Medidas para la Gestión de Licitaciones y Licitaciones de Proyectos de Inversión en Activos Fijos de Empresas del Sector Industrial y Comercial
La Comisión Estatal de Economía y Comercio es responsable de la gestión de licitaciones de los siguientes proyectos:
(1) Proyectos aprobados por la Comisión Nacional de Economía y Comercio del Consejo de Estado;
(2) Proyectos aprobados por la Comisión Nacional de Economía y Comercio;
(3) Proyectos autorizados por la Comisión Estatal de Economía y Comercio o encomendados a la Comisión Provincial de Economía y Comercio para su revisión y aprobación;
(4) Proyectos por encima del tamaño designado que las empresas registran ante la Comisión Estatal de Economía y Comercio de acuerdo con las regulaciones pertinentes;
(5) Otros proyectos especificados por la Comisión Estatal de Economía y Comercio.
La Comisión Provincial de Economía y Comercio es responsable de la gestión de licitaciones de los siguientes proyectos:
(1) Proyectos locales aprobados por la Comisión Provincial de Economía y Comercio;
(2) Empresas de conformidad con las regulaciones pertinentes Proyectos registrados en la Comisión Provincial de Economía y Comercio;
(3) Otros proyectos encomendados por la Comisión Estatal de Economía y Comercio para supervisar y gestionar la licitación de proyectos. Artículo 4 La adquisición de bienes y servicios tales como tecnología (incluido el diseño de ingeniería), equipos (incluidos materiales), proyectos de construcción e instalación en proyectos de inversión en activos fijos de empresas en los siguientes campos industriales y comerciales estará sujeta a licitación de conformidad con el disposiciones de las leyes, reglamentos administrativos y estas Medidas pertinentes:
(1) Grandes proyectos de inversión relacionados con intereses sociales y seguridad pública;
(2) Proyectos que utilizan fondos estatales o financiación estatal total o parcial;
(3) Proyectos que utilizan préstamos o fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros;
El alcance específico y los estándares de escala de los proyectos enumerados en el El párrafo anterior se ejecutará de conformidad con lo establecido en las normas de alcance y escala de la licitación del proyecto de construcción.
Si las leyes, reglamentos administrativos o el Consejo de Estado tuviesen otras disposiciones sobre la licitación de proyectos, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 5 Los proyectos que cumplan los requisitos del artículo 4 de estas Medidas estarán, en principio, sujetos a licitación abierta.
En cualquiera de las siguientes circunstancias, la licitación podrá realizarse con el consentimiento del departamento de gestión de inversiones:
(1) El proyecto involucra los derechos de propiedad intelectual de la empresa que lo implementa. el proyecto (en adelante, la unidad del proyecto) y los secretos comerciales;
(2) El contenido de la adquisición debe ser diseñado o fabricado conjuntamente por la unidad del proyecto y el proveedor;
(3) El proyecto es un proyecto de contratación general y requiere cooperación con el proveedor. La solución técnica se determina mediante consulta;
(4) Implica seguridad y secretos nacionales y no es adecuado para licitaciones y adquisiciones públicas;
(5) Otras formas de invitar a licitar según lo estipulado por las leyes y reglamentos administrativos nacionales. Artículo 6 Para los proyectos especificados en el artículo 4 de estas Medidas, si ocurre una de las siguientes circunstancias, la unidad del proyecto podrá comprarlo por su cuenta con el consentimiento del departamento de gestión de ofertas:
(1) Los bienes Los bienes a adquirir especificados en la carta de aprobación del proyecto son: Patentes, tecnologías patentadas, etc. Implica protección de la propiedad intelectual;
(2) Hay menos de 3 proveedores (excluidos 3) que pueden proporcionar objetivos de adquisiciones;
(3) La inversión total del proyecto es inferior a 30 millones El precio estimado de un contrato único para la compra de equipos, materiales y otros bienes importantes es inferior a 6,543,8 millones de yuanes (4) La inversión total del proyecto es inferior a 30 millones de yuanes y el precio estimado de un contrato de construcción único es menor; de 200 millones de yuanes. Diez mil yuanes
(5) La inversión total del proyecto es inferior a 30 millones de yuanes y el precio estimado de un solo contrato de adquisición para estudios, diseño, supervisión y otros servicios es menor. de 500.000 yuanes;
(6) Los acuerdos bilaterales firmados entre el gobierno chino y gobiernos extranjeros estipulan que la licitación no es adecuada;
(7) Las leyes, reglamentos administrativos y políticas nacionales estipulan lo contrario que las licitaciones y adquisiciones no son adecuadas. Capítulo 2 Licitaciones y Licitaciones Artículo 7 La unidad del proyecto deberá obtener el informe del estudio de viabilidad del proyecto (diseño preliminar) aprobado por el departamento de gestión de inversiones o los documentos de presentación del proyecto registrado y el estudio de viabilidad preparado por una agencia consultora de inversiones con las calificaciones correspondientes autorizadas por Después del informe, se debe preparar y presentar al departamento de gestión de licitaciones una lista de adquisiciones de proyectos de inversión en activos fijos para empresas en los campos industriales y comerciales enumerados en el Anexo 1. Artículo 8 Cuando se produzcan ajustes importantes en el contenido del proyecto, la unidad del proyecto informará al departamento de gestión de inversiones según sea necesario, modificará la lista de compras de acuerdo con las opiniones de aprobación del departamento de gestión de inversiones y presentará la lista de compras revisada al departamento de gestión de ofertas para su registro. .
El término "ajuste importante" como se menciona en el párrafo anterior se refiere a cambios significativos en el plan de productos del proyecto, los principales procesos y tecnologías, o el ajuste de la inversión total en activos fijos del proyecto en más de 65.438 +00% del presupuesto original. Artículo 9 Las unidades de proyecto con capacidad para preparar documentos de licitación y organizar evaluaciones de ofertas podrán manejar los asuntos de licitación por sí mismas. Las unidades de proyecto deben manejar sus propios procedimientos de licitación y presentación de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 10 La unidad del proyecto podrá confiar de forma independiente a una agencia licitadora con las calificaciones correspondientes otorgadas por la Comisión Estatal de Economía y Comercio (en adelante, la agencia licitadora) para licitar en su nombre. Las instituciones que no hayan obtenido las calificaciones de agencia de licitación estipuladas por la Comisión Estatal de Economía y Comercio no podrán participar en negocios de agencia de licitación para proyectos de inversión en activos fijos en los campos industrial y comercial.
Una agencia licitadora que haya obtenido calificaciones de agencia licitadora deberá participar en negocios de agencia licitadora consistentes con sus calificaciones de acuerdo con las regulaciones pertinentes.