Varios artículos sobre normas de construcción.
Problemas en la industria de la construcción de China
Cabe señalar que si bien la industria de la construcción ha logrado grandes logros y avances, también existen algunos problemas y contradicciones que son inconsistentes con las reglas de operación y Los mecanismos de la OMC no coinciden. En resumen, existen principalmente los siguientes aspectos: en primer lugar, el mecanismo de mercado en el campo de la construcción de mi país aún no está maduro, la fragmentación del mercado de la construcción de ingeniería no se ha roto y un mercado unificado que se adapta a las necesidades del socialista todavía no se ha establecido un sistema económico de mercado que cumpla con las normas de la OMC; en segundo lugar, no se ha establecido un sistema relativamente completo de leyes, reglamentos y reglamentos técnicos. El gobierno no ha utilizado plenamente los medios legales y económicos para gestionar la industria de conformidad. con las exigencias del sistema económico de mercado; en tercer lugar, el mecanismo de precios y las normas de cobro de la industria son muy inadecuados y no se han establecido mecanismos operativos razonables y benignos. de las empresas en la industria de la construcción, la industria de encuestas y diseño, especialmente la industria de servicios públicos municipales, no son buenas, lo que obstaculiza en gran medida el desarrollo de la industria; en cuarto lugar, la capacidad de innovación tecnológica es relativamente baja;
El nivel de equipamiento técnico de la industria de la construcción y de la industria de servicios públicos municipales urbanos todavía está relativamente atrasado. En comparación con los países desarrollados en los campos de estudios, consultoría de diseño, planificación urbana, etc., todavía existen grandes lagunas en las ideas de diseño, los métodos teóricos, el alcance empresarial, los mecanismos operativos, etc., y la tarea de promover el progreso tecnológico en la industria. en quinto lugar, las empresas de construcción, las empresas de estudio y diseño, las empresas de desarrollo inmobiliario y las empresas de servicios públicos municipales tienen una solidez técnica y financiera débil y no han completado la transformación de los mecanismos operativos de la empresa de acuerdo con los requisitos para establecer una empresa moderna; sistema. El nivel de gestión es bajo y el mecanismo de gestión es inflexible. Su competitividad en el mercado internacional es relativamente débil y su participación en el mercado internacional es muy pequeña. Algunas industrias aún no han ingresado al mercado internacional; sexto, los servicios intermediarios aún están en su infancia, con sistemas imperfectos, gestión irregular, equipos débiles y ningún sistema de red eficaz para comprender la información extranjera.
Los principios básicos del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y los principales contenidos relacionados con la construcción.
Para lograr la liberalización del comercio de servicios, el GATT firmó formalmente el "Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios" en abril de 1994, que se convirtió en el marco jurídico multilateral y las normas comerciales para el comercio internacional de servicios.
Principios del AGCS: El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio tiene seis principios básicos: trato de nación más favorecida, transparencia, mayor participación de los países en desarrollo, acceso a los mercados, trato nacional y liberalización progresiva.
Principios para la adhesión de China a la OMC: La adhesión de China a la OMC tiene dos principios básicos: primero, se une con la condición de concesiones arancelarias y no asume obligaciones específicas de crecimiento de las importaciones; base de concesiones arancelarias para los países en desarrollo Entrada de identidad. De esta manera, podremos disfrutar del trato correspondiente y asumir obligaciones proporcionales al nivel de desarrollo económico y comercial de China.
Los compromisos de China en el sector de la construcción después de unirse a la OMC
——En términos de acceso al mercado: excepto los planes maestros urbanos, los proyectos inmobiliarios de alto nivel (incluidos hoteles de alto nivel) , apartamentos de lujo, lujo A excepción de los edificios de oficinas, que no permiten la inversión totalmente extranjera, todas las demás áreas de construcción están abiertas al mundo exterior. Dependiendo de las condiciones específicas de cada industria, las empresas o individuos extranjeros pueden ingresar al mercado chino y brindar servicios de las cuatro formas estipuladas en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios en un plazo de tres a cinco años, siempre que la tecnología sea viable.
——Trato nacional: básicamente disfrutar del trato nacional.
——Sin compromisos en otros aspectos.
El impacto de la adhesión de China a la OMC en la industria de la construcción
La adhesión a la OMC marca que la industria de la construcción de China se integrará gradualmente con el mercado internacional de la construcción en un plazo de 3 a 5 años. A medida que se acelera el proceso de liberalización del comercio internacional de servicios, también se acelerará la apertura del sector de la construcción de China. Después de unirse a la OMC, aunque el impacto reciente en la industria de la construcción es menor que en otras industrias de la economía nacional, una vez que se una a la OMC, el impacto en la industria de la construcción de China seguirá siendo grande. A largo plazo, hay pros y contras, pero en general, los pros superan a los contras. Por un lado, si las empresas extranjeras quieren entrar más en el mercado chino, inevitablemente ocuparán una cierta proporción del mercado de la construcción nacional, lo que inevitablemente aumentará la intensidad de la participación de las empresas de construcción nacionales en la competencia y tendrá su impacto en; por otro lado, también creará oportunidades para la industria de la construcción Ampliar el uso de capital extranjero e ingresar al mercado internacional proporciona un espacio más amplio y tiene sus ventajas para promover la reforma del sistema de construcción y acelerar la transformación del mecanismo operativo de empresas constructoras.
-El impacto positivo de la adhesión de China a la OMC en la industria de la construcción.
1 Es propicio para acelerar el proceso de comercialización en el campo de la construcción de mi país.
Aunque el sector de la construcción de China todavía se encuentra en el período de transición de una economía planificada a una economía de mercado, después de unirse a la OMC, el entorno económico de la construcción de China mejorará aún más de acuerdo con los principios de acceso al mercado y trato nacional, y la inversión extranjera entrará en el sector de la construcción de China. bienes raíces, servicios públicos urbanos y municipales En mercados como las instalaciones, los aranceles sobre equipos de construcción avanzados y materiales de construcción que deben importarse se ampliarán aún más, lo que hará más atractivo para los inversores extranjeros ingresar al mercado de la construcción de China.
2. Favorece la mejora del nivel de gestión de la industria. Después de unirse a la OMC, de acuerdo con el principio de transparencia, los estados miembros tienen requisitos de transparencia más altos para las leyes, reglamentos y reglamentos técnicos. Esto promoverá que los departamentos administrativos de varios países dependan estrictamente de las leyes, reglamentos y reglamentos técnicos para gestionar las industrias. utilizar leyes, reglamentos y reglamentos técnicos para regular el mercado, y estandarizar el comportamiento de los participantes y mejorar el mecanismo de restricción de riesgos del mercado, por otro lado, podemos entender las leyes, reglamentos y reglamentos técnicos de los países extranjeros desarrollados en este campo; de construcción a través de la organización de la OMC de acuerdo con las reglas de la OMC, aprender de su experiencia en gestión industrial y mejorar las leyes, reglamentos y sistemas de reglamentos técnicos de la industria de mi país, utilizando así medios legales y económicos para gestionar la industria y mejorar el nivel de gestión de la industria en mi país. campo de la construcción.
3. Favorece acelerar el progreso tecnológico de la industria. Después de unirse a la OMC, las empresas extranjeras utilizarán sus ventajas para ingresar a los campos antes mencionados, lo que brindará más oportunidades para que China expanda la cooperación tecnológica y económica con países de todo el mundo. El período de transición de 3 a 5 años se puede utilizar para acelerar el ritmo de la innovación tecnológica y promover la construcción, el sector inmobiliario, la planificación urbana, los servicios municipales urbanos, el estudio y el diseño y los intermediarios relacionados mediante la ampliación del uso de capital extranjero, empresas conjuntas y cooperación con empresas extranjeras e introducción de tecnologías extranjeras avanzadas en servicios y otras industrias.
4. Es propicio para promover la reforma del mecanismo de precios de la industria. Después de unirse a la OMC, muchas empresas extranjeras ingresarán al mercado chino. Nos traerán experiencia en la búsqueda de ganancias, lo que nos impulsará a determinar los precios de mercado de acuerdo con las reglas operativas de la economía de mercado. Esto requiere que las empresas nacionales cambien los precios existentes. modelo Los precios de los productos se determinan basándose en el método del precio. Esto es muy beneficioso para revertir el pobre desempeño económico de la industria de la construcción, la industria de estudios y diseño de mi país, especialmente la industria de servicios públicos municipales urbanos, y establecer un mecanismo operativo de precios inmobiliarios razonable.
5. Es propicio para promover la transformación de los mecanismos operativos empresariales y acelerar el ritmo de la reforma empresarial. Después de unirse a la OMC, las empresas nacionales se enfrentarán directamente a la competencia de las empresas extranjeras, lo que las obligará a mejorar su conciencia de la competencia y a transformar más conscientemente sus mecanismos operativos de acuerdo con los requisitos del establecimiento de un sistema empresarial moderno. Esto ayudará a las empresas estatales de construcción, empresas de bienes raíces, planificación, estudio y diseño urbano, servicios municipales en algunas ciudades y diversas empresas de servicios intermediarios relacionados a ingresar plenamente al mercado. Las empresas pueden operar de forma independiente y ser responsables de sus propias ganancias y pérdidas. , se autoacumulan y se desarrollan, acelerando así el desarrollo de las empresas.
6. Contribuye a ajustar la estructura organizativa de la industria y la estructura organizativa de la empresa, y mejorar la competitividad internacional de la empresa. Después de unirse a la OMC, por un lado, con la continua expansión del mercado interno de ingeniería de construcción de China, las empresas nacionales se verán impulsadas a ajustar sus estrategias de desarrollo de acuerdo con sus propias condiciones de tecnología, capital y talento, y tomar el camino de la agrupación y especialización. mediante el injerto con empresas extranjeras, lo que contribuirá a mejorar el nivel de equipamiento técnico, el nivel de gestión y la solidez financiera de las empresas, cultivar y crear una serie de grupos empresariales a gran escala, mejorar el nivel profesional de las pequeñas y medianas empresas, y promover el ajuste de la estructura de organización industrial y empresarial después de unirse a la OMC, como China. Una mayor apertura del mercado financiero mejorará la financiación directa de las empresas chinas en el mercado internacional, lo que ayudará a mejorar la competitividad de las empresas chinas en; en el mercado internacional de conformidad con los principios de acceso a los mercados y trato nacional. Es propicio para las empresas nacionales explorar continuamente los mercados internacionales a través de una competencia igualitaria, aprovechar al máximo la ventaja comparativa de mi país en los precios laborales y promover la exportación de productos mecánicos y eléctricos y servicios laborales.
7. Favorece la mejora de la productividad laboral y la calidad del proyecto. Después de unirse a la OMC, es necesario fortalecer aún más el mecanismo de competencia del mercado, introducir conceptos de diseño avanzados, optimizar los planes de diseño y los planes de construcción, fortalecer la gestión de proyectos, controlar razonablemente el período de construcción, fortalecer la implementación de reglamentos técnicos y la capacitación del personal, y al menos Al mismo tiempo, con la ayuda de las reglas de la OMC, introducir tecnologías extranjeras avanzadas. La maquinaria de construcción y nuevos materiales pueden reducir efectivamente los costos del proyecto, mejorar los niveles de productividad laboral y mejorar la calidad del proyecto.
8. Es útil ampliar los canales de información y comprender y dominar la información sobre construcción extranjera de manera oportuna. Después de unirnos a la OMC, podemos seguir los principios de transparencia y equidad establecidos por la OMC y utilizar tecnología de red de información moderna para mantenernos al tanto de la información del mercado internacional, como nuevas tecnologías de construcción extranjeras, nuevos conceptos en estudios y diseño, bienes raíces y planificación urbana. y nuevas experiencias de gestión de la industria. Esto ha brindado gran comodidad a nuestro país para comprender y dominar rápidamente las nuevas tecnologías y nuevos conceptos extranjeros, analizar las tendencias del mercado internacional y guiar la producción de las empresas nacionales.
——El impacto negativo de la adhesión de China a la OMC
1 tiene un gran impacto en el mercado en el campo de la construcción de China. En la actualidad, el mercado de la construcción de China no está muy abierto y el mecanismo del mercado aún no es perfecto. En comparación con las empresas extranjeras, las empresas nacionales son más débiles y menos capaces de adaptarse al mercado. Después de que China se una a la OMC, de acuerdo con el principio de acceso al mercado y el compromiso de nuestro gobierno, no habrá mucho impacto dentro de 3 a 5 años. Sin embargo, a largo plazo, el enorme mercado de China en el campo de la construcción, como el de la construcción. Muchas empresas extranjeras favorecerán la construcción, la consultoría de estudios y diseño, la planificación urbana, la administración municipal. Los servicios públicos, los bienes raíces, los servicios de intermediación, etc., y el número de empresas extranjeras que ingresan a China aumentará inevitablemente.
En términos generales, tienen sólidas capacidades financieras, altos niveles de equipo técnico y gestión, amplio alcance comercial, mecanismos de gestión flexibles y pueden brindar servicios en las primeras etapas de proyectos, estudio y diseño, adquisición de equipos, construcción de ingeniería, gestión, etc. Por lo tanto, harán todo lo posible para ocupar la mayor participación posible en el mercado de la construcción chino en virtud de sus ventajas técnicas, de gestión, de equipamiento y financieras, lo que representa una amenaza para el mercado existente de empresas chinas, especialmente las empresas estatales. y provocando un mayor impacto negativo.
2. Impacto en el actual sistema de gestión de la industria. Aunque nuestro país ha formado un sistema relativamente completo de normas de construcción y utiliza medios legales para gestionar la industria, las normas de construcción actuales aún están lejos de ser perfectas. Por un lado, la intervención directa del gobierno en el mercado todavía existe y la situación fragmentada no ha cambiado fundamentalmente; por otro lado, el mecanismo de restricción de los riesgos del mercado aún no está completo y algunas leyes y regulaciones existentes son incompatibles; Las normas de funcionamiento de la OMC y los modelos comunes internacionales tienen un gran desfase y no pueden adaptarse a las necesidades de la nueva situación. Después de que China se una a la OMC, necesita eliminar gradualmente la intervención administrativa y las barreras comerciales no arancelarias basándose en el principio de transparencia. No hay experiencia suficiente sobre cómo utilizar medios económicos y legales para gestionar la industria de acuerdo con las normas de la OMC. Por lo tanto, la adhesión de China a la OMC planteará graves desafíos al actual sistema de gestión industrial.
3. Tiene incidencia en la gestión de las normas técnicas de construcción de ingeniería. China tiene actualmente alrededor de 3.500 reglamentos técnicos sobre proyectos de construcción de diversos tipos, de los cuales más de 2.700 requieren aplicación obligatoria. La formulación, implementación y revisión de normas obligatorias y normas recomendadas tienen problemas como falta de transparencia, alcance excesivo de las normas obligatorias y demasiado contenido que es incompatible con los requisitos de la OMC. Después de que China se unió a la OMC, ha sido difícil para los reglamentos técnicos existentes estar en línea con los estándares internacionales, lo que ha traído grandes dificultades a la gestión de los reglamentos técnicos.
4. Tendrá un impacto en los servicios intermediarios en el campo de la construcción de mi país. Los servicios intermediarios de mi país en el campo de la construcción están todavía en su infancia. El sistema es imperfecto, la gestión no está estandarizada, el equipo es débil, las áreas de servicio son estrechas y no existe un mecanismo eficaz de gestión y supervisión en comparación con los países desarrollados. , hay una gran brecha. En la actualidad, la evaluación, supervisión y consultoría de costos de muchos proyectos nacionales importantes están a cargo de intermediarios extranjeros. Por lo tanto, después de unirse a la OMC, los servicios intermediarios de mi país en el campo de la construcción enfrentarán severos desafíos y una fuerte presión de las agencias extranjeras de servicios intermediarios, lo que puede tener un gran impacto.
5. Esto intensificará la competencia por el talento. Debido a que todavía existen algunas deficiencias en el mecanismo y el entorno de empleo de nuestro país, el papel de los talentos no se puede aprovechar plenamente. Por lo tanto, después de unirse a la OMC, es probable que las empresas extranjeras utilicen sus ventajas en tecnología y tratamiento para atraer talentos, lo que probablemente conducirá a la pérdida de talentos existentes, especialmente talentos senior, en el campo de la construcción.