¿Son efectivas las regulaciones para el uso seguro de productos químicos en el lugar de trabajo?
Introducción
Aviso del Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Industria Química sobre la emisión del "Reglamento sobre el uso seguro de productos químicos en el lugar de trabajo" (Ministerio de Trabajo [1996 ] No. 423)
Los Departamentos (Oficinas) de Trabajo (Trabajo y Personal) y los Departamentos (Oficinas) de Industria Química (Petroquímica) de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo dependencias separadas. planificación estatal, los ministerios, comisiones y agencias pertinentes directamente dependientes del Consejo de Estado, el Departamento de Gestión de la Producción del Departamento General de Logística y el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang:
Con el fin de implementar mejor la "Convención sobre la Uso seguro de productos químicos en el lugar de trabajo", revisado y aprobado por la décima reunión del 8º Comité Permanente de la Asamblea Popular de la APN, controla eficazmente la ocurrencia de accidentes químicos peligrosos y garantiza la seguridad y la salud de los trabajadores, de conformidad con la "Ley Laboral". " y se han formulado las leyes y reglamentos pertinentes, el "Reglamento sobre el uso seguro de productos químicos en el lugar de trabajo", que ahora se anuncia. Por favor impleméntelo con cuidado.
Información básica
Nombre legal: Reglamento sobre el uso seguro de productos químicos en el lugar de trabajo
Departamento emisor: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (incluido el Ministerio de Trabajo)/Departamento de Industria Química (modificado)
Fecha de publicación: 1996 65438+20 de febrero.
Fecha de implementación: 1997 65438 + 1 de octubre (reglamento central)
Contenido específico
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Por orden Para garantizar el uso seguro de productos químicos en el lugar de trabajo y proteger la seguridad y la salud de los trabajadores, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la Ley Laboral y las leyes y regulaciones pertinentes.
Artículo 2 El presente reglamento se aplica a las unidades y al personal que produzca, opere, transporte, almacene y utilice productos químicos.
Artículo 3 El uso de productos químicos en el lugar de trabajo mencionado en este reglamento se refiere a las actividades operativas en las que los trabajadores están expuestos a productos químicos en el trabajo; los productos químicos mencionados en este reglamento se refieren a diversos elementos, compuestos o químicos; mezclas Los productos químicos peligrosos a los que se refiere este reglamento se refieren a productos químicos peligrosos de uso común clasificados según la norma nacional GB13690.
Artículo 4 Las unidades que producen, operan, transportan, almacenan y utilizan productos químicos peligrosos darán a conocer los conocimientos sobre protección de productos químicos peligrosos y los métodos de primeros auxilios en caso de accidentes químicos a las unidades y residentes circundantes.
Artículo 5 Los departamentos administrativos laborales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior supervisarán e inspeccionarán el uso seguro de productos químicos en los lugares de trabajo dentro de sus propias regiones administrativas.
Capítulo 2 Responsabilidades de las unidades de producción
Artículo 6 Las unidades de producción implementarán el sistema de gestión de seguridad de la empresa química y las regulaciones y normas nacionales pertinentes, e informarán sobre los productos químicos peligrosos al departamento administrativo de la industria química. registro.
Artículo 7 Las unidades de producción deberán realizar la identificación y etiquetado de riesgos de los productos químicos que produzcan.
Artículo 8 Las unidades de producción deberán colocar “etiquetas de seguridad de productos químicos peligrosos” (en adelante, etiquetas de seguridad) en los productos químicos peligrosos que producen y cumplimentar las “especificaciones técnicas de seguridad de productos químicos peligrosos” (en adelante, etiquetas de seguridad). ficha de datos).
Artículo 9 Las unidades de producción deberán indicar los peligros de los productos químicos peligrosos mediante "tarjetas semanales de seguridad" o "señales de seguridad" en el lugar de trabajo.
Artículo 10 Si una unidad de producción produce productos químicos peligrosos y completa las especificaciones técnicas de seguridad que involucran secretos comerciales, no necesita completar el contenido relevante después de la aprobación del departamento de registro de productos químicos, pero los productos químicos peligrosos deben enumerarse Principales propiedades nocivas.
Artículo 11 Las especificaciones técnicas de seguridad se actualizarán cada cinco años. Durante este período, si se descubren nuevas características peligrosas, dentro de los seis meses siguientes a la publicación de la información relevante, la unidad de producción deberá modificar las especificaciones técnicas de seguridad en consecuencia y proporcionarlas a las unidades de operación, transporte, almacenamiento y uso.
Capítulo 3 Obligaciones del Usuario
Especificaciones Técnicas de Seguridad.
Artículo 13 Al adquirir productos químicos peligrosos, los usuarios deben comprobar las etiquetas de seguridad del embalaje (o contenedor). Si la etiqueta de seguridad se cae o se daña, se proporcionarán subsidios después de la inspección y confirmación.
Artículo 14 Cuando los productos químicos adquiridos por los usuarios deban ser trasladados o envasados a otros contenedores, se deberá etiquetar su contenido. Para los productos químicos peligrosos, las etiquetas de seguridad deben colocarse en los contenedores después de su transferencia o reenvasado; las etiquetas de seguridad originales no deben reemplazarse antes de que se purifiquen los contenedores que contienen productos químicos peligrosos.
Artículo 15 Los usuarios deben probar y evaluar periódicamente los peligros causados por los productos químicos peligrosos utilizados en el lugar de trabajo, y establecer archivos para los resultados de las pruebas y evaluaciones. La concentración de sustancias químicas peligrosas a las que están expuestos los operadores no deberá ser superior a las normas nacionales. Si no existen regulaciones por el momento, los usuarios deben usarlo garantizando un funcionamiento seguro.
Artículo 16 Los usuarios deben eliminar, reducir y controlar el daño causado por productos químicos peligrosos en el lugar de trabajo mediante los siguientes métodos:
(1) Elegir sustitutos químicos no tóxicos o poco tóxicos ;
(2) Adoptar tecnologías que puedan eliminar o reducir el peligro al mínimo;
(3) Adoptar medidas de control de ingeniería (como aislamiento, cierre, etc.) que puedan eliminar o reducir los peligros;
(4) Adoptar sistemas y horarios de trabajo que puedan reducir o eliminar los peligros;
(5) Tomar otras medidas de seguridad y salud laboral.
Artículo 17 Las unidades que utilicen productos químicos peligrosos en el lugar de trabajo deberán estar equipadas con instalaciones de primeros auxilios y proporcionar métodos de tratamiento de emergencia.
Artículo 18 Los usuarios deben retirar los desechos químicos y limpiar los contenedores de desechos que contengan productos químicos peligrosos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 19 Los usuarios deberán utilizar colores, señales, etiquetas, etc. para indicar los peligros de los equipos que contienen, transportan y almacenan productos químicos peligrosos.
Artículo 20 La unidad de usuario deberá divulgar información relevante sobre seguridad y salud de productos químicos peligrosos a los empleados, educar a los empleados para identificar las etiquetas de seguridad, comprender las especificaciones técnicas de seguridad, dominar los métodos necesarios de respuesta de emergencia y las medidas de autorrescate, y regularmente monitorear a los empleados. Proporcionar educación y capacitación sobre el uso seguro de productos químicos en el lugar de trabajo.
Capítulo 4 Responsabilidades de las Unidades de Operación, Transporte y Almacenamiento
Artículo 21 Los químicos que maneja la unidad de operación deberán estar rotulados. Los productos químicos peligrosos deben tener etiquetas de seguridad y hojas de datos de seguridad. Al importar productos químicos peligrosos, debe haber instrucciones técnicas de seguridad chinas que cumplan con los requisitos de estas regulaciones, y se deben adherir etiquetas de seguridad chinas al embalaje. Cuando se exporten productos químicos peligrosos, se proporcionarán al extranjero instrucciones técnicas de seguridad. Para los productos químicos peligrosos cuya importación está prohibida en mi país pero que son necesarios para partes extranjeras, se deben explicar a la parte extranjera los artículos y las razones por las cuales se prohíben las importaciones.
Artículo 22 Las unidades de transporte deben implementar normas nacionales y reglamentos pertinentes, como las "Condiciones técnicas generales para el transporte y embalaje de mercancías peligrosas" y las "Etiquetas de mercancías peligrosas", y tienen derecho a exigir a los transportistas que proporcionen productos peligrosos. especificación de tecnología de seguridad química.
Artículo 23 El almacenamiento de productos químicos peligrosos deberá cumplir con las normas nacionales y las disposiciones pertinentes de las “Reglas Generales para el Almacenamiento de Productos Químicos Generales Peligrosos”.
Capítulo 5 Obligaciones y Derechos de los Empleados
Artículo 24 Los empleados deberán cumplir con las normas y reglamentos de seguridad y salud laboral y los procedimientos operativos seguros, y deberán informar de manera oportuna si se produce algún daño. descubierto que puede causar daño.
Y situaciones que no puedes manejar.
Artículo 25 Los empleados deberán tomar medidas razonables para eliminar o reducir los factores inseguros en el lugar de trabajo.
Artículo 26 Los empleados tienen derecho a rechazar instrucciones ilegales, operaciones forzadas de riesgo y otras conductas que pongan en peligro la seguridad y la salud personal, incluido
el derecho a denunciar y acusar.
Artículo 27 Los empleados tienen derecho a:
(1) Características, ingredientes nocivos, etiquetas de seguridad y especificaciones técnicas de seguridad de los productos químicos utilizados en el lugar de trabajo;
(2) Información sobre los peligros que los productos químicos peligrosos pueden causar a la seguridad y la salud durante la operación;
(3) Capacitación técnica en seguridad, incluida capacitación sobre métodos de prevención, control y prevención de peligros y respuesta a emergencias o capacitación en respuesta a emergencias. .
(4) Suministros de protección laboral que cumplan con la normativa nacional;
(5) Otros derechos otorgados por las leyes y reglamentos.
Capítulo 6 Sanciones
Artículo 28 Si una unidad que produce productos químicos peligrosos no se registra en una unidad designada, el departamento administrativo laboral del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará la unidad correspondiente para hacer correcciones dentro de un plazo; si no se realiza ninguna corrección dentro del plazo, se impondrá una multa de 10.000 yuanes.
Artículo 29: Si los productos químicos peligrosos producidos por una unidad de producción no llenan la "Ficha Técnica de Seguridad" y no cuentan con una "Etiqueta de Seguridad", el departamento administrativo laboral del gobierno popular en o por encima del nivel del condado ordenará a la unidad correspondiente que haga correcciones dentro de un plazo; aquellos que no hagan las correcciones serán multados con 10.000 yuanes.
Artículo 30 Si una unidad dedicada al negocio de productos químicos peligrosos no tiene instrucciones técnicas de seguridad y etiquetas de seguridad, el departamento administrativo laboral del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará a la unidad correspondiente que haga correcciones dentro de un plazo; si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le impondrá una multa de 10.000 yuanes.
Artículo 31: A cualquier persona que oculte las características de productos químicos peligrosos pero no implemente estas regulaciones se le confiscarán los productos sellados en el acto por el departamento administrativo laboral del gobierno popular a nivel de condado o superior y se le impondrá una multa. no más de 10.000 yuanes; esto constituye un delito, el personal pertinente será considerado penalmente responsable por los órganos judiciales de conformidad con la ley.
Artículo 32: Si no hay instalaciones de primeros auxilios y métodos de tratamiento de emergencia en los lugares de trabajo químicos peligrosos, el departamento de administración laboral del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará a la unidad correspondiente que haga correcciones dentro de un límite de tiempo, y también podrá imponer una multa de no más de 1.000 yuanes si excede el límite de tiempo. Aquellos que no realicen correcciones serán multados con 10.000 yuanes;
Artículo 33 Si el almacenamiento de productos químicos peligrosos no cumple con las normas nacionales de los "Principios generales para el almacenamiento de productos químicos peligrosos generales", el departamento administrativo laboral del gobierno popular a nivel de condado o superior Ordenará a la unidad correspondiente que haga correcciones dentro de un plazo, y también podrá imponer una multa de 1.000 yuanes a las siguientes multas.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 34 El presente reglamento entrará en vigor a partir del 1 de junio + octubre de 1997.