¿Cómo reformar el sistema de directores responsables de las escuelas primarias y secundarias en mi país?
Otra manifestación destacada de la administrativaización de la gestión escolar es el sistema de tiempo parcial para los puestos de dirección del partido y del gobierno. En un número considerable de escuelas primarias y secundarias, independientemente de su tamaño, el director actúa como secretario de la sección del partido, o el director de la oficina de educación del municipio actúa como secretario de la sección del partido en la escuela primaria y secundaria local. Este enfoque puede simplificar las posiciones de liderazgo, eliminar fricciones y conflictos entre los líderes del partido y del gobierno y lograr los objetivos de una toma de decisiones rápida y una administración eficiente. Por otro lado, ha perdido las limitaciones necesarias dentro del liderazgo. La estructura de restricción mutua en el sistema de liderazgo es el elemento central y la característica típica del sistema de liderazgo moderno. Si se elimina esta estructura restrictiva, la supervisión mutua, la toma integral de decisiones y la consulta se convertirán en palabras vacías, que pueden abrir la puerta al monopolio, al abuso de poder y al abuso de poder para beneficio personal, y generar comportamiento burocrático. Este enfoque fácilmente hará que el sistema de dirección escolar sea altamente administrativo, debilitará la influencia de la rama del partido en el trabajo escolar y hará que la rama del partido evolucione hasta convertirse en una organización de liderazgo de aprendizaje político puro. Las características ideológicas, publicitarias, masivas, de demostración y de coordinación de la rama del partido en el trabajo escolar no son fácilmente absorbidas y ejercidas por la administración escolar, lo que debilita invisiblemente la influencia y el poder del liderazgo escolar, e incluso aísla al liderazgo administrativo escolar.
2. Las escuelas son bases típicas para la educación, la investigación científica y la experimentación, pero muchas escuelas muestran características organizativas empíricas obvias. Las estrategias de gestión y los métodos comerciales de las organizaciones empíricas tienen muy bajo contenido científico e inconscientemente desprecian la orientación teórica en las operaciones organizacionales. Desde los líderes hasta los empleados ordinarios, todos consideran la experiencia profesional como una riqueza, consciente o inconscientemente, y utilizan las calificaciones y la experiencia empíricas como expertos. La experiencia profesional también se ha convertido en el criterio principal para evaluar y seleccionar a los cuadros; entre los miembros de la organización existe una vaga idea de la inutilidad de la teoría, que están acostumbrados a atenerse a los métodos convencionales que dominan y consideran las teorías del aprendizaje como científicas. La investigación y la exploración son un trabajo duro, que parece innecesario. Por supuesto, la experiencia también es importante. La experiencia incluye las líneas cognitivas de las personas y los caminos de toma de decisiones formados por eventos pasados, así como su comprensión y memoria de los factores y formas que influyen en los cambios en las cosas. Si bien la experiencia explica principalmente el pasado, presenta las características de intuición, superficialidad, discontinuidad, fragmentación e individualidad. En las organizaciones profesionales, la experiencia por sí sola no puede adaptarse eficazmente a eventos y requisitos futuros.
Se entiende que la calidad profesional de los dirigentes y profesores de escuelas primarias y secundarias en muchas zonas subdesarrolladas de nuestro país está próxima a ser experimentada. Hasta ahora, todavía ignoran la investigación científica y la psicología de la educación, ignoran el aprendizaje y la investigación teóricos, carecen de interés teórico y de conciencia teórica, y se confunden como meros trabajadores mentales que están acostumbrados o dispuestos a actuar de acuerdo con experiencias y rutinas pasadas. Hoy en día, muchos cuadros y trabajadores han comenzado a dedicarse a actividades limitadas de estudio teórico e investigación científica, pero se ven obligados por exigencias de sus superiores, o porque necesitan solicitar títulos profesionales, mejorar sus calificaciones académicas y conservar cargos públicos. . En realidad, no están motivados por un sentido de responsabilidad y carrera.
En la actualidad, un grupo de cuadros administrativos educativos, profesores de primaria y secundaria e incluso teóricos de la educación creen que los profesores de primaria y secundaria son demasiado ambiciosos para combinar educación, docencia e investigación científica. Éste es precisamente el punto de vista empírico. ¡Esto equivale a decir que podemos utilizar maestros tradicionales de calidad y confiar en su simple experiencia acumulada para cultivar estudiantes abiertos, exploratorios, creativos e integrales que requiere una educación de calidad!
En la actualidad, el desarrollo de la economía nacional y de diversas empresas ha planteado exigencias cada vez mayores para la educación. Para que la educación cultive talentos integrales o de alta calidad para la sociedad, primero es necesario que las escuelas se conviertan en "organizaciones de aprendizaje", que los directores se conviertan en académicos y que los docentes se conviertan en maestros pioneros. Para lograr este objetivo, la clave no es esperar ni esforzarse por conseguir indicadores de formación dispuestos por los superiores, ni encontrar unos pocos directores de alta calidad, sino mejorar el sistema de liderazgo escolar. "El sistema crea personas." Sólo un buen sistema de liderazgo puede crear toda una generación de buenos directores y profesores. Ésta es una regla de hierro. Poner nuestras esperanzas en unos pocos directores naturalmente “de primera categoría” sin mejorar el sistema de liderazgo es una pérdida de dinero.
3. Hay ingenieros con alma humana en la escuela, pero muchos profesores en la escuela son grupos sueltos, carentes de cohesión y unidad y sin sentido de progreso. Los maestros son los moldeadores de las almas de la próxima generación y los moldeadores de su calidad. En general, deben tener excelentes ideas, buen estado psicológico, sentido de unidad y cooperación y espíritu emprendedor para formar un espíritu de equipo en el trabajo. El fuerte comportamiento de gestión administrativa de la escuela hace que el grupo de personal carezca de cohesión. En una encuesta realizada en un área determinada, descubrimos que existe una gran distancia psicológica entre superiores y subordinados y entre profesores y personal dentro de la escuela. Tienen muchas opiniones y son inseparables entre sí. Están satisfechos con "arreglárselas". de relaciones de trabajo coordinadas. Las escuelas primarias y secundarias generalmente pertenecen a grupos pequeños y medianos, que son más propicios para el cultivo y construcción de organizaciones planas, pero la gestión de los líderes hace que la organización exhiba las características de una estructura pico de alto nivel. En el trabajo, el director actúa como director y el profesor actúa como profesor. No existe una relación de cooperación entre superiores y subordinados en la investigación del trabajo y la toma de decisiones, sólo la relación entre instrucción y obediencia, dominio y obediencia, lo que crea características de comportamiento obvias de los pequeños productores. Si la escuela funciona bien o no, los profesores piensan que es una cuestión de liderazgo y depende de la sabiduría de varios líderes. Aunque los líderes escolares también promueven un espíritu de trabajo de unidad y progreso, a juzgar por su comportamiento de liderazgo, los maestros no estarán entusiasmados ni motivados. Está lejos de ser suficiente que una escuela cultive trabajadores con la capacidad de aprender, explorar e innovar para el futuro del país, cultivar talentos de alta calidad que sean buenos para transformar el conocimiento en tecnología y difundir y desarrollar excelentes programas nacionales. cultura. También es necesario acumular la sabiduría del equipo de todos los miembros de la escuela a través de la participación en la gestión. Para lograrlo, primero debemos centrarnos en la mejora y construcción del sistema de liderazgo escolar.
4. La función educativa de la escuela determina la democracia de la gestión escolar, pero la elección de muchos métodos de gestión escolar todavía depende de los intereses personales y la conciencia del líder. Las escuelas cultivan generaciones futuras de ciudadanos con cualidades científicas y democráticas modernas, lo que determina que los profesores deben dominar las ideas y métodos educativos democráticos modernos en la educación y la enseñanza. Esta exigencia determina que los dirigentes escolares deban desempeñar un papel orientador, demostrativo y promotor en la práctica de la gestión democrática. La democracia en la gestión escolar se ha convertido en un requisito previo para hacer realidad la democracia en la educación escolar y alcanzar estándares democráticos para los objetivos de formación. En particular, si una escuela quiere formar un espíritu de equipo en la educación y la gestión docente, es fundamental utilizar una gestión democrática para permitir que los profesores y el personal se sientan verdaderamente los dueños del país y disfruten de los derechos básicos de ser los maestros. del país, y entrar verdaderamente en las filas de los sujetos de gestión. Sin embargo, a juzgar por la situación actual de la gestión escolar nacional, especialmente en las zonas subdesarrolladas, la implementación del sistema de responsabilidad del director todavía se encuentra en un estado relativamente limitado. En particular, muchas ramas del partido escolar no saben qué forma deben adoptar para desempeñar el papel de "núcleo político" y "supervisión y garantía". Todos los directores de escuela tienen la última palabra. La función de la rama del partido escolar se está reduciendo y está cerca de convertirse en un "grupo dirigente de estudios políticos". La estructura de gestión interna de la escuela carece de un sistema descentralizado de consulta y autorización de los líderes y de un sistema administrativo para la divulgación de los asuntos escolares. El congreso de profesores y personal de la escuela no existió o existió sólo de nombre y se convirtió en un cartel vacío. Los profesores y el personal sólo tienen la obligación de implementar pasivamente las instrucciones del liderazgo, y su comportamiento puede corregirse "tomando medidas".
Cuarto, comité de padres. Los padres desempeñan un papel o una fuerza importante en la promoción y realización de una educación de calidad. Las escuelas deben aclarar los derechos básicos de los padres a participar en la gestión educativa e implementar contenidos y métodos específicos de participación de los padres en la gestión escolar. Desde la perspectiva de la apertura de la educación, los padres sin duda deben tener derecho a conocer, comentar, supervisar y hacer sugerencias sobre la educación escolar. También deben tener derecho a conocer el plan de enseñanza de la escuela, el plan de reforma educativa, el plan de estudios y el uso de la enseñanza. materiales, selección de métodos de enseñanza, equipos de hardware, tener los conocimientos y opiniones necesarios sobre la transformación ambiental, la gestión de la educación moral, etc. Las escuelas deben tomar la iniciativa para resolver el problema de que algunos padres sean indiferentes o hagan la vista gorda ante el trabajo escolar, y deben atreverse a hablar.
Quinto, la autonomía de los estudiantes. El sindicato de estudiantes no debe ser designado únicamente por la escuela, sino que debe convertirse en la "organización oficial" de la escuela y simplemente una herramienta para que la escuela gestione a los estudiantes; el sindicato de estudiantes, con la orientación y ayuda del personal escolar pertinente, debe ser ampliamente representativo; entre los estudiantes y convertirse en miembro de la Dirección del colegio, una organización de masas que implementa la autogestión. El sindicato de estudiantes realmente puede desempeñar un papel en la supervisión, evaluación y sugerencia en la escuela, y puede promover en gran medida el cultivo de las habilidades de autogestión de los estudiantes y el cultivo de la conciencia subjetiva y el espíritu creativo de los estudiantes. Desde la perspectiva del desarrollo futuro de la sociedad, es un error imperdonable considerar el respeto a los estudiantes y la protección de sus derechos como meros lemas verbales.
3. Con el proceso de reforma política nacional, el sistema de responsabilidad principal definido por el comité se puede implementar gradualmente. Con una mayor reforma del sistema político en dirección a la democracia, las escuelas pueden implementar gradualmente un sistema de responsabilidad principal sujeto a las limitaciones del comité. Este es un modelo de liderazgo integral típico que combina las características básicas del sistema de responsabilidad del jefe ejecutivo y el sistema de comités. Este sistema de liderazgo escolar tiene las siguientes características:
Primero, la organización del comité de más alto nivel en la escuela es el comité de gestión escolar o la junta escolar, que es el órgano formal de toma de decisiones de la escuela. Los miembros del comité incluyen principalmente líderes administrativos escolares, líderes sindicales del partido y del gobierno, representantes de docentes, representantes de estudiantes, representantes de padres, representantes de organizaciones comunitarias, etc. , los administradores educativos locales también pueden participar. Las decisiones de la escuela sobre planes de trabajo, asuntos de reforma, planes de desarrollo, trabajo de personal, economía escolar, configuración de hardware, etc. Sólo puede estar formado por la mayoría de los miembros del comité. Inicialmente, la escuela implementó un sistema de toma de decisiones en grupo.
En segundo lugar, como miembro del comité, el director tiene poder de veto sobre cuestiones de toma de decisiones. Dado que el director es el ejecutor de la toma de decisiones de la escuela, es directamente responsable de si la toma de decisiones es efectiva y eficiente, y los resultados de la toma de decisiones están directamente vinculados a sus intereses básicos, por lo tanto, cuando el director todavía; tiene una actitud negativa hacia las opiniones de toma de decisiones de la mayoría del comité después de repetidas consideraciones, puede ejercer su poder de veto para presionar a todos los miembros del comité a discutir y negociar más a fondo las cuestiones de toma de decisiones.
En tercer lugar, los miembros del comité son todos personal altamente calificado. Existen ciertas condiciones ideales para adoptar un sistema de responsabilidad principal controlado por comités. Requiere que el país lleve a cabo reformas sustanciales en el sistema político y mejore significativamente la calidad de sus miembros sociales. Especialmente aquellos que han ingresado al órgano de toma de decisiones de la escuela, su conciencia ideológica y su capacidad de toma de decisiones deben alcanzar un nivel superior. Aunque los miembros del comité y los directores que pueden formar la mayoría también tienen el poder de tomar decisiones sobre el trabajo escolar, todos pueden renunciar a una parte de los intereses públicos sin excepción, adherirse a la verdad y los principios sin egoísmo, negociar con integridad sin compromisos, y así garantizar una implementación justa y fluida de las decisiones.
En cuarto lugar, la gestión del director está libre de interferencias. Una vez que la decisión aprobada por el comité se entrega al director para su implementación, el director tiene derecho a elegir métodos y medidas específicos para implementar la decisión sin interferencias. Siempre que el plan de implementación de la toma de decisiones determinado por el director sea razonable y legal, otros miembros del comité no interferirán con el comando organizacional del director a voluntad y deben garantizar que el director pueda implementar la decisión de manera independiente y conveniente.
En quinto lugar, en comparación con el comité de gestión escolar o la junta directiva de la escuela, otras organizaciones involucradas en la gestión, como el congreso de docentes o el comité de docentes, el comité de padres, la asociación de autogobierno estudiantil, etc., Debe realizar la gestión escolar a través de canales institucionalizados. Consultar, asesorar, revisar, evaluar y monitorear.
En nuestra opinión, el sistema de responsabilidad principal limitado por comités analizado anteriormente es un sistema de liderazgo que fácilmente puede causar contradicciones en la toma de decisiones y afectar la eficiencia de la toma de decisiones. También puede conducir a la sumisión, el compromiso y la supresión. y conformidad en el proceso de toma de decisiones Espere la psicología negativa.
Por lo tanto, la implementación de este sistema de liderazgo es adecuada para una era social con altos niveles de desarrollo social, democratización social y una alta calidad general de ciudadanos sociales. El nivel general de desarrollo social no es alto y la adopción de este tipo de sistema de liderazgo probablemente logrará la mitad del resultado con la mitad del esfuerzo.
4. Un sistema de liderazgo escolar altamente humano y orientado al futuro: un sistema de responsabilidad principal en el que el comité controla el poder. Este sistema de liderazgo es esencialmente un sistema de comités. Es diferente del sistema de comités que ha existido durante mucho tiempo después de la liberación de nuestro país. Un sistema de comités en el que un comité del partido o una rama del partido es responsable es un sistema de comités irregular o incompleto. Es sólo un sistema en el que el líder del partido o un grupo de miembros y ramas del partido son responsables de la toma de decisiones y el liderazgo. En las escuelas primarias y secundarias, esta forma de liderazgo debería atribuirse al sistema de responsabilidad de la sección del partido o del secretario de la sección del partido, más que al sistema de comités en el sentido pleno. El sistema de responsabilidad del director que entiende el poder de control del comité tiene los siguientes puntos:
Primero, el poder de decisión del trabajo escolar pertenece a todos los miembros del comité de gestión escolar, y al director, como uno solo. de sus miembros, tiene un solo voto. Las decisiones se toman sobre la base de una discusión y consulta exhaustiva entre todos los miembros y de acuerdo con el principio de que la minoría obedece a la mayoría. La composición de los miembros del comité es la misma que se mencionó en el análisis institucional anterior.
En segundo lugar, el comité tiene derecho a decidir sobre el candidato a director. El director es elegido por votación de los miembros del comité, tiene responsabilidades administrativas específicas y es responsable ante el comité por el liderazgo administrativo.
En tercer lugar, existe una forma muy absoluta de control del poder del comité, es decir, la formación de decisiones sobre el trabajo escolar está determinada por el voto de la mayoría de los miembros del comité de gestión escolar, el comité filial del partido y los profesores. comité, asociación de autogobierno estudiantil y comité de padres. Si uno de los comités no vota por más de la mitad o dos tercios, la decisión de la escuela no se puede aprobar. Esta forma existe actualmente en algunos países desarrollados de Europa y se basa en una descentralización razonable del poder en el sistema político nacional y en el sistema de gestión educativa.
En cuarto lugar, el costo de la toma de decisiones del trabajo escolar bajo el control del comité es alto, pero es de gran valor para el cultivo de hábitos de comportamiento democrático del personal escolar, el cultivo y la formación de la calidad de los sujetos de gestión; , y el estímulo del entusiasmo y la iniciativa laboral .
En términos generales, se pueden considerar dos principios a la hora de optar por utilizar el sistema de liderazgo escolar: Primero, el principio de contingencia. Como variable dependiente, el sistema de liderazgo siempre debe considerar los cambios en el entorno interno y externo de la organización como una variable independiente, ajustar el comportamiento de toma de decisiones en cualquier momento de acuerdo con las condiciones cambiantes y elegir un sistema de liderazgo apropiado para mejorar la eficiencia de la gestión. El segundo es el principio heurístico. Los responsables de la toma de decisiones escolares no pueden seguir ciegamente las condiciones subjetivas y objetivas de la gestión de forma mecánica y pasiva. Cuando existe una cierta base para las condiciones de trabajo, el sistema de liderazgo escolar abierto se puede utilizar de antemano. Esta es una estrategia de creación activa de condiciones, sin esperar, siendo razonablemente avanzada y preventiva. Siguiendo estos dos principios, el sistema de liderazgo escolar se puede construir de manera científica y racional, el sistema de liderazgo escolar se puede ajustar de manera oportuna y su valor se puede utilizar plenamente. (