Búsqueda de casos y análisis de contaminación ambiental
Tutor el 25 de mayo de 2006
Los ciudadanos no pudieron soportar el ruido de las obras y se quejaron enojados ante "Protección Ambiental 110". Después de recibir una queja, el departamento de protección ambiental llevará a cabo una investigación y monitoreo en el sitio. Se descubrió que el proyecto lo estaba llevando a cabo una empresa constructora. La empresa constructora está trabajando en ello.
Anteriormente no se realizó ninguna declaración ante el departamento administrativo municipal de protección ambiental. Cuando el departamento de protección ambiental acudió al lugar para investigar, descubrieron que los trabajadores estaban trabajando en el terreno de noche. El responsable de la empresa constructora argumentó que no realizaron obras a gran escala de noche, sino debido a la noche. artesanía especial Sí, el vertido de hormigón no se puede detener una vez iniciado, ni siquiera de noche.
Trabajo. Sin embargo, la empresa constructora no realizó los correspondientes trámites nocturnos de construcción. Supervisado por el departamento de protección ambiental, el ruido en el lugar fue de 70 decibelios durante el día y 54 decibeles durante la noche, lo que no excedió las fuentes de ruido de construcción especificadas por el estado.
Normas de emisión de ruido. Por lo tanto, el departamento de protección ambiental llevó a cabo una mediación y no declaró ni trató con la empresa constructora de acuerdo con la ley.
Ser un castigo por empezar a trabajar de noche. Sin embargo, la contaminación acústica en las obras de construcción no ha mejorado y la mayoría de la gente todavía vive en condiciones de contaminación acústica. Después de consultar a un bufete de abogados, 27 hogares de Tiantong Garden Community presentaron una demanda ante el Tribunal Popular alegando que se habían infringido sus derechos vecinales, solicitando al tribunal que ordenara a los demandados que detuvieran la contaminación acústica.
Compensación por pérdidas. Después de que el Tribunal Popular aceptó el caso, el tribunal determinó que el ruido emitido por una empresa constructora tuvo un impacto.
Cumple con los estándares nacionales de emisión de ruido para fuentes de ruido de construcción, pero excede el límite estándar regional (
estándar), lo que de hecho constituye contaminación acústica ambiental e infringe a los vecinos del demandante.
Así es. Según lo dispuesto en el artículo 83 de los Principios Generales del Derecho Civil, se ordenó al demandado que tomara medidas para eliminar la contaminación acústica y compensar al demandante con 200 yuanes por pérdidas mentales.
[Cuestiones Legales]
(1) Sistema de declaración anticipada.
(2) Se prohíbe el sistema de construcción nocturna.
(3) Criterios para la determinación de la contaminación acústica ambiental.
[Base jurídica]
(1) Artículos 2, 29 y 30 de la “Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental”.
(2)Límites de ruido en las obras.
(3) Normas de ruido ambiental en zonas urbanas.
[Jurisprudencia y Análisis Jurídico]
Este caso es un caso típico de contaminación acústica en el entorno de la construcción. La contaminación acústica en el entorno de la construcción se refiere al sonido que interfiere con el entorno de vida circundante durante el proceso de construcción. Con el fin de prevenir y controlar el ruido ambiental
la contaminación acústica causada por la construcción, el
(1) sistema de declaración previa de China. Esto se basa en las características de la construcción en un período determinado. En las ciudades
En las áreas urbanas, la maquinaria y el equipo utilizados durante la construcción pueden producir contaminación acústica ambiental.
La unidad de construcción debe informar al director administrativo ambiental a nivel del condado o superior antes de inicio del proyecto. Declaración del departamento15. El informe a superiores
incluye nombre del proyecto, lugar y duración de la construcción, posible valor del ruido ambiental y
medidas para prevenir y controlar la contaminación acústica ambiental. Así lo estipula el artículo 29 de la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental".
Configuración.
(2) Se prohíbe el sistema de construcción nocturna. En las zonas urbanas donde se concentran edificios sensibles al ruido, se prohíbe la construcción nocturna.
Realizar operaciones constructivas que produzcan contaminación acústica ambiental. "Edificios sensibles al ruido" se refieren a hospitales, escuelas, instituciones, instituciones de investigación científica, edificios residenciales y otros edificios que deben mantenerse en silencio. "Áreas de concentración de edificios sensibles al ruido" se refieren a áreas de investigación médica, cultural, educativa y científica. zonas y zonas dominadas por instituciones o residencias. Sin embargo, además de las siguientes tres situaciones,
en el extranjero: operaciones de rescate y reparación de emergencia; debido a necesidades especiales, es necesario trabajar continuamente y esperar
Personas a nivel de condado o superior. Certificado del gobierno o de las autoridades competentes pertinentes. Cuando se trabaje de noche, se deberá avisar en las proximidades.
residentes. En este caso, la empresa constructora demandada no declaró ante el departamento municipal de protección ambiental de acuerdo con la ley antes de comenzar la construcción.
Durante la construcción nocturna, no notificar a los residentes cercanos viola las regulaciones anteriores y el departamento de protección ambiental será responsable.
La pena se ajusta a la ley. & ltEl artículo 30 de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental así lo estipula.
Configuración.
El foco de la disputa en este caso es: si la demandada, una empresa constructora, constituye contaminación acústica ambiental.
De acuerdo con el párrafo segundo del artículo 2 de la “Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental”, el término “contaminación acústica ambiental” tal como se utiliza en esta Ley se refiere a
el ruido ambiental generado excediendo los estándares nacionales de emisión de ruido ambiental interfiriendo con la vida normal de otros.
Fenómeno estudio-trabajo. Este artículo da la definición de contaminación acústica ambiental y señala los componentes de la contaminación acústica ambiental.
Dos condiciones necesarias para la contaminación: Primero, que el ruido de emisión supere los estándares nacionales de emisión de ruido ambiental. El segundo son las emisiones.
El ruido interfiere en la vida normal, el trabajo y el estudio de otras personas. Las normas sobre emisiones de ruido ambiental se remiten al Consejo Estatal de Medio Ambiente.
El departamento de protección deberá controlar las fuentes de ruido emitidas al entorno circundante de acuerdo con las normas nacionales de calidad del entorno acústico y las condiciones económicas y técnicas nacionales.
Límites máximos de emisiones sonoras. En la actualidad, los estándares de emisión de ruido ambiental de mi país incluyen principalmente:
Estándares de ruido en límites industriales),
(Límites de ruido en límites ferroviarios y métodos de medición),
El El demandado en este caso no excedió
lo que no constituye contaminación acústica ambiental. Por lo tanto, el departamento de protección ambiental no puede imponer multas ni cobrar cargos por aguas residuales.
Tarifa, las disputas sólo se pueden mediar. .
Sin embargo, además de las normas de emisión de ruido ambiental, mi país también cuenta con normas de calidad ambiental acústica.
Preciso. Las normas de calidad ambiental acústica se refieren a diversas tareas realizadas por el Departamento de Protección Ambiental del Consejo de Estado de conformidad con los procedimientos legales.
Normativa sobre el límite máximo de ruido ambiental en la zona. Es la base para formular estándares de emisión de ruido ambiental y también es un indicador para medir si existe contaminación acústica ambiental en una región. En la actualidad, las principales regulaciones de mi país incluyen normas regionales de ruido ambiental). Según
La comunidad de Huayuan es un área dominada por residencias e instituciones culturales y educativas, y su estándar de calidad de ruido ambiental es de 55 horas durante el día.
Bels, 45 decibeles por la noche El ruido en la obra del acusado era de 70 decibeles durante el día y 54 decibeles por la noche.
Sin embargo, viola las normas de ruido ambiental para zonas urbanas. Por tanto, a juzgar por las circunstancias reales de este caso, el acusado es culpable.
No provoca contaminación acústica ambiental. Esto es obviamente falso y difícil de convencer a los residentes que se sienten molestos por el ruido.
Personas.
Debido a que la definición actual de "contaminación acústica ambiental" es inexacta,
Esto trae grandes dificultades para la resolución del caso. Para proteger los intereses legítimos de estos residentes, el tribunal basado en
las partes adyacentes a los bienes inmuebles debe realizar transacciones de acuerdo con los principios de propicio para la producción, vida conveniente, solidaridad y asistencia mutua, y equidad y razonabilidad.
En aras de la justicia y la razonabilidad, las relaciones adyacentes en la interceptación de agua, drenaje, transporte, ventilación, iluminación, etc. deben manejarse correctamente. Si se causa alguna obstrucción o pérdida a la otra parte, se pondrá fin a la infracción, se eliminará la obstrucción y se compensará la pérdida.
Manejar disputas es lo correcto. Debido a que este reglamento no enumera explícitamente el impacto del ruido en las partes adyacentes al inmueble, se debe entender que la palabra "etc." incluye el ruido, la radiación y otros posibles impactos futuros.
El comportamiento de los vecinos.
[Sugerencias del académico]
El ruido emitido por la unidad de descarga de aguas residuales cumple con los estándares de emisión de ruido ambiental, pero interfiere con la vida normal de los demás.
Suele ocurrir en la vida real. Dado que el artículo 2 de la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental" no proporciona una definición suficientemente completa de "contaminación acústica ambiental", surgen muchas dificultades en la aplicación de leyes específicas. De hecho, si el medio ambiente está contaminado no está determinado por si las emisiones del contaminador exceden los estándares de emisión, sino por si la descarga de contaminantes hace que la calidad ambiental local sea inferior a la aplicable a los estándares de calidad ambiental regionales. De hecho,
La adecuada gestión de los casos de contaminación acústica ambiental en este caso favorece la protección de los derechos de las víctimas, pero también existe.
Algunas preguntas. Por ejemplo, los "Principios generales del derecho civil" estipulan que las "personas adyacentes relacionadas con bienes inmuebles" se aplican a las unidades de construcción y a los residentes.
La relación entre ellos no es muy precisa. Por tanto, la solución más fundamental es modificar la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental.
En cuanto a la definición de “contaminación acústica ambiental”,
mejorar la normativa sobre contaminación acústica.
Análisis de caso de compensación por daños por contaminación ambiental
Feng Qijiang
Palabras clave: Análisis de caso de compensación por daños por contaminación ambiental
Texto completo
Análisis del caso de compensación por daños por contaminación ambiental
Feng Qijiang Pan Jinhai
1 Introducción
Después de la implementación del sistema de responsabilidad por contrato de producción conjunta en el vasto país. En las zonas rurales de nuestro país, en vista de las condiciones locales en las zonas montañosas del sur de Anhui, la superficie del agua es grande y muchos agricultores contratan estanques de peces para mantener a sus familias y desarrollar la economía local. Zheng Tao es un agricultor local que ha contratado alrededor de 15 acres de estanques para peces en los últimos años. Aunque no es un gran agricultor, cosecha mucho cada año. A finales del año pasado esperaba tener una buena cosecha, pero nunca esperé que muriera una gran cantidad de peces en el estanque que contraté. Zheng Tao miró fijamente el gran estanque de peces en el que había trabajado duro durante muchos años, con el corazón roto...
2 Hechos del caso
El 20 de febrero de 2003, 65438+, un hombre. El granjero llamado Zheng Tao descubrió que los estanques de peces que contrató tenían peces flotando en el invierno y los peces morían. Después de la investigación, se encontró que la tubería de alcantarillado urbano se rompió y las aguas residuales se desviaron al estanque de peces. Zheng Tao inmediatamente decidió ahumar el pescado primero y negociar con la empresa municipal local. El 3 de enero de 2004, la corporación municipal local inició la reconstrucción de una tubería de alcantarillado. Durante este período, debido a la entrada de aguas residuales al estanque de peces, algunos peces murieron y otros emitieron un olor desagradable. Debido a la larga sequía y la falta de lluvia, Zheng Tao usó lejía y cal viva para desinfectar el 10 y 14 de febrero de 2004. Después de que el agua del estanque de peces se aclaró, compró un lote de alevines, pero los alevines del estanque se contaminaron nuevamente y murieron.
Zheng Tao cree que la contaminación del agua doméstica provocó que 65.438+100.000 kilogramos de pescado terminado en existencia tuvieran un olor fuerte y tuvieran que venderse a bajo precio. Otros 3.000 kilogramos de pescado parecieron flotar y murieron.
Calculado a 2 yuanes por malicioso, los peces perdieron más de 20.000 yuanes, los alevines perdieron 7.000 yuanes y la pérdida económica total fue de 39.992 yuanes. Con este fin, Zheng Tao proporcionó testigos para demostrar que se encontraron más de 500 kilogramos de pescado muerto cada día durante el período de contaminación; otro testigo testificó que el pescado contaminado se compró a un yuan el kilogramo debido al olor peculiar de los registros de inspección; la estación local de supervisión y gestión pesquera, que demuestra que la pérdida de peces fue de más de 30.000 yuanes; el informe de seguimiento ambiental de la estación de seguimiento ambiental local demostró que la calidad del agua del estanque de peces había sido contaminada; otra declaración emitida por Huaxing Company demostró que; la tubería de alcantarillado era utilizada por la empresa municipal. Por lo tanto, Zheng Tao presentó una demanda en el tribunal local, exigiendo una compensación de 39.992 yuanes a la empresa municipal local por diversas pérdidas.
3. Lo esencial de la sentencia de primera instancia
El tribunal de primera instancia sostuvo que la salida del sistema de alcantarillado urbano gestionado por la empresa municipal local se encuentra en el lado norte. del patio de la escuela secundaria No. 2, y las aguas residuales urbanas se descargan en el lado norte del patio de juegos. La piscina de aguas residuales luego fluye desde la zanja abierta en el lado oeste de la piscina de aguas residuales hasta el afluente del río Yangtze. Hace unos años, Huaxing Company optimizó el medio ambiente durante el proceso de construcción y convirtió la zanja de aguas residuales abierta en una alcantarilla. A finales de 2003, debido a una rotura de la tubería de aguas residuales del canal trasero, se inyectaron aguas residuales en el estanque de peces de Zhengtao, lo que provocó que los peces del estanque se deterioraran y murieran. Aunque el demandante ha sufrido daños, no hay pruebas concluyentes que confirmen el monto específico de la compensación y no se puede determinar el monto de la compensación. Por lo que se dictó sentencia desestimando la pretensión del demandante.
Zhong Tao apeló la decisión, diciendo que el tribunal de primera instancia admitió el hecho del daño y adoptó el testimonio de los testigos relevantes, pero el monto de la compensación era difícil de determinar, y la apelación solicitó que el la pena sea modificada de conformidad con la ley. El 11 de febrero de 2004, solicité por escrito al director de la estación local de supervisión y gestión pesquera y a otras personas que realizaran una inspección in situ del estanque de peces. Hicieron registros de inspección detallados y determinaron que nuestra familia había perdido 32.992 yuanes. Los "Registros de Inspección e Inspección de la Estación de Supervisión y Manejo Pesquero" registran que desde el 20 de febrero de 2003, la superficie de agua del estanque contratada por este agricultor ha sido de aproximadamente 15 acres. Según una investigación in situ, 5.000 kilogramos de pescado terminado apestaban gravemente y no eran comestibles debido a la contaminación de las aguas residuales industriales, lo que provocó una pérdida económica de 32.992 yuanes.
La empresa municipal local argumentó que la evidencia de daños a los peces presentada por Zheng Tao no podía determinar el estado de la pérdida. Aunque había un hecho de daño, no había una relación causal. Además, la tubería de aguas residuales fue construida por Huaxing Company y no se explicó a los departamentos pertinentes durante la construcción, por lo que no puede incluirse en la gestión municipal. Esta contaminación no tiene nada que ver con la empresa municipal, y el sujeto de la infracción es la unidad de vertido contaminante. Incluso si la fuente de contaminación se propaga debido a negligencia en la gestión de la empresa municipal, esto sólo puede reducir la responsabilidad de la unidad que descarga la contaminación, pero no puede eximirla de responsabilidad.
IV. Lo esencial de la sentencia de segunda instancia
El tribunal de segunda instancia sostuvo que la empresa municipal local es responsable de la gestión de las descargas de aguas residuales dentro de su jurisdicción, y debe hacerse cargo de ella. responsabilidad por los daños causados a terceros por la rotura de su tubería de alcantarillado. Después de que el estanque de peces fue contaminado, Zheng Tao solicitó a la estación local de supervisión y gestión pesquera una inspección de la contaminación del estanque de peces y estimó la pérdida basándose en el rendimiento promedio de estanques de peces locales similares, lo cual fue objetivo y verdadero. La Corporación Municipal negó lo mismo al no existir prueba en contrario y no fue aceptada por el juzgado de primera instancia por ser la prueba improcedente y debía ser subsanada. En cuanto a la reclamación de Zheng Tao de una pérdida secundaria de 7.000 yuanes, debería asumir las pérdidas causadas por comprar a ciegas alevines y almacenarlos sin resolver completamente la contaminación en el estanque de peces. El 26 de junio de 2004, 1 de octubre, el tribunal de segunda instancia cambió el veredicto final: revocó el veredicto original, y la empresa municipal compensó al estanque de peces de Zheng Tao con 32.992 yuanes en 10 días.
Comentarios del verbo (abreviatura del verbo)
En los casos de indemnización civil, la contaminación ambiental es un agravio especial. Este caso es especial porque es difícil determinar la causa y el efecto de la contaminación ambiental. Para determinar la compensación por los daños causados por la contaminación ambiental, primero debemos determinar la relación causal entre el comportamiento de la contaminación ambiental y las consecuencias de los daños por contaminación. Los daños por contaminación ambiental a menudo implican un cierto grado de contenido tecnológico que la gente común generalmente no comprende, por lo que es difícil para la gente común hacer juicios intuitivos sobre esta relación causal. Por tanto, la ley en tales casos prevé la inversión de la carga de la prueba. "A petición del Tribunal Popular Supremo
En este caso, una gran cantidad de peces terminados murieron en el estanque piscícola contratado por el demandante. Los testigos presenciales testificaron que cuando se produjo la contaminación, la cantidad de peces muertos cada día oscilaba entre 500 y 200 kilogramos. Algunos testigos también testificaron que debido al olor a pescado, otros los compraban a un bajo precio de un yuan. La estación local de supervisión y gestión pesquera también llevó a cabo una inspección in situ y demostró que la pérdida de pescado fue de más de 30.000 yuanes. Se puede decir que el demandante ha cumplido con su carga de la prueba de demostrar que ha sufrido enormes pérdidas, lo que constituye la base de la demanda y la premisa de la reclamación. Personalmente, piénselo: no es fácil para la víctima hacer esto y el juez no debería imponer requisitos de estandarización demasiado altos para las pruebas. En la práctica judicial, es necesario considerar no sólo el conocimiento cultural, la alfabetización jurídica y los hábitos de producción y de vida de los agricultores rurales, sino también el horror de la contaminación y la urgencia de resolver el problema. Siempre que exista daño preliminar, el demandado aportará prueba de si fue causado por el demandado. El principio de "inversión de la carga de la prueba" se aplica a los juicios por indemnización de daños por contaminación ambiental. El tribunal de primera instancia en este caso adoptó el principio de “quien reclama la reclamación deberá aportar prueba” y determinó que el monto específico solicitado por el demandante no estaba sustentado en prueba concluyente. Sin embargo, el tribunal rechazó la solicitud original y requirió uniformación de la misma. evidencia. El tribunal de segunda instancia estimó la pérdida basándose en los registros de la estación local de supervisión y gestión pesquera y el rendimiento medio local del mismo estanque de peces, que fue relativamente objetivo y justo. Las pérdidas existentes deben compensarse. El artículo 124 de los "Principios Generales del Derecho Civil" de mi país estipula: "Quien viole las normas estatales sobre protección ambiental y prevención y control de la contaminación, contamine el medio ambiente y cause daños a otros, asumirá la responsabilidad civil de conformidad con el artículo 41". de la "Ley de Protección Ambiental" de mi país estipula que "quienes causan contaminación ambiental, tienen la responsabilidad de eliminar el daño e indemnizar a las unidades o individuos directamente dañados". La Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua de mi país también contiene disposiciones similares.
Los artículos 55 y 56 de la Ley estipulan que las unidades que causen peligros de contaminación del agua son responsables de eliminar los peligros y de compensar a las unidades o personas directamente dañadas por las pérdidas por contaminación del agua que sean causadas por la intención o negligencia de un tercero. la pérdida es causada por la propia víctima, la unidad de descarga de aguas residuales no será responsable si la pérdida por contaminación del agua no puede evitarse debido a un desastre natural irresistible y se toman medidas razonables de manera oportuna, la responsabilidad quedará exenta.
En este caso, la tubería de alcantarillado de la empresa municipal local se rompió y la tubería de alcantarillado fue utilizada por la empresa municipal. Debido a su gestión negligente, las fuentes de contaminación se extienden a los estanques de peces, causando daños a las personas. El tribunal consideró responsable a la corporación municipal. La unidad subordinada de la empresa municipal es el Comité Municipal de Construcción, que es una organización estatutaria de bienestar público. En la práctica judicial, la indemnización por daños y perjuicios a las organizaciones sin fines de lucro se considera una indemnización civil en un sentido general. Sin embargo, el autor cree que este tipo de empresa de servicios públicos de bienestar no es una empresa en el sentido general y que el derecho privado no se puede aplicar simplemente. El "comportamiento gubernamental detrás de escena" de estas organizaciones de bienestar público es evidente y es la "mano extendida por el público". El daño causado por la infracción de organizaciones sin fines de lucro incluye el carácter de compensación administrativa estatal. La complejidad de la vida real, la diversidad de la gestión administrativa y la dificultad para unificar los sujetos administrativos hacen que a menudo la indemnización administrativa y la indemnización por daños civiles generales se superpongan. Pero en cualquier caso, la responsabilidad por contaminación ambiental entra en la categoría de responsabilidad objetiva y se aplica la responsabilidad objetiva. Sólo cuando el demandado pruebe que la contaminación fue causada por fuerza mayor o por la víctima o un tercero podrá quedar exento de responsabilidad por daños y perjuicios.
De hecho, ¿quién es el verdadero contaminador en este caso? Necesita más aclaraciones. La Corporación Municipal asumió la responsabilidad del administrador y nuevamente instaló tuberías de alcantarillado para eliminar el peligro. Pero los verdaderos contaminadores son las empresas cercanas. La fuente de contaminación se encuentra en las aguas residuales domésticas o industriales, no en las propias zanjas de drenaje. Si realmente es posible descubrir qué empresa o empresas vierten aguas residuales por encima de la norma, provocando la muerte de los peces, entonces la verdadera unidad de descarga de aguas residuales debería ser responsable de la compensación. Por supuesto, la carga de la prueba sigue recayendo en el demandado, quien debe probar que no existe relación de causalidad y está exento de responsabilidad.
(Las partes involucradas en el artículo son seudónimos)
/redirect/index.asp? url=/newlaw2002/slc/slc.asp? db = arte y arte.
gid=335571292