Anhui Anli Synthetic Leather Co., Ltd. Preguntas de examen estándar para técnicosEl cambio en la orientación de la política industrial de "Hecho en China" a "Creado en China" ha creado inadvertidamente nuevas "oportunidades de negocio". " Para promover la innovación tecnológica empresarial, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China promulgaron conjuntamente las nuevas "Medidas de Gestión del Reconocimiento de Empresas de Alta Tecnología" (en adelante, las "Medidas") el 6 de abril de 2008, que estipula que las empresas de alta tecnología deben Las empresas reconocidas como empresas tecnológicas (dentro y fuera de la zona de alta tecnología) pueden recaudar el impuesto sobre la renta empresarial a una tasa reducida del 25% al 15% dentro de tres años. Una vez que se calmó el polvo de las políticas, el número de agencias nacionales de declaración de empresas de alta tecnología aumentó de la noche a la mañana. Entre ellos, Beijing tiene entre doscientas y trescientas instituciones e individuos, la mayoría en el país; le siguen el delta del río Yangtze y el delta del río Perla, con cientos en cada región. La provincia de Hainan también se ha convertido en un foco de intermediarios porque proporciona 500.000 yuanes adicionales en apoyo de capital de innovación a empresas reconocidas de alta tecnología. Estos intermediarios de identificación de empresas de alta tecnología que cumplen con la política nacional de ajuste industrial incluyen firmas de contabilidad, firmas de abogados, firmas de propiedad intelectual, diversas agencias de consultoría empresarial, centros de intercambio de ciencia y tecnología, empresas de consultoría tecnológica y empresas de ciencia y tecnología autoproclamadas y locales. departamentos, conocimiento Combatientes individuales con “conexiones” en el departamento de administración de propiedades. Los servicios profesionales que brindan no sólo pasan por los procedimientos de solicitud de empresas de alta tecnología, sino que también crean "condiciones" para que las empresas soliciten "alta tecnología". En consecuencia, también surgieron las "pseudoempresas de alta tecnología". "Al menos el 50% de las empresas que han superado la certificación de alta tecnología no están cualificadas y 'operan' con materiales falsos", afirmó sin rodeos en un comunicado un funcionario del Ministerio de Ciencia y Tecnología, que no quiso ser identificado. entrevista con este periodista. Intermediario: "Creación incondicional de condiciones" Según las "Medidas", para ser reconocida como una empresa nacional de alta tecnología, se deben cumplir seis condiciones al mismo tiempo, incluido tener derechos de propiedad intelectual independientes para la tecnología central de su principal productos (servicios) (que se pueden lograr mediante investigación y desarrollo independientes (obtenidos mediante transferencias, donaciones, fusiones y adquisiciones o licencias exclusivas por más de cinco años), y el personal científico y tecnológico con título universitario o superior representa el 30% del número total de empleados de la empresa ese año. Los gastos totales en I+D representan entre el 3% y el 6% de los ingresos totales por ventas (los requisitos varían según las diferentes escalas). Los ingresos por productos (servicios) de alta tecnología representan más del 60% de los ingresos totales de la empresa ese año. A finales de 2008, 15.541 empresas de todo el país habían aprobado la certificación de empresas de alta tecnología recientemente reconocidas, de las cuales 10.547 eran empresas de alta tecnología reconocidas originalmente, lo que representa el 76,3% del número total de empresas recientemente reconocidas. En los primeros diez meses de 2009, otras 2.760 empresas aprobaron la certificación, mientras que la mayoría de las empresas originales de alta tecnología quedaron excluidas. Pero bajo un control estricto, todavía hay misterios. El abogado fiscal Liu dijo a este periodista que la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades, que se implementó el 1 de junio de 2008, rompió el espacio fiscal preferencial tradicional y fijó la tasa del impuesto sobre la renta para las empresas nacionales y extranjeras en el 25%. Al mismo tiempo, también se han cancelado los incentivos fiscales regionales otorgados por los gobiernos locales en el pasado, y las empresas nacionales y con financiación extranjera han perdido o están perdiendo espacio para la evasión fiscal. En este contexto, tan pronto como se promulgaron las "Medidas", se lanzó rápidamente un movimiento entre las empresas de todo el país para obtener un trato fiscal preferencial a través de la certificación de empresas de alta tecnología. Algunos analistas creen que entre las casi 20.000 empresas de alta tecnología del país, alrededor del 70% obtuvieron sus calificaciones a través de diversos intermediarios. Según lo entendido por nuestro periodista, la agencia de evaluación para empresas de alta tecnología generalmente está ubicada en el departamento de ciencia y tecnología local y consta de cuatro agencias de evaluación: ciencia y tecnología, finanzas, impuestos nacionales y impuestos locales. Luego se seleccionan los expertos pertinentes de acuerdo con ello. a la industria para formar un equipo de evaluación. Aunque la revisión ha adoptado aspectos de "importancia significativa para la reforma", como ocultar información de la empresa y publicar los resultados de la revisión, hasta ahora, el proceso de revisión todavía se basa en examinar los materiales, siempre que estén organizados adecuadamente y cumplan con los estándares pertinentes. básicamente pasará. Como empresario, este periodista consultó a algunos intermediarios sobre las cuestiones de agencia de las empresas de alta tecnología. Un intermediario dijo que es necesario evaluar la situación de la empresa antes de decidir si acepta el pedido. La actitud de más intermediarios es que todos vienen: "Si no hay condiciones para crear las condiciones, lo que falte se complementará". La "Red de servicios de alta tecnología" de Guangzhou Shengge Cultural Planning Co., Ltd. afirma tener ". conexiones" con departamentos de ciencia y tecnología nacionales y locales. Desde 2008, hemos solicitado solicitudes de alta tecnología para más de 10 empresas cada año y "hasta ahora, nadie ha fallado". El vendedor de la empresa dijo en una consulta telefónica que los derechos de propiedad intelectual son la única condición difícil para solicitar una empresa de alta tecnología. "Otros son muy simples y pueden operarse con materiales". Sin embargo, incluso los indicadores de propiedad intelectual que causan dolores de cabeza a muchas empresas, la compañía cree que hay maneras de solucionarlos. "Los productos o servicios de la empresa siempre tienen algunas características y diferencias" para solicitar una patente. Si eso no funciona, también puedes ayudar a la empresa a comprar uno a través del emparejamiento. El precio de la patente depende de la situación, "entre 654,38+0 millones de yuanes y 654,38+0 millones de yuanes". Un tomador de pedidos de una agencia intermediaria llamada Lijun Business Consulting también sugirió que se puede ayudar a las empresas a comprar derechos de autor de software a través del emparejamiento. Como tipo de propiedad intelectual, los trabajos de software son muy populares en el mercado de certificación empresarial de alta tecnología debido a su rápida velocidad de aplicación y bajo precio. En cuanto a la relación entre gastos de I+D e ingresos por ventas de productos de alta tecnología estipulada en las "Medidas", "puede buscar una empresa de contabilidad que lo haga". Otra agencia le dijo a este periodista que la proporción de personal técnico y personal con título universitario o superior con respecto al número total de empleados estipulado en las "Medidas" "puede completarse casualmente en el formulario. Algunas provincias y ciudades requieren un certificado del Oficina del Seguro Social, pero es fácil de copiar. La mayoría de ellos. La provincia y la ciudad no requieren ningún certificado. El citado intermediario dijo que dependiendo del contenido del servicio, el costo por cada finalización exitosa de un negocio es de entre 50.000 y 15.000. yuan.
Otro centro de intercambio de ciencia y tecnología con oficinas en las principales ciudades del país llama a todo el proceso de "fabricación de materiales" de una empresa y de compra de patentes (o solicitud de patentes bajo su dirección) el "período de cultivo" de la empresa, que puede durar hasta un año. año. Años, semanas mínimas. Desde 2008 hasta la actualidad, se dice que el centro ha "cultivado" cerca de mil empresas, con una tasa de éxito superior al 95%. Una persona a cargo del centro dijo en una entrevista anónima con este periodista que la mayoría de sus clientes son empresas medianas con ventas anuales de alrededor de 100 millones de yuanes. "Para estas empresas, los beneficios de los incentivos fiscales son más obvios". La falsa prosperidad de las empresas de alta tecnología Obviamente, la escala operativa real de las empresas de alta tecnología es demasiado "tolerante", lo que deja lugar a declaraciones falsas. Esta vaga tradición ha causado una falsa prosperidad en el número total y el valor total de la producción de las empresas de alta tecnología de mi país en los últimos 20 años. La identificación y las estadísticas de empresas de alta tecnología en China comenzaron ya en 1989 en Guangdong. Se informa que cuando la Comisión Provincial de Ciencia y Tecnología de Guangdong redactó los "Estándares de reconocimiento nacional para empresas de alta tecnología" en 1989, inicialmente esperaba seleccionar objetos estadísticos de acuerdo con estándares internacionalmente aceptados, es decir, basándose principalmente en la proporción de gastos de I + D corporativos a ventas, estableciendo un cierto valor para seleccionar objetos estadísticos. Pero incluso si el umbral se establece muy bajo, como el 6% a nivel internacional y el 2,117% a nivel nacional, sólo 86 empresas en Guangdong cumplieron los criterios de selección ese año, y la situación en otras partes del país era aún más sombría. Por lo tanto, Guangdong propuso el método estadístico de la "ley de productos", es decir, refiriéndose al sistema de clasificación ATP de los Estados Unidos, estableció un catálogo de productos de alta tecnología en mi país, que incluye computadoras, comunicaciones y otras nueve categorías de productos. . Siempre que el 50% de las ventas totales de la empresa estén dentro del alcance de este catálogo, independientemente de si el producto se desarrolla de forma independiente, se procesa con materiales o incluso se imita, se puede calificar como una empresa de alta tecnología. De esta forma, las estadísticas en varios lugares aparecerán "mucho mejores". En este momento, las empresas reconocidas de alta tecnología reciben honores pero no beneficios. En 1991, el Consejo de Estado publicó las "Condiciones y métodos para el reconocimiento de empresas de alta tecnología en zonas nacionales de desarrollo industrial de alta tecnología". El estándar de identificación todavía adopta principalmente la "Ley de Productos", pero estipula que las empresas de alta tecnología que han sido identificadas como ingresantes a la Zona Nacional de Desarrollo Industrial de Alta Tecnología pueden disfrutar de una serie de políticas preferenciales como finanzas, impuestos, finanzas y comercio. Desde entonces, el estado ha comenzado a incluir las empresas de alta tecnología y el crecimiento del valor de su producción en la evaluación del desempeño de los funcionarios del gobierno local. "Para lograr logros políticos, algunos funcionarios locales han relajado aún más las condiciones de entrada a los parques de alta tecnología. Los gatos y los perros pueden entrar al parque y disfrutar de políticas preferenciales", dijo el funcionario del Ministerio de Ciencia y Tecnología antes mencionado. Un funcionario del Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología de Guangdong que no quiso ser identificado también le dijo a este periodista que hace unos años, un líder del Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología de Guangdong vio que el número total de empresas de alta tecnología declaradas No era alto. Reprendió a sus subordinados por su mal desempeño y les dijo que "el trabajo estadístico también puede ser flexible". Durante 1996, el Estado amplió el alcance de la identificación de empresas de alta tecnología para incluir áreas fuera de las zonas nacionales de alta tecnología, emitió medidas especiales para la identificación de empresas fuera de las zonas y formuló algunos indicadores para la inversión en investigación y desarrollo tecnológico de las empresas. que los productos. Estos indicadores se utilizaron hasta el año 2000, cuando el Estado formuló nuevos métodos de identificación de empresas en zonas de desarrollo de alta tecnología. "Pero en la práctica, si la evaluación se realiza estrictamente de acuerdo con las disposiciones del método de identificación, muy pocas empresas pueden ser evaluadas, por lo que todas las regiones han adoptado una actitud relajada", afirmó el citado funcionario del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Tecnología. A finales de 2007, había 56.047 empresas de alta tecnología en el país, con un valor de producción de 221.099 millones de yuanes. Cai Qixiang, ex subdirector de la Comisión Provincial de Ciencia y Tecnología de Guangdong, dijo: "Algunas personas están felices de ver las cifras y dicen que casi estamos alcanzando a los Estados Unidos, pero de hecho, muchas empresas no se dedican a la tecnología". Aunque las medidas promulgadas en 2008 establecieron estándares más estrictos para la inversión en tecnología en I+D, no lograron cambiar la situación. Desde marzo de 2009, el Ministerio de Finanzas, la Oficina de Auditoría, la Oficina Nacional de Impuestos, la Oficina de Impuestos Locales, la Oficina de Ciencia y Tecnología y otros departamentos han realizado inspecciones aleatorias de 116 empresas de alta tecnología en Beijing, Shanghai, Guangdong y Jiangsu. Se encontró que 85 hogares no cumplían los requisitos, con una tasa de fracaso de hasta el 73%, y los beneficios fiscales de los que disfrutaron ascendieron a 363.6543,8 mil millones de yuanes. El informe de auditoría muestra que muchas empresas inspeccionadas aleatoriamente no cumplían con los estándares en términos de derechos de propiedad intelectual, gastos de I+D, ingresos por productos de alta tecnología, etc.: algunas empresas informaron 6 o más derechos de propiedad intelectual, pero no hubo apoyo como certificados de propiedad intelectual, contratos de transferencia y contratos de licencia exclusiva. Aunque otras empresas pueden proporcionar pruebas de los derechos de propiedad intelectual, el titular de los derechos no es una empresa y no se ha firmado ningún contrato de transferencia ni contrato de licencia exclusiva. La auditoría también encontró que el índice de gasto anual en I+D de la empresa no cumplía con los requisitos reglamentarios, los ingresos por alta tecnología representaban menos del 60% de los ingresos anuales y los ingresos totales de los productos de alta tecnología en los materiales de aplicación de la empresa no eran consistentes con los requisitos especiales. informe de auditoría. El papel del gobierno a la hora de reflexionar sobre toda culpabilidad parece recaer únicamente en las empresas, y algunas de ellas son empresas falsas. En respuesta a la prevalencia del fraude de identidad entre las empresas de alta tecnología, se está llevando a cabo una purga de arriba hacia abajo. Según los informes, las calificaciones de algunas empresas de alta tecnología han sido revocadas y algunas empresas se enfrentarán a un escrutinio más estricto este año. Según la información obtenida por este periodista, el Ministerio de Finanzas ha iniciado inspecciones aleatorias de empresas de alta tecnología este año y "el alcance de la investigación es más amplio que el del año pasado". Un gerente comercial del centro de intercambio de ciencia y tecnología antes mencionado dijo que desde este año, los servicios del centro han abarcado desde ayudar a las empresas a solicitar calificaciones hasta promoverlas para establecer un sistema de desarrollo empresarial de alta tecnología para que cumplan con las disposiciones de las "Medidas". A esto se le llama subir primero al autobús y luego comprar el billete. Sin embargo, el funcionario del Ministerio de Ciencia y Tecnología antes mencionado señaló que los resultados de las verificaciones aleatorias de 2009 no sólo reflejaban la prevalencia del fraude en esta evaluación, sino que también revelaban el hecho de que las empresas chinas en general carecían de capacidad de innovación y motivación.