¿Cómo determinar las lesiones laborales cuando se trabaja desde casa?
El actual sistema de seguro de accidentes laborales de mi país se basa en las relaciones laborales y está diseñado para métodos de empleo tradicionales. Debido a los métodos de empleo relativamente flexibles según el modelo de prevención y control de epidemias, la profundidad del trabajo y la vida de los empleados varía y es difícil verificar si los trabajadores se lesionan mientras trabajan desde casa. Este artículo combina regulaciones legales existentes y casos judiciales para analizar y discutir brevemente cuestiones relacionadas con las lesiones laborales en escenarios de oficina en casa.
Nuevos cambios en el reconocimiento de accidentes de trabajo ante la nueva situación
Según el “Reglamento del Seguro de Accidentes de Trabajo” y las “Medidas para el Reconocimiento de Accidentes de Trabajo” Lesiones relacionadas con el trabajo”, la definición de lesiones relacionadas con el trabajo es “accidentes sufridos durante la jornada laboral y en el lugar de trabajo debido al trabajo”. En otras palabras, la identificación de lesiones relacionadas con el trabajo requiere un juicio integral basado en los tres principios de "tiempo de trabajo", "lugar de trabajo" y "motivo del trabajo". En la situación epidémica, la aparición de nuevas situaciones como la antiepidemia, la prevención epidémica, el trabajo en casa y la oficina híbrida han dificultado el juicio anterior, y lo mismo ocurre con la identificación de lesiones relacionadas con el trabajo.
01 Determinación de la jornada laboral
Durante la epidemia, las horas de trabajo de los empleados en casa son flexibles y los límites entre trabajo y trabajo se difuminan. Además del horario laboral normal, no se excluye que los trabajadores también puedan trabajar en otros horarios.
En la determinación de lesiones relacionadas con el trabajo, generalmente se reconoce que son horas de trabajo las horas normales de trabajo y las horas extras que el empleador o trabajador puede acreditar. La evidencia válida incluye registros de fichajes en línea, registros de solicitudes de horas extras, llamadas telefónicas, WeChat, correos electrónicos y otros registros de comunicaciones laborales.
02 Acerca de la señalización en el lugar de trabajo
Los trabajadores trabajan desde casa, y el espacio donde suelen vivir debe pertenecer al lugar de trabajo.
Sin embargo, si el accidente ocurre mientras el trabajador se encuentra trabajando en otro lugar, como la residencia o cafetería de un familiar o amigo, en lugar de su propia residencia, ¿se puede considerar la residencia o cafetería del familiar o amigo? lugar de trabajo?
Con referencia al artículo 11 del "Acta del Simposio del Tribunal Popular Superior de Tianjin sobre varias cuestiones relativas al juicio de casos administrativos de accidentes laborales", se estipula que "la identificación del lugar de trabajo donde la lesión por accidente ocurrido generalmente se basará en las responsabilidades laborales del empleado. Teniendo en cuenta la naturaleza del trabajo, los requisitos laborales, la disciplina laboral y otros aspectos, todas las áreas relacionadas con las responsabilidades laborales de los empleados y las áreas de extensión natural se consideran lugares de trabajo".
De acuerdo con las disposiciones anteriores, si la residencia de un amigo o una cafetería es un lugar de trabajo debe juzgarse en función de la situación real, como por ejemplo si el trabajador está desempeñando sus tareas laborales con normalidad, si es necesario para el trabajo, y si no viola las reglas y regulaciones del empleador.
03 Determinación de los motivos laborales
Durante el trabajo desde casa, los trabajadores no están supervisados directamente por el empleador y tienen relativa libertad de movimiento a la hora de manejar otros asuntos durante el trabajo, como ir al trabajo. ir al baño, lavar la ropa o preparar el almuerzo, etc., pueden ocurrir accidentes. En vista de esto, es difícil definir si un trabajador sufre una lesión en el trabajo.
Al respecto, algunos tribunales señalaron que el factor fundamental para determinar si la lesión sufrida por un empleado es una lesión relacionada con el trabajo debe ser si el empleado está desempeñando su trabajo en beneficio de la unidad. Cuando las necesidades personales del empleado no puedan excluirse claramente, se debe tomar una decisión que conduzca a la identificación de los empleados.
De lo anterior, no es difícil concluir que el sistema de seguro de accidentes laborales tiene como objetivo esencial proteger los derechos e intereses de los trabajadores y regular el empleo empresarial, por lo tanto, la adopción y medición de los seguros relacionados con el trabajo. Los métodos de identificación de lesiones serán más beneficiosos para los trabajadores. Por supuesto, lo anterior no pretende provocar un enfrentamiento entre trabajadores y empresas. En realidad, cuando un empleado sufre un accidente, ya sea en su hogar o en la oficina, la empresa debe promover proactivamente el proceso de identificación de lesiones relacionadas con el trabajo, proporcionar pruebas de acuerdo con las leyes y reglamentos, salvaguardar los derechos e intereses de los empleados, y asumir responsabilidades y obligaciones.
Un caso de identificación de lesiones laborales en una oficina en casa
01 El caso de Chai Yuan que ha llamado mucho la atención.
En junio de 2022, afectada por la epidemia, Chai Yuan comenzó a trabajar desde casa cumpliendo con los requisitos de su unidad. Mientras trabajaba en casa, Chai Yuan fue asesinada por un sospechoso criminal que huyó a la comunidad.
De hecho, en primera instancia, el departamento de asuntos sociales local consideró que "el sospechoso criminal y Chai Yuan no tenían ninguna intersección en el trabajo, no tenían ninguna relación causal con el desempeño de sus funciones y no cumplían las normas para la identificación de lesiones relacionadas con el trabajo." Por lo tanto, no deben identificarse como lesiones relacionadas con el trabajo. En segunda instancia, el tribunal propuso que "los riesgos que surgen en el entorno de oficina deberían identificarse como motivos laborales". Al final, la Oficina de Seguridad Social local rechazó la decisión y determinó que Chai Yuan resultó lesionado en el trabajo.
“De acuerdo con el “Reglamento del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo”, la determinación de las lesiones relacionadas con el trabajo debe basarse en un juicio integral basado en los tres elementos de tiempo de trabajo, lugar de trabajo y motivo del trabajo. " Cheng Yang, socio principal de Lan Tai Law Firm, dijo que si el empleador organiza que los empleados trabajen desde casa, la residencia del empleado puede considerarse como el "lugar de trabajo" en el sentido legal. Sin embargo, es difícil determinar si. Las horas de trabajo y las lesiones se deben a motivos laborales, lo que requiere pruebas exhaustivas para juzgar.
Cuando se produce una lesión accidental mientras se trabaja desde casa, la descripción del proceso y las causas sólo puede depender del autoinforme del empleado o de la explicación de sus familiares. En la mayoría de los casos, resulta difícil para el empleador. y el departamento de identificación de lesiones relacionadas con el trabajo para probar o falsificar.
Por lo tanto, algunos expertos sugieren que si los empleadores responden a la llamada y trabajan desde casa durante la epidemia, el departamento de determinación de lesiones relacionadas con el trabajo debería adoptar una actitud más inclusiva. Mientras no existan pruebas que demuestren que la lesión no fue causada por el trabajo, desde la perspectiva de la intención legislativa del sistema de seguro de accidentes de trabajo y el propósito de proteger a los trabajadores, debe reconocerse como una lesión relacionada con el trabajo. .
02 Tropezó con los cables en casa
Una mañana de marzo de 2020, Jiayou Company recibió una llamada del empleado administrativo Zhang, pidiéndole a la empresa que declarara una lesión laboral por su. Zhang dijo que tropezó con un cable de alimentación debajo del escritorio de la computadora de su casa mientras trabajaba en casa, lo que le provocó abrasiones en el brazo y un esguince de tobillo. Ahora corre al hospital para recibir tratamiento. Ella creía que se había lesionado durante el horario laboral y que se trataba de una lesión relacionada con el trabajo.
Aunque la empresa se mostró escéptica al principio y se negó, creía que Zhang no podía demostrar que se había lesionado mientras trabajaba en casa y que un cable no era tan dañino. También se señaló que aunque Zhang trabajaba en casa, no se descartó que se lesionara debido a las tareas domésticas u otras razones. Pero al final, se consideró que Zhang había sufrido una lesión relacionada con el trabajo.
De hecho, es difícil determinar si las lesiones causadas por trabajar desde casa se deben al trabajo. No se descarta que los empleados sean deliberadamente deshonestos. Sin embargo, la empresa no puede controlar el estado de los empleados que trabajan desde casa. En lo que respecta a las dos partes del contrato laboral, la empresa se encuentra en una situación relativamente sólida.
Por lo tanto, el párrafo 2 del artículo 19 del "Reglamento del Seguro de Accidentes de Trabajo" estipula: "Si el empleado o sus familiares cercanos creen que se trata de un accidente de trabajo, pero el empleador no cree que se trata de un accidente de trabajo, la carga de la prueba corresponderá al empleador." " El artículo 17 de las "Medidas para la Determinación de los Accidentes de Trabajo" aclara además: "Si el trabajador o sus familiares cercanos creen que se trata de un accidente de trabajo, una lesión relacionada con el trabajo, pero el empleador no cree que sea una lesión relacionada con el trabajo, el empleador asumirá la carga de la prueba. Si el empleador se niega a proporcionar pruebas, el departamento administrativo del seguro social puede basarse en la evidencia proporcionada por el. empleado lesionado o la evidencia obtenida a través de la investigación, se tomará una decisión de determinación de lesiones relacionadas con el trabajo de acuerdo con la ley”.
En otras palabras, el diseño legal o del sistema efectivo actual coloca la carga de la prueba en el empleador y el departamento de identificación de lesiones relacionadas con el trabajo. Por lo tanto, situaciones similares a la de Zhang, como su muerte repentina en el baño mientras trabajaba en casa, y el caso de Chai Yuan mencionado anteriormente, pueden considerarse básicamente lesiones relacionadas con el trabajo.
03 Casos de muerte súbita durante horas no laborales y en el lugar de trabajo
En la madrugada del 13 de febrero de 2020, Liu, médico de un pueblo de la ciudad de Xiantao, Hubei Provincia, falleció repentinamente en su domicilio. La causa de la muerte fue diagnosticada como "infarto agudo de miocardio". Resultó que durante el período de prevención de la epidemia, el hospital publicó el número de teléfono de Liu en la clínica de fiebre, por lo que Liu también recibía llamadas telefónicas y consultas de WeChat de los pacientes durante sus descansos. 1 En los meses previos a su muerte, trató a 3.506 pacientes.
Aunque el departamento comunitario local cree que Liu no está infectado y no cumple con las circunstancias de sufrir una lesión accidental durante las horas de trabajo y en el lugar de trabajo debido al trabajo, el infarto de miocardio no está dentro del alcance de las enfermedades profesionales prescritas; no resultó lesionado durante el trabajo debido a una enfermedad repentina, se tomó la decisión de no reconocer una lesión relacionada con el trabajo.
Sin embargo, después de que la familia de Liu y su empleador presentaron una revisión administrativa, el gobierno local tomó una decisión de revisión administrativa, sosteniendo que "la determinación de lesiones laborales de Liu debe considerar de manera integral la situación laboral durante el período especial de protección contra la epidemia". , y no debería definir mecánicamente "trabajo", "tiempo" y "trabajo". Finalmente, la Oficina de Seguridad Social local tomó una nueva decisión y determinó que la desafortunada muerte de Liu fue una lesión relacionada con el trabajo.
La dificultad para identificar las lesiones laborales causadas por muerte súbita en el hogar es que resulta difícil determinar su relevancia para el desempeño de las funciones laborales. Aunque está relativamente claro utilizar "tres trabajadores" como estándar para la identificación, puede evitar la expansión de la identificación de lesiones relacionadas con el trabajo. Sin embargo, si el manejo del caso es demasiado mecánico, fácilmente puede tener consecuencias irrazonables. El "caso de lesiones relacionadas con el trabajo del Dr. Liu" envía una señal positiva, que ayuda a orientar el enfoque en las "razones laborales" al abordar cuestiones de identificación de lesiones relacionadas con el trabajo y salvaguardar los derechos de vida y salud de los trabajadores.
Algunas sugerencias sobre el reconocimiento de accidentes laborales de los empleados
Nadie quiere que ocurra un accidente. Cuando ocurre un accidente, todos tenemos que afrontarlo. Para evitar lesiones secundarias causadas por el proceso de "identificación de lesiones laborales" después de que ocurre un accidente mientras se trabaja desde casa, se recomienda hacer lo siguiente diariamente cuando la situación epidémica sea incierta:
En primer lugar, para la empresa, se recomienda mejorar previamente el correspondiente sistema de gestión de empleo. Lo mejor es aclarar con el trabajador cuál es el lugar principal de trabajo de la oficina central, que suele ser mi residencia permanente. Gestionar razonablemente las horas de trabajo de los trabajadores, aclarar las horas de inicio y finalización de la jornada laboral con los trabajadores y comprender con precisión los tiempos de trabajo y fuera de servicio de los trabajadores mediante informes periódicos y fichajes en línea. Los empleados deben mantener una capacidad de respuesta adecuada durante el horario de oficina. Si necesitas ausentarte del trabajo por un tiempo prolongado o salir a tratar asuntos personales, debes denunciar o pedir la baja.
Al mismo tiempo, los arreglos y planes específicos para la oficina central deben informarse al departamento de trabajo y seguridad social local de manera oportuna para facilitar la comunicación efectiva y la recopilación de evidencia con el departamento de trabajo y seguridad social después. el accidente.
Además, los empleadores pueden brindar educación y capacitación sobre seguridad y salud en el trabajo en el hogar a los trabajadores que trabajan en casa, brindar orientación y sugerencias sobre el diseño del entorno de trabajo de los trabajadores y comprender periódicamente el estado de salud física. de los trabajadores, y realizar La obligación de proporcionar condiciones de trabajo y protección laboral, y garantizar la seguridad y salud en el trabajo;
En segundo lugar, para los trabajadores, se recomienda conservar consciente y oportunamente pruebas del trabajo diario y de las horas extras. , establecer una comunicación efectiva con el empleador y cumplir con la política de la empresa de trabajar desde casa. Se han formulado sistemas correspondientes y razonables. Al mismo tiempo, también debemos tener un sentido de autoprotección en el hogar, respetar la vida y anteponer la seguridad.
Finalmente, el departamento de identificación de lesiones relacionadas con el trabajo debería adoptar una actitud más inclusiva y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores basándose en la intención legislativa del sistema de seguro de lesiones relacionadas con el trabajo y el propósito de proteger a los trabajadores. .