional equilibrada; Lograr el equilibrio económico agregado y el equilibrio estructural es el requisito previo para lograr un crecimiento económico sostenible.
Tipo de desempleo: fricción estacional, ciclicidad estructural
Índice de precios: Utiliza el porcentaje del nivel de precios promedio en el período base para medir el nivel de precios en un período determinado. (Precios al consumidor, precios mayoristas, conversión del PIB)
Balanza de pagos internacionales: no habrá déficit ni superávit importante.
La alta correlación entre crecimiento económico y empleo sigue la ley de Okun. Revelar la relación complementaria entre crecimiento y empleo.
La relación contradictoria o alternativa entre crecimiento económico, pleno empleo y estabilidad de precios puede representarse mediante la curva de Phillips.
Para lograr la balanza de pagos internacionales y eliminar o reducir los déficits, devaluar la moneda local para estimular las exportaciones afectará la estabilidad de los niveles de precios internos.
El principio del gobierno para seleccionar los objetivos del macrocontrol: no perseguir un único objetivo. Siga el principio de moderación. Aprovecha la oportunidad 1. Los objetivos básicos del control macroeconómico
Cuatro aspectos: crecimiento económico, aumento del empleo, estabilización de precios y mantenimiento de la balanza de pagos internacionales (1) Promoción del crecimiento económico.
El control macroeconómico debe mantener el crecimiento económico a un nivel razonable y evitar altibajos. El objetivo es mantener un crecimiento económico sostenido, rápido y estable sobre la base de la optimización estructural y la mejora de la eficiencia. (2) El aumento del empleo es la base del sustento de las personas.
Existen cuatro tipos de desempleo en el sistema económico de mercado: el desempleo estacional; el desempleo friccional es causado por información incompleta del mercado y cambios laborales; el desempleo estructural se caracteriza por personas desempleadas y hay puestos vacantes, pero existen; es un desajuste desempleo cíclico, desempleo causado por una recesión o depresión económica.
Pleno empleo: Situación del empleo cuando el mercado laboral está en equilibrio No se descarta la existencia de desempleo friccional y desempleo estructural, pero la tasa de desempleo en este momento es natural y generalmente se considera que es 4. %-6%. China: El problema actual del empleo es grave y el gobierno debería hacer de la expansión del empleo el objetivo regulatorio más importante. (3) Estabilizar los precios
Para mantener estable el nivel general de precios, debemos evitar tanto la inflación como la deflación. El nivel general de precios suele expresarse mediante un índice de precios.
(4) Balanza de pagos internacionales
Equilibrar la balanza de pagos no significa ni un déficit enorme ni un superávit enorme. 2. Conflictos de objetivos macroeconómicos y selección de objetivos de política
Existen tanto coherencia como contradicción entre los objetivos de política macroeconómica. Por ejemplo, la relación complementaria entre el objetivo de crecimiento económico y el objetivo de aumento del empleo; la contradicción y el conflicto entre los objetivos de crecimiento económico, aumento del empleo y estabilización de precios; la coherencia y contradicción entre el crecimiento económico, el aumento del empleo, la estabilidad de precios y el equilibrio de la economía; pagos. Cuando el gobierno selecciona objetivos de política para el control macroeconómico, primero debe considerar las características de las etapas de su propio ciclo de operación económica y las tareas urgentes que enfrenta la sociedad; en segundo lugar, debe considerar el posible impacto de la situación económica mundial en la economía nacional; 3. Medios de control macroeconómico
Países occidentales: los medios básicos son la política fiscal y la política monetaria. China: política fiscal, política monetaria, planes o planes nacionales. (1) Plan o plan nacional
Función: Presentar objetivos claros de control macroeconómico y requisitos generales, y proporcionar una base para formular políticas fiscales y monetarias.
(2) Política fiscal
Incluyendo la política de ingresos fiscales (principalmente la política tributaria) y la política de gasto fiscal. Tipo: política fiscal contractiva y política fiscal expansiva.
Durante la contracción: aumentar el impuesto sobre la renta y ajustar el gasto fiscal; durante la expansión: reducir el impuesto sobre la renta y ampliar el gasto fiscal. (3) Política monetaria
Función: mantener la estabilidad monetaria y el equilibrio agregado.
Principales herramientas: ratio de reservas de depósitos legales, tasa de redescuento, negocios de mercado abierto, orientación de ventanillas. Política monetaria estricta: aumentar el coeficiente de reserva de depósitos legal y la tasa de interés de redescuento, y vender bonos gubernamentales en el mercado abierto;
Política monetaria expansiva: reducir el coeficiente de reserva de depósitos legal y la tasa de interés de redescuento, y comprar bonos gubernamentales en el mercado abierto de deuda nacional.
(4) Coordinación de la política fiscal o política monetaria
Cuatro métodos de emparejamiento: doble flexibilización, doble endurecimiento, uno de flexibilización y otro de endurecimiento, y neutralidad total.