El importante papel de la auditoría en el desarrollo económico de China

(1) La auditoría nacional es un producto del desarrollo económico.

La auditoría nacional es producto del desarrollo económico humano que alcanza un determinado estadio. Al observar la historia del desarrollo de la auditoría en el país y en el extranjero, esto es cierto ya sea que se trate de auditorías gubernamentales antiguas o de auditorías estatales modernas. En las sociedades primitivas con una productividad relativamente atrasada, no había auditoría debido a la falta de una base social de la que depende la auditoría: la responsabilidad económica confiada. Después de que la sociedad humana se convirtió en una sociedad esclavista, debido a la propiedad privada de los medios de producción y la relación entre la encomienda y la responsabilidad económica fiduciaria, se creó el terreno para la auditoría, así nació la auditoría oficial. La auditoría gubernamental es un acuerdo institucional para proteger las responsabilidades económicas privadas encomendadas. Su responsabilidad fundamental es salvaguardar los intereses de los propietarios de esclavos y señores feudales, y promover el desarrollo social y económico hasta cierto punto mediante la función de comprobar errores y prevenir el fraude. Cuando la sociedad humana entró en la sociedad capitalista, con el desarrollo continuo de la economía social y la creciente complejidad de las responsabilidades económicas confiadas, las funciones sociales de la auditoría sufrieron cambios fundamentales y la auditoría estatal se convirtió en una herramienta de la política democrática. Logra la prosperidad, la estabilidad y el desarrollo económicos y sociales mediante la supervisión de los derechos públicos. Por lo tanto, la auditoría nacional es producto del desarrollo económico. Cuanto más se desarrolla la economía, más importante se vuelve la auditoría.

(2) La auditoría nacional es la fuerza impulsora del desarrollo económico.

La auditoría nacional pertenece a la categoría de superestructura y ocupa la posición de macrocontrol en el desarrollo económico. La base económica determina la superestructura y la superestructura reacciona sobre la base económica. Por tanto, la relación entre la auditoría nacional y el desarrollo social y económico es muy estrecha. El sistema de auditoría de la Nueva China se estableció precisamente para satisfacer las necesidades de reforma, apertura y desarrollo económico. Con el establecimiento del sistema económico de mercado socialista, la tarea de la auditoría nacional es "centrarse en el centro, atender la situación general, auditar de acuerdo con la ley y resaltar los puntos clave". Aquí, "centrarse alrededor del centro" se refiere a centrarse alrededor del centro de construcción económica nacional, y "servir a la situación general" significa que la auditoría debe servir a la situación general de la reforma del sistema económico nacional. El XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China planteó la tarea estratégica de acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico y propuso requisitos más altos y nuevos para la auditoría nacional. Transformar el modelo de desarrollo económico requiere que los departamentos de gestión económica y las empresas de todos los niveles, incluidos los departamentos de auditoría, desempeñen plenamente sus respectivos roles y trabajen juntos. Debido a su estatus e identidad especiales, la agencia nacional de auditoría no puede participar directamente en la toma de decisiones económicas, la gestión económica y diversas actividades comerciales. Por lo tanto, las instituciones nacionales de auditoría no pueden estar en una posición dominante y desempeñar un papel directo y decisivo en la transformación de los patrones de crecimiento económico, pero pueden desempeñar un papel indirecto e indispensable en la promoción y restricción. Porque para desempeñar correcta y eficazmente el papel decisivo de los departamentos de gestión económica y de las empresas en la transformación del modo de crecimiento económico, no sólo debemos mejorar sus mecanismos de autocontrol y frenar su mentalidad de expansión económica, sino también fortalecer la supervisión y restricción de los departamentos de gestión económica y las empresas sobre los aspectos de sus actividades económicas que no favorecen la transformación del modo de crecimiento económico; al mismo tiempo, es necesario proporcionar evaluaciones y sugerencias sobre las cuestiones de estos sectores que no favorecen la transformación; del modo de crecimiento económico para ayudarles a realizar la transformación del modo de crecimiento económico más rápido y mejor.

El papel de la auditoría nacional en la transformación del modo de desarrollo económico

Las principales razones por las que la auditoría nacional puede desempeñar un papel en la transformación del modo de desarrollo económico son: (1) El sistema nacional la agencia de auditoría actúa como supervisor económico superior. Los departamentos pueden supervisar los departamentos de gestión económica del gobierno y las empresas estatales de conformidad con la ley mediante la autorización de la Ley de Auditoría y las leyes y reglamentos pertinentes. (2) El estatus trascendente de la auditoría estatal lo hace; posible supervisar los departamentos y empresas de gestión económica (3) La auditoría estatal tiene sus ventajas de información y recursos económicos y proporciona condiciones favorables para su supervisión de los departamentos y empresas de gestión económica (4) otros departamentos de supervisión económica, como los de finanzas, industria y; comercio, precios, fiscalidad, aduanas, bancos, etc. , debido a sus propias funciones y limitaciones, no puede soportar esta importante tarea.

Entonces, ¿qué papel juega la auditoría estatal en la transformación de la forma en que ocurre el desarrollo económico?

1. Efecto restrictivo

La esencia de la auditoría nacional es una actividad de supervisión económica independiente, y sus objetos de supervisión involucran principalmente el comportamiento del gobierno y cuestiones de inversión pública. Porque "el gobierno no desempeñará un papel importante en la promoción de la transformación de los métodos de desarrollo económico". Por el contrario, a menudo obstaculiza la transformación de los métodos de desarrollo económico. “[*] Limitar aspectos de sus actividades económicas que no sean conducentes a la transformación de los patrones de crecimiento económico; al mismo tiempo, es necesario realizar evaluaciones y sugerencias sobre los problemas de la unidad auditada que no sean conducentes a la transformación de su economía; patrones de desarrollo económico para ayudarlo a lograr un crecimiento económico mejor y más rápido. Transformación del modo A través de la auditoría y la supervisión, debemos exponer y combatir las actividades ilegales en el campo económico y detener cualquier actividad y factor económico que no conduzca a la transformación del crecimiento económico. modo, a fin de realizar la supervisión y restricción del funcionamiento de toda la actividad económica. Por lo tanto, la auditoría nacional no sólo debe realizar las funciones básicas de auditoría y supervisión de conformidad con las leyes, reglamentos y políticas específicas. También audita y supervisa. el desempeño de las responsabilidades económicas por parte de departamentos gubernamentales, instituciones financieras, empresas e instituciones de todos los niveles, y verifica si los departamentos o instituciones relevantes implementan políticas macroeconómicas nacionales. Empresas Si el comportamiento económico está en línea con la política nacional de construcción económica

2. Efecto promocional

El efecto de promoción de la auditoría nacional se refiere principalmente a proporcionar evaluación de auditoría y evaluación a los departamentos de gestión económica y empresas a través de sugerencias de auditoría para promover mejor y más rápidamente la transformación del modo de crecimiento económico.

Específicamente, la auditoría nacional puede recopilar, resumir, analizar y estudiar los resultados de auditorías e investigaciones especiales, especialmente presentar información integral de informes de auditoría desde una perspectiva macro, implementar y analizar la implementación de políticas de control macro, analizar los efectos de la implementación de medidas de control macro y Fortalecer el análisis y la investigación sobre situaciones y políticas económicas nacionales y extranjeras formuladas por los departamentos nacionales de toma de decisiones macroeconómicas, proporcionando información de auditoría de alta calidad para los departamentos nacionales de formulación de políticas y departamentos de toma de decisiones macroeconómicas, y proponiendo sugerencias y opiniones de auditoría objetivas y razonables, fortaleciendo así y mejorar Brindar asesoramiento y sugerencias sobre regulación y control macroeconómico para que pueda desempeñar plenamente su papel.

3. Función de alerta temprana

La teoría del "sistema inmunológico" de la auditoría nacional nos dice que desde la restricción y la supervisión hasta la atención y la prevención, hasta la alerta temprana y la prevención, el papel de las autoridades nacionales. La auditoría debe avanzar, mejorar la supervisión posterior a la supervisión previa e intervenir en el trabajo de auditoría lo antes posible para controlar el funcionamiento normal del sistema desde la fuente. La auditoría nacional no es sólo un guardián, sino que, lo que es más importante, mantiene fundamentalmente el funcionamiento seguro de la economía y la sociedad del país, promueve la transformación del modelo de desarrollo económico y salvaguarda y protege los intereses del pueblo. El sistema nacional de auditoría debe aprovechar plenamente la función de alerta temprana de la auditoría en respuesta a las operaciones económicas, ser capaz de descubrir rápidamente factores de riesgo endógenos y exógenos en el desarrollo económico e incitar a los encargados de tomar decisiones y a los administradores a tomar medidas por adelantado para reducir o compartir riesgos por adelantado, para lograr un mayor éxito en el futuro Prevenir en cierta medida la aparición de alarmas y cortar los problemas de raíz. Al mismo tiempo, es necesario analizar objetivamente los objetivos del macrocontrol y los efectos de las decisiones en la implementación, hacer predicciones científicas y razonables sobre posibles errores, desviaciones y riesgos, y alertar oportunamente sobre posibles problemas adversos en la economía. comportamiento, para predecir la tendencia de las operaciones macroeconómicas, realizar análisis y juicios científicos, proponer planes, promover la transformación de los métodos de desarrollo económico y salvaguardar la seguridad económica nacional.

4. El papel de la auditoría nacional en la transformación del modo de desarrollo económico.

La auditoría nacional no puede desempeñar un papel decisivo directo en la transformación de los métodos de desarrollo económico, pero puede desempeñar un papel indirecto e indispensable en la promoción y restricción. Por lo tanto, la auditoría nacional es un mecanismo inverso para promover la transformación de los métodos de desarrollo económico, es decir, al identificar problemas, resolverlos, mejorar los mecanismos y resistir los riesgos, mejora la función inmune del desarrollo económico y social.

1. Encuentra el problema. El núcleo del trabajo de auditoría es recopilar evidencia, comparar estándares y formar conclusiones. El proceso de recopilación e identificación de evidencia es el proceso de descubrir problemas. Debido a la complejidad de las actividades económicas y la complejidad de los objetos de auditoría, si los problemas no se pueden descubrir a tiempo, no se puede desempeñar el papel de la auditoría nacional en la promoción de la transformación de los métodos de desarrollo económico. A medida que se acelera el proceso de globalización económica, los factores que afectan la calidad y la velocidad del desarrollo económico nacional también cambian constantemente. Para que la auditoría nacional desempeñe el papel de mecanismo de imposición y logre operaciones económicas y sociales seguras, debe detectar problemas tempranamente e identificar diversos riesgos y peligros ocultos de manera oportuna para que se puedan tomar medidas oportunas para minimizar riesgos y pérdidas. .

2. Afrontar el problema. El trabajo de auditoría no consiste sólo en verificar y exponer los problemas, sino, lo que es más importante, en realizar análisis en profundidad e investigaciones sistemáticas sobre los problemas descubiertos, a fin de lograr el propósito de resolverlos. Dado que los factores que afectan la transformación del modelo de desarrollo económico son muy complejos, la auditoría nacional puede clasificar algunas cuestiones pendientes de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, especialmente cuestiones importantes, como cuestiones de mecanismos institucionales sistémicos o violaciones importantes de leyes y disciplinas. ser informado al órgano de toma de decisiones para su toma de decisiones o aprobación; los asuntos generales pueden manejarse dentro del alcance de sus funciones y de acuerdo con la ley.

3. Mejorar el mecanismo. La mejora del mecanismo refleja el papel constructivo de la auditoría estatal. Para que la auditoría nacional funcione como un "sistema inmunológico" en la transformación de los métodos de desarrollo económico, debe adherirse a una combinación de criticidad y constructividad. Al tiempo que exponemos e investigamos seriamente las violaciones importantes de las leyes y reglamentos de conformidad con la ley, también desempeñaremos un papel constructivo para salvaguardar la seguridad económica nacional, garantizar el funcionamiento saludable de la economía y la sociedad y promover la construcción de la democracia y el Estado de ley. También debemos centrarnos en las instituciones, sistemas y mecanismos, revelar y reflejar los obstáculos institucionales, las fallas institucionales y las principales lagunas de gestión, y promover la construcción y mejora de vías conducentes al desarrollo económico.

4. Resistir los riesgos. El riesgo se refiere a la posibilidad de que ocurran diversas pérdidas. Ya sea en China o en los países capitalistas desarrollados occidentales, cambiar el modo de desarrollo económico es algo nuevo lleno de riesgos y desafíos. Las auditorías nacionales deben identificar activamente los riesgos que promueven la transformación de los métodos de desarrollo económico, evaluar activamente los riesgos, utilizar la autoridad legal para resistir e investigar posibles peligros para la seguridad y recomendar rápidamente al gobierno o a las autoridades pertinentes que movilicen recursos y capacidades nacionales para eliminar estos riesgos. asegurar el funcionamiento estable de la economía y la sociedad, lograr el desarrollo sostenible.