Informe de la encuesta sobre el desarrollo de las pequeñas y microempresas privadas
1. Principales medidas y resultados en el desarrollo de la pequeña y mediana empresa privada
En los últimos años, a través de su implementación profunda De la estrategia de fortalecimiento del condado a través de la industria y el "Plan de crecimiento de las pequeñas y medianas empresas", las pequeñas y medianas empresas privadas del condado continúan creciendo y desarrollándose, representando el 99% de las empresas privadas del condado. La tasa de contribución de las pequeñas y medianas empresas por encima del tamaño designado representa el 60% de todas las empresas por encima del tamaño designado. Se han convertido en una fuerza importante en la promoción del desarrollo económico del condado y muestran principalmente tres características: Primero, la economía está funcionando bien. . Actualmente, hay 549 pequeñas y medianas empresas privadas en el condado, con un tiempo de supervivencia promedio de 7,6 años, muy superior al estándar nacional de 3,7 años. El número de empresas aumentó constantemente año tras año, alcanzando el 5%. Se incluyeron 504 empresas en la base de datos de información de pequeñas y medianas empresas privadas, incluidas 152 empresas de tamaño superior al designado. De junio a septiembre, el valor total de la producción industrial, los beneficios y los impuestos de estas 152 empresas alcanzaron 76.530 millones de yuanes, 18.900 millones de yuanes y 9.880 millones de yuanes respectivamente, un aumento interanual del 16,8%, 13% y 13% respectivamente. En segundo lugar, se han creado una tras otra instituciones de I+D de algunas empresas. Las pequeñas y medianas empresas privadas del condado tienen 2 centros de I+D a nivel provincial, 2 empresas innovadoras, 17 centros de I+D a nivel municipal, 7 empresas innovadoras, 1 base de orientación empresarial a nivel provincial y 1 base de orientación empresarial a nivel provincial. Parque industrial de fabricación de equipos de alta gama. En tercer lugar, el efecto de aglomeración del parque ha aparecido inicialmente. El parque de la industria química fina cuenta con 138 pequeñas y medianas empresas privadas, 123 zonas de desarrollo del condado y 52 áreas de servicio de los suburbios occidentales. Las industrias petroquímica y de fabricación de maquinaria se concentran en el parque, que cuenta con dos grupos industriales a nivel provincial: química fina y fabricación de equipos petroleros.
El comité del partido del condado y el gobierno del condado han tomado las siguientes medidas efectivas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas: Primero, fortalecer el apoyo político. Aprovechar el período de oportunidad en el que el país concede gran importancia al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, implementar concienzudamente las políticas pertinentes emitidas por las provincias y ciudades en los últimos años y centrarse en tomar medidas como 30 millones de yuanes para transformación y modernización industrial. y 3 millones de yuanes de fondos especiales de desarrollo para orientar y apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas privadas. Brindar apoyo preferencial, exenciones y reducciones de impuestos, y simplificar los procedimientos en materia de impuestos, finanzas, aprobaciones, servicios y tarifas relacionados con empresas. El segundo es fortalecer la orientación de despacho. Se ha establecido una oficina de gestión de pequeñas y medianas empresas para monitorear las operaciones económicas trimestralmente, presentar una lista de empresas de cultivo clave, llevar a cabo una gestión dinámica y promover el desarrollo saludable de las pequeñas y medianas empresas privadas en el condado. Emitir dictámenes y medidas para incluir el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas privadas en la evaluación anual del condado. El tercero es fortalecer los servicios a las empresas. A través de medidas como servicios de aprobación integral, simplificación de los elementos de aprobación y aprobación paralela, los procedimientos se simplifican para facilitar las operaciones comerciales. A nivel de condado, llevamos a cabo actividades como "Cien cuadros que se unen a cientos de empresas", "Cien millones de gestión" y "Tres acciones de servicios innovadores" para fortalecer la conciencia del departamento sobre el desempeño y el servicio del deber, proporcionar políticas de publicidad, los servicios de capacitación, mejorar la gestión y la financiación del registro, el cultivo de marcas y otros servicios pueden ayudar a las empresas a resolver las dificultades y problemas que enfrentan las pequeñas y medianas empresas privadas en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
Las pequeñas y medianas empresas privadas de nuestro país han comenzado a tomar forma. Tiene suficiente potencial de desarrollo, pero todavía hay muchos factores que restringen su rápido desarrollo y expansión. >
(1) La falta de capacidad empresarial. Aunque el ambiente no es fuerte, es difícil encontrar empleo debido a factores subjetivos y objetivos, la gente tiene poca conciencia de iniciar sus propios negocios y tomar la iniciativa. También es común que las empresas existentes se contenten con el status quo, tengan poco éxito y tengan poca seguridad patrimonial. La segunda es la falta de talentos empresariales. Hay una falta de personas con talento que sean apasionadas y capaces de liderar la empresa. el mecanismo para motivar talentos no es sólido.
(2) Las pequeñas y medianas empresas privadas existentes son generalmente de pequeña escala, débiles en fortaleza y tienen una única estructura industrial, el contenido tecnológico del producto y. el valor agregado es bajo; la empresa tiene poca inversión en I+D, capacidades de I+D débiles, pocas marcas conocidas, pocos productos con derechos de propiedad intelectual independientes y falta de competitividad básica.
(3) Los factores de desarrollo limitan. A medida que la competencia en el mercado se vuelve cada vez más feroz, algunas industrias tienen un relativo exceso de capacidad, precios y costos crecientes de las materias primas, la logística, la electricidad, la mano de obra, etc., y el problema de una financiación difícil y costosa sigue reduciendo los márgenes de beneficio de las empresas, dificultando a las pequeñas empresas y microempresas para planificar tierras de reasentamiento.
(4) Gestión y operación extensivas. Muchas empresas carecen de planes de desarrollo a largo plazo y no prestan atención a la capacitación de los equipos de gestión, equipos de marketing y personal técnico; el mecanismo de empleo está atrasado, el modelo de gestión familiar es obvio, el nepotismo es limitado y los canales de promoción de los empleados son estrechos. Hay pocas oportunidades, salarios bajos y alta intensidad laboral, lo que hace poco atractivo contratar y retener personas. p>(5) Es necesario optimizar el entorno.
Nuestro condado siempre se ha adherido a la estrategia de fortalecer el condado a través de la industria y ha defendido enérgicamente el concepto de "emprendimiento secundario". Sin embargo, todavía existen algunos problemas para orientar y apoyar el desarrollo de las empresas de servicios, como la necesidad de mejorar las medidas laborales. y fortalecer la implementación. Es necesario mejorar la eficiencia de la aprobación, las instalaciones públicas del parque son imperfectas y todavía existen inconvenientes para atender la producción y la vida de los empleados de la empresa.
En tercer lugar, coordinar contramedidas para promover el desarrollo saludable y rápido de las pequeñas y medianas empresas privadas.
Centrándose en el establecimiento, crecimiento y expansión de las pequeñas y medianas empresas privadas. el gobierno y los departamentos pertinentes deben proporcionar más orientación, apoyo y trabajo de servicios e instar a su mejora continua para crear una plataforma sólida para el desarrollo económico y el empleo.
(1) Mejorar la planificación y promover el desarrollo. Mientras continuamos implementando el "Duodécimo Plan Quinquenal para el Crecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas", alentaremos y promoveremos el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas privadas de manera general y publicaremos oportunamente planes especiales de desarrollo para pequeñas y medianas empresas privadas en los condados para promover su crecimiento rápido y saludable. Los parques como las zonas de desarrollo distrital y los parques de productos químicos finos también deben planificarse y diseñarse científicamente para reservar suficiente espacio para el desarrollo de estas empresas. Los parques de desarrollo de pequeñas y microempresas deben planificarse según las características industriales. Coordinar la planificación y el diseño del trazado de las pequeñas y microempresas en el parque y coordinar la construcción de las instalaciones de producción y oficinas pertinentes. Aprender de la experiencia extranjera, guiar y capacitar a inversores capaces para establecer diversas formas de "incubadoras" de pequeñas y microempresas, planificar y construir "aceleradores" para pequeñas empresas de crecimiento de alta tecnología y brindar servicios de aprobación de proyectos, aprobación, crédito y adquisición de tierras. suministro, etc. Los servicios integrales permiten que las pequeñas y microempresas se incuben y crezcan rápidamente. Incrementar la inversión en instalaciones de servicios públicos. Mejorar aún más la producción y la infraestructura de vida del parque, mejorar las funciones de apoyo del parque donde se reúnen las empresas, especialmente aumentar la densidad del transporte público, organizar racionalmente depósitos automáticos y cajeros automáticos, aumentar las instalaciones públicas como la educación y la atención médica o el transporte directo. líneas, facilitar la producción y la vida de los empleados de la empresa y mejorar las capacidades de servicio del parque empresarial.
(2) Fomentar el emprendimiento y la creación de empresas. El primero es hacer un buen trabajo en materia empresarial para impulsar el empleo. Acelerar la mejora del mecanismo de trabajo tres en uno de apoyo a políticas, capacitación empresarial y servicios empresariales, y establecer gradualmente un modelo de servicio "integrado" para el emprendimiento independiente que integre la promoción de proyectos empresariales, la consulta de políticas, la orientación sobre capacitación y soporte de seguimiento. Fortalecer la orientación gubernamental, crear una atmósfera empresarial sólida, actualizar periódicamente los catálogos de orientación industrial o de la industria y alentar a los empresarios a ingresar activamente y expandir gradualmente los campos empresariales. El segundo es optimizar continuamente el entorno empresarial. Relajar aún más las restricciones sobre las áreas de inversión, las condiciones de registro, los límites y métodos de contribución de capital, así como el alcance y la ubicación de los negocios. Dentro del ámbito de autoridad del mismo nivel, relajar las restricciones hasta el final. El tercero es fortalecer el apoyo político al emprendimiento. Mejorar la implementación de políticas preferenciales que alienten a las empresas individuales a transformarse en empresas, implementar reducciones y exenciones fiscales, implementar un sistema de operación de prueba, mejorar diversos tipos de subsidios y otras medidas de incentivos y apoyo empresarial, ampliar los canales de financiamiento de diversas maneras y relajar el aprobación de pequeños préstamos garantizados. El cuarto es mejorar el sistema de formación y servicios empresariales. Aprovechar al máximo el papel del centro de servicio de talentos de empleo público y del centro de educación vocacional del condado, mejorar efectivamente la capacidad empresarial de todas las personas y mejorar el nivel de los servicios empresariales. Mejoraremos e implementaremos políticas preferenciales que alienten a las empresas individuales a convertirse en pequeñas y microempresas, promoveremos el establecimiento de modelos para el espíritu empresarial y el desarrollo empresarial, nos esforzaremos por aumentar el número de pequeñas, medianas y microempresas privadas y sentaremos una base sólida para desarrollo económico.
(3) Ampliación, transformación y modernización. El primero es fortalecer el cultivo de empresas y promover la modernización a escala empresarial. Aprovechando la experiencia extranjera como la de Yueqing, nos centraremos en el apoyo a políticas, los servicios financieros y la reducción de la carga empresarial, e introduciremos políticas y medidas para apoyar la estandarización y modernización de las pequeñas y medianas empresas. Proporcionar orientación clasificada a empresas de diferentes tamaños, centrarse en cultivar y dar prioridad a las empresas que figuran en la biblioteca del proyecto y a las empresas con buen potencial de crecimiento, y formar gradualmente un buen patrón de avance paso a paso y expansión de retransmisiones de empresas grandes, medianas y pequeñas y microempresas. El segundo es promover la innovación tecnológica de las empresas y promover la actualización de la tecnología industrial. Implementar los dictámenes sobre la construcción del sistema de innovación científica y tecnológica, fortalecer el apoyo a las empresas innovadoras, promover la construcción de centros empresariales de I+D, llevar a cabo vigorosamente la integración de la industria, la academia y la investigación, orientar y apoyar a las empresas para aumentar la inversión en ciencia y Innovación tecnológica en I + D, cultivar capacidades de innovación independientes, dominar las tecnologías centrales, derechos de propiedad intelectual independientes, una empresa de alta tecnología altamente competitiva. El tercero es implementar una transformación estructural corporativa y promover la mejora de las marcas industriales. Guiar a las empresas para que se conviertan en empresas de tecnología de alto valor agregado e industrias emergentes, adoptar activamente nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos equipos, seguir el camino de la "especialización e innovación", mejorar los niveles de la industria y los productos, y establecer y mejorar mecanismos de incentivos para Empresas para crear marcas, defender el concepto de "calidad primero" y cultivar marcas famosas. El cuarto es crear agrupaciones industriales en el parque y promover la mejora del volumen industrial total. La zona de desarrollo toma a las grandes empresas como núcleo principal para guiar y promover la formación de grupos de empresas industriales cooperativas de apoyo; el parque de la industria de química fina se centra en el desarrollo de dos grupos industriales de nivel provincial de productos químicos finos y equipos petroleros; El área se centra en la construcción de un área de reunión de empresas automotrices de cadena industrial completa.
Confiando en los esfuerzos de más de 100 compañías químicas existentes, nos esforzaremos por construir una industria química fina y convertirla en la marca "Ciudad natal de la química fina en China", esforzándonos por ocupar el primer lugar en la ciudad y en el mundo en términos de industria. escala y concentración, participación de mercado e influencia del producto en la provincia e incluso en el país.
(4) Mejorar la gestión y crear cultura. El objetivo es planificar razonablemente las perspectivas de desarrollo de la empresa, garantizar la producción y el funcionamiento normales de la empresa y establecer un mecanismo de empleo saludable. Por un lado, orienta a las empresas a mejorar su nivel básico de gestión. Dar pleno juego a las funciones de las autoridades de las pequeñas y medianas empresas, aumentar la publicidad y la capacitación, y guiar a las empresas para que comiencen desde las áreas más urgentes, mejorar la gestión de la producción y las operaciones, la gestión de la seguridad, la gestión financiera y la gestión de los recursos humanos, y gradualmente ampliar a la planificación de objetivos a largo plazo de la empresa, así como a los procesos de negocio, gestión logística, planificación de mercado, etc. Con el desarrollo de las empresas, el gobierno del hombre se transforma gradualmente en el estado de derecho y las empresas se gestionan mediante sistemas. Establecer una asociación de promoción del desarrollo de pequeñas y medianas empresas para fortalecer el aprendizaje y los intercambios entre las pequeñas y medianas empresas, aprender unos de otros para mejorar los niveles de gestión y lograr la autogestión, la autoeducación, el autoservicio y el autoservicio grupal. -desarrollo. Es necesario promover la construcción de sindicatos de empresa, aprovechar plenamente el papel de los sindicatos y llevar a cabo eficazmente una gestión democrática. Al mismo tiempo, debemos centrarnos en la supervisión empresarial, fortalecer la gestión laboral, instar y obligar a las empresas a implementar concienzudamente las leyes y regulaciones laborales, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados al firmar contratos laborales, proteger los trabajadores, implementar líneas de orientación salarial, pagar "cinco seguros", etc., y promover las empresas Una situación beneficiosa para el desarrollo y los intereses de los empleados. Por otro lado, las empresas deben orientarse a fortalecer la construcción cultural. Por ejemplo, al combinar el desarrollo de actividades de "emprendimiento masivo e innovación", podemos crear un ambiente de trabajo limpio y ordenado en la empresa; realizar regularmente actividades culturales y deportivas para los empleados para alentarlos a mostrar una buena perspectiva mental; establecer el espíritu corporativo y aclarar los valores fundamentales de la empresa. Enriquecer y mejorar el mecanismo de incentivos y el mecanismo de cohesión con la construcción de la cultura corporativa, promover a los empleados para mejorar la conciencia general del equipo, mejorar la atracción, la fuerza centrípeta y la cohesión de la empresa, para poder emplear, educar y retener personas, y resolver el empleo y Problemas de talento.
(5) Mejorar las políticas y aumentar el apoyo. Implementar los métodos de evaluación para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, supervisar la implementación del "Duodécimo Plan Quinquenal para el Crecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas" y diversas políticas para las pequeñas y medianas empresas, y hacer pleno uso del apoyo y los beneficios proporcionados por todos los niveles. Aumentar el apoyo financiero y de otro tipo, implementar medidas de apoyo al mismo nivel, inclinar el uso de fondos especiales para pequeñas y medianas empresas, tres fondos de ciencia y tecnología y otros fondos hacia las industrias, y limpiar y reducir gradualmente las tarifas administrativas relacionadas con las empresas. . Implementar seriamente medidas de reducción y exención de impuestos para las pequeñas y microempresas, ayudar a las empresas a disfrutar plenamente de políticas fiscales preferenciales y recompensar y complementar el impuesto sobre la renta para las pequeñas y microempresas de acuerdo con la política de exención del impuesto sobre el volumen de negocios. Mientras se continúan implementando medidas como el acoplamiento entre el gobierno, los bancos y las empresas, evaluando las extensiones de crédito de las instituciones financieras y promoviendo los flujos de capital hacia las pequeñas, medianas y microempresas privadas, la primera es seleccionar 100 pequeñas y microempresas e introducir inversiones y financiamiento municipales. plataformas para lograr un acoplamiento sin barreras entre bancos y empresas; el segundo es utilizar de manera flexible fondos de garantía, fondos rotatorios de renovación de préstamos, compensación de riesgo crediticio, fondos semilla de emprendimiento tecnológico, etc., para apoyar a las pequeñas y medianas empresas. El tercero es promover la construcción de un sistema de informes crediticios para las pequeñas y medianas empresas, reducir el riesgo de evaluación de préstamos y promover el funcionamiento honesto de las empresas; el cuarto es fortalecer la construcción de un sistema de garantía de crédito y fortalecer la solidez de las empresas; Compañía de Garantía CITIC del condado, desarrollar compañías de garantía privadas y alentar y orientar a las pequeñas y medianas empresas con alto crédito para que establezcan compañías de garantía de crédito. Fortalecer la garantía de las cámaras de comercio, que coordinarán los préstamos de capital corporativo y brindarán un fuerte apoyo a las pequeñas y medianas empresas. garantías de financiación para las medianas empresas; en quinto lugar, orientar y estandarizar la financiación privada y la recaudación de fondos en el mercado extrabursátil, explorar nuevas formas de financiación, como las promesas de propiedad intelectual y los préstamos empresariales a mujeres, y aliviar la presión sobre las pequeñas y medianas empresas; Empresas. Problemas de préstamos. Promover el desarrollo secundario de suelo industrial, aprender de la experiencia de Wenzhou, introducir incentivos como recompensas, subsidios, devoluciones de impuestos y reducciones de tarifas para aumentar la proporción de superficie de suelo industrial, vincular los aumentos y disminuciones de suelo, lograr el mismo énfasis en el stock de suelo y; incrementar, aprovechar al máximo el stock de suelo y dar prioridad a la garantía de suelo para las pequeñas y medianas empresas tecnológicamente innovadoras.
(6) Optimizar el entorno de desarrollo. Los departamentos competentes de las pequeñas y medianas empresas son responsables de la división del trabajo o la construcción unificada de plataformas de información en red, mejorando la prestación de servicios de publicidad y consultoría para las pequeñas y medianas empresas en aspectos tales como orientación empresarial, agencia de transacciones, garantías de financiación, contabilidad y tributación, políticas y leyes, servicios de divulgación e intercambio de información, y ampliación del alcance de las empresas y los canales de información. Los departamentos pertinentes deben aumentar la publicidad de las políticas preferenciales para las pequeñas y medianas empresas privadas e implementar verdaderamente políticas y medidas detalladas. Es necesario realizar frecuentes investigaciones en profundidad sobre las primeras líneas de las empresas, brindarles orientación industrial, planificación industrial, introducción de proyectos y consultas sobre políticas, y resolver los problemas actuales existentes en el desarrollo empresarial. Reducir el umbral de aplicación de políticas favorables a las empresas, adoptar políticas apropiadamente flexibles, reducir los procedimientos anuales de inspección y aprobación de los departamentos funcionales, reducir efectivamente la carga oculta sobre las empresas y minimizar los costos operativos de las pequeñas y medianas empresas.
Para aprovechar plenamente el papel de la sala de servicios de aprobación administrativa, la tasa de autorización para asuntos de aprobación departamental debe alcanzar el 100%, a fin de supervisar la finalización dentro de un límite de tiempo y acelerar el proceso de manera eficiente. La implementación integral y profunda de medidas como la aprobación paralela y los servicios de agencia de servicio completo brindarán comodidad a las empresas en la mayor medida. En términos de registro de hogares, seguridad social, seguridad de vivienda y educación infantil en jardines de infancia, los beneficios proporcionados a los trabajadores migrantes garantizan que puedan disfrutar de los derechos e intereses antes mencionados, resolviendo problemas prácticos y preocupaciones para las pequeñas y medianas empresas. Al implementar el plan de introducción de talentos de alto nivel, debemos aprender de la práctica de las agencias e instituciones de consultoría por parte del departamento de establecimiento, consultar periódicamente sobre los diversos tipos de talentos que necesita la empresa y ayudar a reclutar y resolver los problemas de empleo de la empresa de una manera manera oportuna. Cuidar y cuidar a los empresarios y talentos empresariales, dar prioridad a los mejores y recompensarlos, atraerlos a varios niveles de congresos populares, conferencias consultivas políticas, federaciones de industria y comercio, cámaras de comercio, asociaciones industriales y otras organizaciones, proporcionar diversos Oportunidades de formación para mejorar la calidad de los emprendedores y talentos emprendedores. Promover el crecimiento del equipo emprendedor. Es necesario fortalecer la orientación modelo, dar a conocer vigorosamente las buenas experiencias y prácticas en el desarrollo de pequeñas y medianas empresas privadas, fomentar el emprendimiento independiente y el emprendimiento por segunda vez, predicar con el ejemplo, crear un entorno de opinión pública y formar una buena atmósfera. en el que toda la sociedad preste atención, apoye y ayude al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas privadas, y fortalezca el rápido desarrollo de las empresas, la confianza y la determinación de desarrollarse, hacerse más fuertes y más grandes.