Medidas de la provincia de Shandong para auditar las responsabilidades de las operaciones contratadas de empresas propiedad de todo el pueblo

Artículo 1 Con el fin de salvaguardar los derechos e intereses legítimos del Estado, las empresas, los contratistas y los productores, y promover y garantizar el sano desarrollo del sistema de responsabilidad contractual, de conformidad con el "Reglamento Provisional sobre el Sistema de Responsabilidad Contractual de las Empresas Industriales de Propiedad por todo el pueblo" y el "Reglamento de Auditoría de la República Popular China" promulgado por el Consejo de Estado 》, formulan estas Medidas. Artículo 2 La auditoría de responsabilidad de las operaciones de contratación es un sistema importante para que el Estado audite y supervise las responsabilidades económicas de ambas partes de un contrato de operaciones de contratación. Estas Medidas se aplican a las empresas de propiedad colectiva en los sectores de la industria, el transporte, la construcción, la agricultura y la silvicultura, los materiales, el comercio, el comercio exterior, etc., que implementan el sistema de responsabilidad de gestión de contratos. Artículo 3 Las agencias de auditoría de todos los niveles y las agencias de auditoría de los departamentos competentes realizarán auditorías de acuerdo con la afiliación financiera y la división del trabajo de auditoría de la empresa contratante. El organismo de auditoría es responsable de auditar las empresas grandes y medianas y las empresas clave determinadas por los gobiernos locales; el organismo de auditoría del departamento competente es responsable de auditar otras empresas afiliadas al departamento.

El órgano de auditoría superior podrá autorizar al órgano de auditoría de nivel inferior. Los organismos de auditoría y las autoridades empresariales pueden confiar la realización de auditorías a organizaciones de auditoría social.

Las organizaciones de auditoría social brindan servicios pagos y los honorarios requeridos para la verificación de auditoría encomendada los paga la unidad encargada. Artículo 4 La agencia de auditoría fortalecerá la orientación, inspección y supervisión de las agencias de auditoría de los departamentos competentes y organizaciones de auditoría social para garantizar la calidad de las auditorías de responsabilidad de las operaciones contratadas. Artículo 5 La base para la auditoría de las responsabilidades de las operaciones contratadas son las leyes, reglamentos y políticas nacionales pertinentes, los reglamentos gubernamentales y los contratos de operaciones contratadas establecidos de conformidad con la ley. Artículo 6 Los principales contenidos de la auditoría de responsabilidad de la operación contratada son los siguientes:

(1) Si el contrato es legal y válido;

(2) La verdadera situación de los activos de la empresa. , reclamaciones, deudas y beneficios;

(3) Transformación tecnológica y preservación y crecimiento de los activos estatales;

(4) Ingresos y gastos financieros y actividades económicas;

(5) Suministro exigido por el Estado. Finalización de planes y planes de producción de productos;

(6) Finalización de importantes indicadores económicos y técnicos, como impuestos y beneficios pagados por la empresa;

(7) Cumplimiento de los derechos y obligaciones de ambas partes del contrato Situación;

(8) Otros contenidos que deban ser auditados. Artículo 7 La auditoría de las responsabilidades de las operaciones contratadas se realizará por etapas. Cuando se concluye el contrato, el objetivo principal es supervisar la empresa para verificar los activos, reclamos y deudas durante la ejecución del contrato, es principalmente revisar y evaluar el cumplimiento de los principales indicadores económicos y técnicos cuando se ejecuta el contrato; Para estos fines, es principalmente verificar el cumplimiento de los objetivos de operación del contrato, y evaluar el desempeño del operador del contrato. Realizar auditorías y evaluaciones de responsabilidades financieras. Artículo 8 Ambas partes del contrato de operación del contrato deberán presentar los siguientes materiales de acuerdo con los requisitos de revisión:

(a) Contrato y sus anexos;

(2) Inventario y liquidación de activos de la empresa;

(3) Base de cálculo de los objetivos de la operación de contratación;

(4) Plan financiero, estados contables y análisis financiero;

(5) Anual informe de trabajo de la empresa contratista e informe resumido del plazo;

(6) Otra información relevante. Artículo 9 Las conclusiones y decisiones de auditoría tomadas por las agencias de auditoría y los departamentos competentes de conformidad con la ley deben ser implementadas por las unidades auditadas y los departamentos pertinentes y utilizadas como base para evaluar las empresas y las liquidaciones de fin de año, cobrar los salarios de las prestaciones, y recompensar y castigar a las unidades contratantes. Artículo 10 La agencia de auditoría deberá informar los siguientes asuntos importantes al gobierno popular en el mismo nivel y a la agencia de auditoría en el nivel inmediatamente superior;

(1) El contenido del contrato viola las leyes, regulaciones, reglas y políticas;

(2) La base de ganancias (o reducción de pérdidas) determinada y el índice de aumento no son razonables;

(3) Las actividades comerciales de la empresa dañan gravemente los intereses nacionales y violar las regulaciones financieras;

(4) Infracción grave de los derechos e intereses legítimos de las empresas;

(5) Problemas comunes y tendenciosos en la implementación del sistema de responsabilidad de gestión de contratos;

(6) Otras políticas que es necesario implementar son temas de investigación importantes. Artículo 11 Las violaciones de las normas financieras y económicas descubiertas durante la auditoría serán sancionadas de conformidad con las "Disposiciones provisionales sobre sanciones por violaciones de las normas financieras y económicas" emitidas por el Consejo de Estado y otras normas financieras y económicas pertinentes. Si se imponen sanciones disciplinarias, se harán recomendaciones al departamento de inspección y supervisión disciplinaria; si se investiga responsabilidad penal, se transferirán a los órganos judiciales para su tramitación. Artículo 12 Los procedimientos para la auditoría de la responsabilidad de la operación del contrato se implementarán de acuerdo con las disposiciones del Reglamento de Auditoría de la República Popular China.

Antes de la auditoría, las empresas deben realizar un autoexamen, comprobar la propiedad, los materiales, las reclamaciones y deudas, y hacer otros preparativos.

Si la unidad auditada no está satisfecha con las conclusiones y decisiones de la auditoría, puede solicitar una revisión de acuerdo con las normas pertinentes. Artículo 13 Las auditorías de responsabilidad contractual de instituciones públicas bajo gestión empresarial y empresas de propiedad colectiva podrán realizarse con referencia a estas Medidas. Artículo 14 Cada ciudad y departamentos pertinentes podrán formular medidas de implementación basadas en las condiciones reales de sus respectivas regiones y departamentos. Artículo 15 Corresponde a la Sindicatura Provincial la interpretación de las presentes Medidas. Artículo 16 Estas Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.