¿Introducción a la Red de Licitaciones y Adquisiciones de Anhui?
Aviso de la Red de Adquisiciones del Gobierno Provincial de Anhui sobre el fortalecimiento de la implementación de los presupuestos de adquisiciones del gobierno provincial;
Departamentos y unidades provinciales:
Con el fin de implementar concienzudamente el presupuesto de adquisiciones del gobierno provincial Las "Varias opiniones sobre la mejora y el fortalecimiento de la gestión del gasto fiscal" del gobierno (Zheng Wan [2007] No. 90) y el "Aviso de envío al Ministerio de Finanzas sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de la ejecución del presupuesto" del Departamento Provincial de Finanzas (Cai Ku [2008] No. 164) Además, para estandarizar el comportamiento en materia de contratación pública, acelerar la ejecución de los presupuestos de contratación pública provincial y mejorar la eficiencia del uso de los fondos de contratación pública, se notifican los asuntos pertinentes de la siguiente manera.
En primer lugar, organizar racionalmente los planes de contratación pública. Una vez aprobado el presupuesto de adquisiciones gubernamentales, todos los departamentos y unidades deben otorgarle gran importancia, formular los tiempos y planes de implementación del proyecto de adquisiciones en función de sus propias necesidades de trabajo, preparar las necesidades de adquisiciones con anticipación y declarar en línea los planes de adquisiciones gubernamentales de manera oportuna. La ejecución del presupuesto de adquisiciones debe evitar el fenómeno de flexibilización y ajuste al mismo tiempo, y ejecutar el presupuesto anual de adquisiciones gubernamentales de manera equilibrada. El presupuesto de adquisiciones dispuesto para el año en curso deberá presentarse antes del 20 de junio, y los proyectos de adquisiciones agregados el 11 de junio y junio se aprobarán en junio.
2. Incrementar estrictamente la gestión de proyectos de contratación pública. Para los proyectos que no están incluidos en el presupuesto de adquisiciones gubernamentales al comienzo del año y se agregan recientemente durante la implementación anual, si caen dentro del alcance del catálogo de adquisiciones centralizadas después del refinamiento, la oficina comercial del Departamento Provincial de Finanzas ajustará al presupuesto de adquisiciones públicas, y se enviará una copia oportunamente a la Oficina de Contrataciones Públicas y al Centro de Pagos del Tesoro Nacional. Todos los departamentos y unidades deben implementar la contratación pública de acuerdo con las regulaciones. El Centro de Pagos del Tesoro Nacional tiene derecho a rechazar el pago de artículos del catálogo de compras centralizadas adquiridos por los propios departamentos y unidades.
3. Plazo para la aprobación de los planes de contratación pública. Todos los departamentos y unidades deberán declarar sus planes de contratación pública a través del Sistema de Declaración en Línea de Contratación Pública del Centro de Pagos del Tesoro antes del día 20 de cada mes. Deberán ser revisados por el Departamento de Negocios del Departamento Provincial de Hacienda antes del día 23. El departamento debe revisar y emitir una declaración de tareas del proyecto de adquisiciones gubernamentales antes del día 25. Los proyectos de adquisiciones con el mismo contenido en los departamentos de gestión vertical deben organizarse de manera uniforme y realizarse de manera centralizada. Además de sus respectivas declaraciones en línea de planes de adquisiciones, los departamentos competentes también deben presentar un plan de adquisiciones resumido a la oficina comercial del Departamento Provincial de Finanzas.
4. Clarificar las necesidades de los proyectos de contratación pública. Cuando todos los departamentos y unidades presentan planes de adquisiciones gubernamentales, deben describir las necesidades de adquisiciones con el mayor detalle posible para que sean concretas y fáciles de implementar, pero no se permiten marcas. Para proyectos más complejos que no se pueden describir completamente durante la declaración en línea, los materiales detallados deben enviarse a la Oficina Comercial del Departamento Provincial de Finanzas para su revisión dentro del tiempo especificado y luego enviarse al Centro de Adquisiciones del Gobierno Provincial (o agencia de adquisiciones del gobierno).
5. Iniciar proyectos de contratación pública lo antes posible. Dentro de los 3 días hábiles posteriores a la emisión de la carta de tarea de adquisiciones gubernamentales, el centro de adquisiciones del gobierno provincial (o la agencia de adquisiciones gubernamentales) debe comunicarse de manera proactiva con todos los departamentos y unidades. Cada departamento y unidad debe presentar requisitos detallados y organizar asuntos de adquisiciones dentro de los 3 días hábiles. Si el departamento o unidad no proporciona los requisitos detallados dentro de los tres días hábiles, el Centro de Contratación Pública Provincial (o agencia de contratación pública) le enviará un "aviso recordatorio"; si no se proporcionan los requisitos detallados después de los tres días hábiles; Se emite un "aviso recordatorio"; si no se proporcionan los requisitos detallados después de tres días hábiles, el centro de adquisiciones del gobierno provincial (o el organismo de adquisiciones del gobierno) devolverá la carta de tarea de adquisiciones del gobierno para el proyecto y el departamento de finanzas provincial cancelará la adquisición. tarea. Si los departamentos y unidades necesitan reiniciar el proyecto, deben solicitar la aprobación nuevamente.
6. Limitar el tiempo de finalización de los proyectos de contratación pública. El centro de adquisiciones del gobierno provincial (o agencia de adquisiciones del gobierno) establece un plazo de finalización basado en el contenido de cada proyecto de adquisición y el método de adquisición adoptado. Los proyectos con un presupuesto de más de 10 millones de yuanes, o más de 10 paquetes, o con tecnología muy compleja, deben completarse mediante licitación pública en un plazo de 3 meses (desde la recepción de la carta de tarea del proyecto de contratación pública hasta la emisión del documento ganador de la licitación). y aviso de transacción, el mismo a continuación); los proyectos generales que utilizan licitación abierta y licitación por invitación se completarán en un plazo de 1,5 meses; los proyectos que utilicen otros métodos de adquisición se completarán en un plazo de 15 días; Todos los departamentos y unidades deben participar en las actividades de adquisiciones de acuerdo con la situación del proyecto de adquisiciones y el tiempo establecido.
7. Confirmar el informe de evaluación de la oferta de manera oportuna. Todos los departamentos y unidades deben firmar sus opiniones en el informe de evaluación de la oferta dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de recepción del informe de evaluación de la oferta. Si el dictamen no es firmado dentro de los 7 días hábiles, se tendrá por confirmación.
Los departamentos y unidades que tengan objeciones al informe de evaluación de la oferta serán revisados y manejados por el grupo líder del proyecto, si los departamentos y unidades aún tienen opiniones sobre los resultados del grupo líder del proyecto, se deben proporcionar materiales escritos detallados y los expertos deben organizarse; El Departamento Provincial de Hacienda realizará manifestaciones para demostrar que prevalecerá el informe.
8. Firmar a tiempo los contratos de adquisiciones gubernamentales. Todos los departamentos y unidades deben firmar contratos de adquisiciones gubernamentales con los licitadores y proveedores ganadores lo antes posible después de que se emita el aviso de adjudicación de la licitación y el cierre de la transacción, y sobre la base de los asuntos determinados en los documentos de contratación, a más tardar 30 días.
9. Realizar con seriedad los contratos de adquisiciones públicas. Todos los departamentos y unidades ejecutarán los contratos de conformidad con los términos de los contratos de adquisiciones gubernamentales. Durante la ejecución del contrato, si necesita agregar bienes, proyectos o servicios que sean iguales al objeto del contrato, puede negociar con el proveedor para firmar un contrato complementario sin cambiar otros términos del contrato, pero el El monto de compra del contrato complementario no excederá el monto de compra del contrato original 65,438+00% del monto. Una vez completado el proyecto de adquisición, todos los departamentos y unidades organizarán la inspección de aceptación de acuerdo con el contrato y no rechazarán ni retrasarán la aceptación sin motivo.
10. Estandarizar el pago de los fondos de adquisiciones gubernamentales. Una vez completada la aceptación del proyecto de contratación pública, el centro de contratación del gobierno provincial (o agencia de contratación pública) enviará la información relevante sobre el pago de los fondos de la contratación a la provincia dentro de los 3 días hábiles posteriores a la recepción del informe de aceptación completo y válido, copia de la factura y otros materiales Departamento de Finanzas. Si se trata de un pago de la tesorería y de la cuenta fiscal especial, el Departamento Provincial de Finanzas asignará directamente los fondos del proyecto de adquisiciones al proveedor dentro de los 3 días hábiles; si se trata de un pago de fondos extrapresupuestarios, todos los departamentos y unidades los recibirán; Una notificación del Departamento Provincial de Finanzas dentro de 1 día hábil, el formulario de solicitud de fondos extrapresupuestarios se enviará al Departamento Provincial de Finanzas, y el Departamento Provincial de Finanzas asignará los fondos al proveedor dentro de 3 días hábiles.
11. Ajustar oportunamente el presupuesto de adquisiciones públicas. Para los proyectos que se han incluido en el presupuesto de adquisiciones gubernamentales pero que no pueden implementarse por diversas razones, todos los departamentos y unidades deben reducir el presupuesto de adquisiciones gubernamentales de acuerdo con los procedimientos prescritos. En principio, los fondos restantes de los proyectos de contratación pública deberían seguir utilizándose para la contratación pública de otros proyectos por parte de departamentos y unidades de construcción. A finales de año, se completaron todos los proyectos de contratación pública y el saldo total de fondos fue inferior a 20.000 yuanes. Todos los departamentos y unidades solicitarán el ajuste del pago autorizado después de la aprobación del Departamento Provincial de Finanzas.
12. Unificar la gestión de los indicadores de contratación pública arrastrados del año anterior. En principio, el presupuesto del año en curso se ejecutará el mismo año y nos esforzaremos por completar el pago de los fondos de adquisiciones en el mismo año. Para algunos proyectos especiales, todos los departamentos y unidades han declarado planes de adquisiciones y el Departamento Provincial de Finanzas ha emitido una declaración de la misión del proyecto. Sin embargo, si los fondos de adquisiciones realmente no pueden pagarse al final del año, el Departamento Provincial de Finanzas. Finanzas verificará los fondos y los transferirá al año siguiente después de su aprobación.
13. Fortalecer la supervisión de la ejecución de los presupuestos de adquisiciones gubernamentales. La oficina comercial del Departamento Provincial de Finanzas debe fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de los presupuestos de adquisiciones gubernamentales de los departamentos y unidades con los que contacta, y supervisar la implementación de los proyectos de adquisiciones gubernamentales. Para los departamentos y unidades que tardan en implementar los presupuestos de adquisiciones gubernamentales, se deben tomar medidas prácticas para instarlos a acelerar la implementación.
Los planes de adquisiciones gubernamentales se revisarán y aprobarán oportunamente. Los planes de adquisiciones que no se aprueben dentro del tiempo especificado se considerarán automáticamente aprobados.
Fortalecer la gestión del presupuesto de adquisiciones gubernamentales. Los fondos del proyecto pertenecientes al catálogo de adquisiciones centralizadas no se organizarán para que los departamentos y unidades los compren por sí mismos.
Seguir el proceso de implementación de proyectos de adquisiciones gubernamentales e instar a los departamentos y unidades a cumplir estrictamente las leyes y regulaciones de adquisiciones gubernamentales en el proceso de adquisiciones, la firma de contratos y la ejecución de contratos.
La implementación de los presupuestos anuales de adquisiciones gubernamentales por parte de los departamentos y unidades provinciales debe incluirse en el alcance de la evaluación del desempeño de las oficinas comerciales relevantes del Departamento Provincial de Finanzas.
14. Implementar un sistema de presentación de informes periódicos sobre la ejecución de los presupuestos de adquisiciones gubernamentales. Continuar informando sobre la implementación de los presupuestos de adquisiciones gubernamentales para los departamentos y unidades provinciales cada semestre, tercer trimestre y año completo. Para los departamentos y unidades que repetidamente han experimentado un lento progreso en la implementación de los presupuestos de adquisiciones gubernamentales, una gran cantidad de presupuestos de adquisiciones gubernamentales que no se han implementado al final del año, u otras violaciones graves de las regulaciones de adquisiciones gubernamentales, el Departamento Provincial de Finanzas asignará menos o menos tiempo a la hora de organizar los presupuestos de gastos del proyecto para el próximo año. No se organizarán fondos para comprar el proyecto.
Departamento de Finanzas de la provincia de Anhui
17 de marzo de 2008
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Dirección de la red de licitaciones y adquisiciones de Anhui : No. 238, Funan West Road, ciudad de Hefei, provincia de Anhui
Información de contacto de la Red de Licitaciones y Adquisiciones de Anhui: 0551-68150338.
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