¿Cómo se generan y desarrollan las normas de auditoría?
1. El origen de la auditoría gubernamental en nuestro país se remonta a Zaifu durante la Dinastía Zhou Occidental.
2. Las dinastías Qin y Han fueron la etapa de establecimiento de nuestro país, lo que se refleja principalmente en los siguientes tres aspectos: Primero, se formó inicialmente un modelo de auditoría unificado (la combinación de agencias nacionales de auditoría y supervisión). agencias, el sistema jurídico económico y el sistema de supervisión de auditoría unificados). En segundo lugar, el sistema "Shangji" (el emperador participó personalmente en escuchar y revisar los informes de contabilidad financiera de los funcionarios locales para determinar el sistema de recompensas y castigos) fue mejorando cada vez más. En tercer lugar, se ha mejorado el estado de la auditoría y se ha ampliado su autoridad.
3. Las dinastías Sui y Tang fueron el apogeo de la sociedad feudal de China, y la dinastía Song fue un período de desarrollo sostenido de la sociedad y la economía feudales de China. La dinastía Sui creó un nuevo sistema y estableció un Departamento Comparativo, que estaba subordinado al Ministerio de Personal o al Ministerio de Castigo. Durante la dinastía Tang, Bibi revisó una amplia gama de proyectos y era muy independiente y autorizada. El establecimiento del "Departamento de Auditoría" durante la dinastía Song fue el nombre oficial de "Ciencia de Auditoría" en mi país. Desde entonces, la palabra "auditoría" se ha convertido en un término especial para designar la supervisión financiera, lo que ha tenido un profundo impacto en el sistema de auditoría nacional y extranjero en las generaciones posteriores.
4. En la dinastía Yuan, el Ministerio de Asuntos Domésticos fue abolido y el Ministerio de Asuntos Domésticos estaba a cargo de la auditoría de los informes contables, y la agencia de auditoría independiente desapareció. Durante las dinastías Ming y Qing, se estableció la Fiscalía Metropolitana, pero sus funciones de auditoría eran integrales.
5. Después de la fundación de la República de China, la Oficina de Auditoría se estableció en el Consejo de Estado en 1912. En 1914, el Gobierno de Beiyang la cambió por el Tribunal de Auditoría. Se promulgó la ley.
Según la teoría de la separación de cinco poderes del Dr. Sun Yat-sen, el gobierno del Kuomintang estableció un departamento de auditoría en el Yuan Supervisor y una oficina de auditoría en cada provincia (municipio) para supervisar las finanzas de los gobiernos central y agencias administrativas locales y empresas e instituciones en todos los niveles de ingresos y gastos. El gobierno del Kuomintang también promulgó la Ley de Auditoría y sus normas de implementación en 1928, y la Ley de Organización de Auditoría al año siguiente. Los auditores tienen títulos como auditor, interventor e inspector.
Al mismo tiempo, con el desarrollo de la industria y el comercio capitalistas de China, la auditoría privada surgió como lo requieren los tiempos. En septiembre de 1918, el Ministerio de Agricultura y Comercio del Gobierno de Beiyang promulgó la "Carta de Contadores", que marcó el nacimiento de la auditoría privada en China. Desde la década de 1920, las "Cuatro Grandes" firmas de contabilidad se han establecido en algunas grandes ciudades, como Zheng Zheng Accounting Firm (Beijing, 1921), fundada por Xie Lin, y Xu Yongzuo Accounting Firm (Shanghai, 1927), fundada por Xu Yongzuo. En marzo de 1925, se creó el Instituto de Contadores Públicos Certificados de Shanghai, la primera organización profesional de auditoría privada de China.
6. Después de la fundación de la Nueva China, el país no estableció una agencia de auditoría independiente. La supervisión financiera y la gestión monetaria de las empresas se llevan a cabo mediante inspecciones contables irregulares. En septiembre de 1983, se creó la Oficina Nacional de Auditoría, la agencia de auditoría nacional más alta de mi país, estableciendo agencias de auditoría en todos los niveles de los gobiernos populares a nivel de condado o por encima de él. En julio de 1986, el Consejo de Estado promulgó el "Reglamento de la República Popular China sobre Contadores Públicos Certificados"; en 1988 + octubre, se promulgó el "Reglamento de Auditoría de la República Popular China" en junio de 1995 + 1 de octubre; la aplicación de la "Ley de Auditoría de la República Popular China" estableció además el estatus legal de la auditoría gubernamental desde junio de 5438 hasta octubre de 2000, la Oficina Nacional de Auditoría emitió las "Normas Básicas para la Auditoría Nacional de la República Popular China". El 1 de mayo de 2003, la Oficina Nacional de Auditoría promulgó el "Reglamento de la Oficina Nacional de Auditoría sobre Auditoría Interna", y en febrero de 2004, la Oficina Nacional de Auditoría promulgó las "Medidas para el Control de Calidad de los Proyectos de Auditoría de las Agencias de Auditoría (Ensayo)" . El 28 de febrero de 2006, la novena sesión del Octavo Congreso Nacional Popular aprobó la "Ley de Auditoría de la República Popular China" revisada y la promulgó para su implementación, sentando una buena base para el desarrollo futuro de la auditoría gubernamental.
En este punto, nuestro país ha formado un sistema de supervisión de auditoría que integra la auditoría estatal, la auditoría privada y la auditoría interna, y el sistema de auditoría y el trabajo de auditoría han entrado en un período de revitalización.