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Regulaciones de la provincia de Shanxi sobre la promoción del desarrollo de pequeñas y medianas empresas

Artículo 1 Con el fin de promover el desarrollo de alta calidad de las pequeñas y medianas empresas, este reglamento se formula de acuerdo con la "Ley de Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos administrativos. y en combinación con la situación actual de esta provincia. Artículo 2 El presente Reglamento se aplicará a las actividades que promuevan el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas dentro de la región administrativa de esta provincia.

El término "pequeñas y medianas empresas", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a las medianas empresas, pequeñas empresas y microempresas establecidas de conformidad con las normas nacionales de clasificación para pequeñas y medianas empresas. . Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán su liderazgo en la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, incorporarán la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en los planes nacionales de desarrollo económico y social, formularán políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, establecer un mecanismo de coordinación para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y resolver problemas importantes en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

Los departamentos responsables de promover la gestión integral de las pequeñas y medianas empresas en los gobiernos populares a nivel distrital o superior organizan la implementación de políticas y medidas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. y llevar a cabo una coordinación integral, orientación de servicios, supervisión e inspección para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, hacer un buen trabajo en la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 4 Esta provincia implementa un sistema de lista negativa unificada a nivel nacional para el acceso al mercado. Las pequeñas y medianas empresas pueden igualmente acceder a industrias, sectores y empresas fuera de la lista negativa para acceder al mercado de conformidad con la ley. Artículo 5 Los departamentos de estadística de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, junto con los departamentos responsables de promover la gestión integral de las pequeñas y medianas empresas y otros departamentos pertinentes, establecerán un sistema de seguimiento estadístico para las pequeñas y medianas empresas. empresas de tamaño pequeño, publicar periódicamente información relevante sobre las pequeñas y medianas empresas y publicar cada año un informe sobre el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas durante el año anterior. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes promoverán la construcción de información crediticia de las pequeñas y medianas empresas y realizarán la consulta y el disfrute de la información crediticia de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior asignarán fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en el presupuesto fiscal del mismo nivel.

Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas se utilizan principalmente para apoyar la construcción de sistemas de servicios públicos y sistemas de servicios de financiación para pequeñas y medianas empresas, y apoyar su desarrollo en nueva infraestructura. nuevas tecnologías, nuevos materiales, nuevos equipos, nuevos productos, nuevos formatos de negocio, etc. innovación, emprendimiento y desarrollo de alta calidad, y favorecer a las pequeñas y microempresas.

Los fondos especiales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas deben tener asignaciones específicas, ser abiertos y transparentes, e implementar una gestión del desempeño presupuestario. Artículo 8 El gobierno popular provincial establecerá un fondo de desarrollo de pequeñas y medianas empresas.

Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades y distritos) divididos en distritos pueden establecer fondos de desarrollo de pequeñas y medianas empresas en función de las condiciones reales.

El fondo de desarrollo de pequeñas y medianas empresas debe seguir los principios de orientación política y operación de mercado, y usarse principalmente para guiar y movilizar fondos sociales para apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la etapa inicial y promover el emprendimiento y la innovación. Artículo 9 Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior publicarán con prontitud las políticas preferenciales fiscales pertinentes para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, así como el catálogo de fondos gubernamentales, el catálogo de cargos por servicios comerciales y el Catálogo de cargos administrativos formulados por el gobierno. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán plataformas de servicios de financiamiento para pequeñas y medianas empresas para mejorar la eficiencia financiera.

Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben establecer un mecanismo de consulta tripartita entre el gobierno, las instituciones financieras y las pequeñas y medianas empresas para coordinar y resolver los problemas de financiación de las pequeñas y medianas empresas. -empresas de gran tamaño y proporcionarles apoyo financiero. Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden organizar fondos de compensación del riesgo crediticio y fondos de rescate para pequeñas y medianas empresas en función de las condiciones reales.

Alentar y orientar a las instituciones financieras para que ajusten las estructuras crediticias e innoven productos crediticios, aumenten el apoyo crediticio a las pequeñas y microempresas y mejoren el entorno financiero para las pequeñas y microempresas; alienten el capital social para establecer fondos de capital de riesgo en; de conformidad con la ley y utilizar inversiones de capital Apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 12 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán el sistema de garantía de financiación gubernamental para las pequeñas y microempresas con el fin de proporcionar servicios de garantía eficientes y de bajo costo para las pequeñas y microempresas.

Alentar a las instituciones de garantía financiera financiadas por capital social a cooperar con las instituciones gubernamentales de garantía financiera y regarantía para llevar a cabo negocios de garantía financiera para pequeñas y medianas empresas y disfrutar de servicios de compensación de riesgos e informes crediticios.

La proporción de instituciones gubernamentales de garantía y regarantía de financiación que proporcionen servicios de garantía de financiación a pequeñas y microempresas cualificadas deberá cumplir con los requisitos nacionales. Artículo 13 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior apoyarán a las instituciones financieras para que utilicen cuentas por cobrar, derechos de propiedad intelectual, capital, productos, productos semiacabados, materias primas, maquinaria y equipo, etc. como propiedades hipotecarias para proporcionar financiamiento garantizado para pequeñas y medianas empresas. Artículo 14 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes promoverán que las empresas centrales de la cadena de suministro local se unan a las plataformas de servicios de financiamiento de cuentas por cobrar establecidas de conformidad con la ley y apoyarán a las instituciones financieras para ampliar la escala de financiamiento de promesas de cuentas por cobrar.

Si una pequeña y mediana empresa solicita financiamiento garantizado con cuentas por cobrar y necesita confirmar la relación acreedor-deuda en la plataforma de servicios de financiamiento de cuentas por cobrar, el pagador de las cuentas por cobrar tendrá 30 días a partir de La fecha en que la pequeña y mediana empresa solicite la confirmación se confirmará en unos días. Artículo 15 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior recompensarán a las pequeñas y microempresas industriales por actualizarse a empresas por encima del tamaño designado.

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos pertinentes deben cultivar recursos de cotización para las pequeñas y medianas empresas, apoyar a las pequeñas y medianas empresas en la estandarización de la reforma accionaria, recomendar empresas de alta calidad para solicitar Bibliotecas de recursos empresariales de reserva de listas provinciales y agencias de servicios profesionales de orientación para proporcionar a las empresas calificadas Brindar orientación y servicios para que las pequeñas y medianas empresas coticen en bolsa, implementen financiamiento de capital y emitan bonos. Artículo 16 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior formularán y mejorarán políticas y medidas para apoyar el espíritu empresarial de las pequeñas y medianas empresas, fortalecer la orientación y los servicios empresariales, mejorar el entorno empresarial y reducir los costos empresariales.

Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel distrital o superior deben organizar pequeñas y medianas empresas para llevar a cabo actividades de publicidad y promoción, como concursos de innovación y emprendimiento.

上篇: ¿Qué empresas biofarmacéuticas hay en Shandong? 下篇: Cómo comprender los puntos clave de la investigación y revisión del negocio crediticio de las pequeñas y microempresas1. El concepto de pequeñas y microempresas ¿Qué tamaño de empresa es una pequeña y microempresa? Las pequeñas y medianas empresas en mi país se dividen en tres tipos: medianas, pequeñas y micro. Se formulan estándares específicos con base en indicadores como empleados, ingresos operativos y activos totales, así como en características de la industria. Diferentes industrias tienen diferentes estándares. Por ejemplo, los estándares para las empresas industriales y las empresas agrícolas con las que tenemos mucho contacto en nuestro trabajo diario son diferentes. Entre ellas, las empresas industriales con ingresos operativos inferiores a 3 millones de yuanes o activos totales inferiores a 3 millones de yuanes son microempresas; las empresas agrícolas con ingresos operativos inferiores a 500.000 yuanes son microempresas. 2. Características de las pequeñas y microempresas El desarrollo de las pequeñas y microempresas tiene sus propias características, que son muy diferentes a las de las grandes y medianas empresas. Se reflejan principalmente en los siguientes aspectos: Primero, la escala de operación es pequeña y el tamaño de las mismas. Las características de la gestión familiar son obvias. La mayoría de ellas están afiliadas y las empresas de apoyo tienen un poder de negociación débil, canales de ventas inestables y grandes dificultades para sobrevivir. En segundo lugar, el sistema financiero es imperfecto, el nivel de gestión es bajo y la autenticidad de los indicadores de datos es deficiente. Debido a las dificultades en la investigación previa al préstamo, la revisión del préstamo y la gestión posterior al préstamo, es muy difícil obtener un préstamo. En tercer lugar, las garantías son escasas, es difícil obtener garantías y es imposible cumplir las condiciones de garantía exigidas por los bancos. tres. Centrarse en la investigación y revisión de negocios de crédito para pequeñas y microempresas Como banco minorista comunitario, nuestros principales objetivos de servicio son los clientes de pequeñas y medianas empresas. Por lo tanto, los factores desfavorables que existen en la operación y gestión de las pequeñas y microempresas plantean grandes desafíos para nuestros informes y revisiones crediticias. Debemos idear métodos de investigación y revisión que sean diferentes de los de las grandes y medianas empresas, reflejar de manera objetiva, verdadera y precisa las condiciones operativas y la capacidad de pago de las pequeñas y microempresas, controlar los riesgos sustanciales y apoyar vigorosamente su desarrollo. En términos generales, debemos centrarnos en los tres aspectos de "investigación empresarial in situ, revisión del controlador real y revisión de la información relevante" para reflejar de manera verdadera y completa el panorama completo de las pequeñas y microempresas. (1) Como dice el refrán: "Oír es falso, ver para creer". Para las pequeñas y microempresas, el gerente de cuentas debe realizar personalmente una investigación en el sitio comercial de la empresa prestataria y observar de cerca sus condiciones de producción y operación, incluidas espacio de oficina, tamaño de la fábrica e instalaciones del taller, la tasa de operación de la maquinaria y el equipo, el estado de trabajo de los empleados, si el inventario es razonable e incluso detalles como si el taller tiene equipo de protección contra incendios, para determinar si el la empresa esta operando normalmente. También es necesario realizar inspecciones in situ de los productos, lo que se refiere a si los productos producidos por la empresa tienen contenido tecnológico, valor agregado, competitividad en el mercado, marcas registradas o si los productos cuentan con el respaldo de empresas grandes y reconocidas. para juzgar el ciclo de vida de los productos de la empresa y luego juzgar el ciclo de vida de la empresa. (2) Revisión de los controladores reales En términos generales, la característica distintiva de las pequeñas y microempresas es que la mayoría de ellas tienen un modelo de gestión de estilo familiar, y el representante legal o el controlador real de la empresa a menudo tiene la última palabra. Por lo tanto, lo más importante para este tipo de empresas es examinar y juzgar la voluntad real de pagar del controlador, lo cual es incluso más importante que examinar su capacidad de pago. En primer lugar, el administrador de cuentas debe analizar la información proporcionada por la empresa para determinar el controlador real de la empresa y dominar de antemano cierta información básica sobre el controlador real, como calificaciones académicas, currículum, etc. y tener un juicio preliminar sobre la calidad general, para tener una idea; en segundo lugar, asegúrese de hablar personalmente con el controlador real e investigar y comprender su experiencia empresarial, su tiempo de trabajo, sus condiciones operativas y el propósito del mismo; préstamo, etc y juzgar su experiencia comercial, experiencia en gestión corporativa, grado de control sobre la empresa y si tiene planes para el desarrollo futuro de la empresa. Finalmente, a través de la reputación de la industria y combinada con consultas sobre su historial crediticio, se juzga de manera integral la capacidad real del controlador para continuar operando y su voluntad de pagar. (3) Materiales relacionados con la auditoría La mayoría de las pequeñas y microempresas tienen una gestión financiera imperfecta y generalmente no cuentan con informes de auditoría. Los bancos deben seguir los principios de "investigación puerta a puerta" y "ver para creer", verificar los comprobantes contables y otra información relevante en el lugar y comprender completamente las capacidades comerciales del cliente, las situaciones de los clientes ascendentes y descendentes, los malos registros y otros. información. Al mismo tiempo, además de comprender los estados financieros, es más importante leer las otras tres tablas: medidor de agua, medidor de electricidad y declaración de impuestos, en lugar de revisar mecánicamente los estados financieros de los clientes, especialmente las pequeñas empresas de producción y comercio exterior. . El primero es verificar el comprobante de pago de la factura de servicios públicos en el lugar para investigar si los datos de pago son continuos y si coinciden con la escala comercial de la empresa. Se puede analizar a través de la capacidad de producción diseñada de la empresa, la capacidad de producción real, el consumo unitario de agua, el consumo de electricidad y otros datos, y el contenido anterior se puede utilizar para confirmar si las actividades comerciales de la empresa en los últimos tres años son normales. 2. Las empresas contribuyentes en general deben presentar declaraciones de impuestos, combinadas con inspecciones in situ de los datos informados a las autoridades tributarias por empresas con "sistemas de control fiscal antifalsificación del IVA" (las empresas sin sistemas de control fiscal antifalsificación pueden realizar consultas a través del sistema electrónico sistemas de presentación de impuestos del impuesto nacional y los impuestos locales), los administradores de cuentas pueden obtener datos de ingresos comerciales más realistas analizando las ventas mensuales de la empresa en los últimos 12 meses. Para las empresas de comercio exterior, también se pueden realizar declaraciones aduaneras. Los datos aduaneros de importación y exportación pueden reflejar con precisión las compras y ventas de la empresa. 3. La empresa debe proporcionar comprobantes contables, que el administrador de cuentas puede seleccionar al azar en el sitio. El comprobante puede confirmar los principales clientes ascendentes y descendentes de la empresa y los métodos de liquidación, si la empresa paga impuestos a tiempo, si la empresa tiene malos antecedentes, como multas, etc. Para las empresas que no tienen sus propios locales comerciales, también deben verificar el contrato de arrendamiento del local comercial y prestar atención a si el plazo del arrendamiento es superior a un año y si el alquiler es razonable y asequible, lo que puede reflejar la sostenibilidad de sus operaciones. en términos de hardware. 4) Selección de los métodos de garantía. "Garantía" también se refiere al método de garantía. Las pequeñas y microempresas con circulación comercial tienen prioridad para obtener garantías fácilmente realizables y garantías corporativas sólidas; fácilmente La garantía liquidada es garantizada por una sociedad de garantía profesional y luego por una sólida garantía corporativa.

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