Ley de producción segura y conocimientos jurídicos relacionados (3)
1. Condiciones de seguridad de producción (puntos clave) que deben satisfacerse en las actividades de producción y negocios
(1) Las unidades de producción y negocios son la unidad Básica de Actividades de Producción y Actividades Empresariales.
Como ley básica de seguridad en la producción en mi país, la "Ley de Seguridad en la Producción" tiene amplias relaciones legales. El artículo 2 de la Ley estipula: "La presente Ley se aplicará a la seguridad de la producción de las unidades dedicadas a operaciones de producción y negocios dentro del territorio de la República Popular China (en adelante denominadas unidades de producción y negocios)". Las unidades de producción y negocios mencionadas aquí se refieren a las unidades básicas dedicadas a diversas actividades de producción y negocios, que incluyen:
1. Varios tipos de empresas de producción y negocios Hay dos tipos principales de empresas de producción y negocios, a saber. las registradas de conformidad con la "Ley de Sociedades" o las empresas autorizadas y las sociedades constituidas de conformidad con la Ley de Sociedades. (1) Empresas de producción y operación constituidas de conformidad con la ley. (2) Empresas dedicadas a actividades productivas y comerciales
2. De acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes de los hogares industriales y comerciales individuales, una persona con menos de 6 empleados es un hogar industrial y comercial individual. Aunque los hogares industriales y comerciales individuales no son personas jurídicas corporativas, pero se dedican a actividades productivas y comerciales, la seguridad de su producción también debe regirse por la Ley Ansheng.
3. Más de un ciudadano involucrado en la producción y operación a pequeña escala, así como el personal relevante involucrado en la producción y operación de acuerdo con la ley, son las unidades de producción y operación más pequeñas y también deben cumplir con la Ley de Seguridad en el Trabajo.
4. Otras unidades de producción y negocio
Existen dos tipos principales de otras unidades de producción y negocio:
(1) Instituciones públicas dedicadas a la producción y el negocio. actividades. Muchas instituciones públicas implementan la gestión empresarial y se aplica la Ley de Seguridad de la Producción a sus actividades de producción y operación.
(2) Agencias de servicios intermediarios de producción de seguridad. De conformidad con las disposiciones de la Ley de seguridad de la producción y las leyes y reglamentos pertinentes, varias agencias intermediarias dedicadas a servicios intermediarios de seguridad de la producción también están dentro del alcance de esta ley.
(2) Condiciones legales básicas para una producción segura
El artículo 16 de la "Ley de producción segura" estipula: "Las unidades de producción y de negocios deberán contar con la ley de producción segura, las leyes pertinentes, las normas administrativas las regulaciones, las normas nacionales o los estándares de la industria estipulan condiciones de producción de seguridad; aquellos que no cumplan con las condiciones de producción de seguridad no deberán participar en actividades de producción y negocios”.
2. la unidad de producción y operación (entendimiento)
El artículo 17 de la "Ley de Producción Segura" aclara por primera vez en forma legal las seis responsabilidades del responsable principal de la unidad de producción y operación para la producción de la unidad. producción segura.
(1) Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad de la unidad.
(2) Organizar y formular las normas de seguridad de producción y los procedimientos operativos de la unidad.
(3) Asegurar la implementación efectiva de la inversión de la unidad en producción de seguridad.
(4) Supervisar e inspeccionar el trabajo de seguridad de producción de la unidad y eliminar los peligros ocultos de accidentes de seguridad de producción de manera oportuna.
(5) Organizar la formulación e implementación del plan de rescate de emergencia de la unidad para accidentes de seguridad de producción.
(6) Informar los accidentes de seguridad en la producción con prontitud y veracidad.
3. Disposiciones sobre la inversión de capital en una producción segura (puntos clave)
La "Ley de Producción Segura" enumera la inversión en seguridad como una de las condiciones necesarias para garantizar una producción segura, y la lleva a cabo. las regulaciones desde tres aspectos.
(1) Estándares de inversión en seguridad para unidades de producción y negocios
Los estándares de inversión de capital necesarios para cumplir con las condiciones legales de seguridad en la producción se basarán en leyes, reglamentos administrativos, estándares nacionales o estándares industriales. relacionados con la producción segura. El cálculo se basa en las condiciones de producción seguras requeridas por la norma. La cantidad de fondos de seguridad necesarios para cumplir con las condiciones legales de seguridad en la producción es el estándar de capital que las unidades de producción y de negocios deben invertir. Si los fondos invertidos no pueden garantizar que la unidad de producción y operación cumpla con las condiciones legales de seguridad de producción, significa que los fondos invertidos son insuficientes y la empresa debe ser responsable de las consecuencias.
(2) Toma de decisiones y garantía de inversión segura
El artículo 18 estipula según los diferentes tomadores de decisiones de inversión segura en diferentes unidades productivas y de negocio:
(1) El consejo de administración, órgano de toma de decisiones de una unidad corporativa de producción y operación establecida de conformidad con la "Ley de Sociedades", decide sobre el aporte de capital;
(2) Para entidades no empresariales unidades de producción y operación, el responsable principal decidirá los fondos a invertir de manera segura;
(3) Cuando un individuo invierte en una unidad de producción y negocio administrada por otros, el inversionista, es decir, el accionista, determina el capital invertido.
(3) Responsabilidad legal por inversión insuficiente en seguridad
El artículo 80 estipula que el órgano de toma de decisiones, el responsable principal y los inversionistas individuales de la unidad de producción y operación no garantizan la seguridad. de conformidad con las disposiciones de esta ley, si la inversión de capital necesaria para la producción hace que la unidad de producción y negocio no cumpla con las condiciones para una producción segura, se le ordenará que haga las correcciones dentro de un plazo y proporcione los fondos necesarios; no realiza las correcciones dentro del plazo, se ordenará a la unidad de producción y negocio suspender la producción y el negocio para su rectificación. Quien cometa cualquiera de los actos ilícitos enumerados en el párrafo anterior, que cause un accidente de seguridad en la producción y constituya un delito, será investigado por responsabilidad penal de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Penal, si la sanción penal no es suficiente, la persona principal; El responsable de la unidad de producción y negocios será destituido de su cargo y el inversor individual será multado con 20.000 yuanes. Se impondrá una multa de más de 200.000 yuanes.
Cuatro. Asignación de agencias de gestión de producción de seguridad y personal de gestión de producción de seguridad (puntos clave)
(1) Las unidades de producción y negocios en industrias de alto riesgo deben estar equipadas con agencias de gestión de producción de seguridad o personal de gestión de tiempo completo.
Artículo 19, párrafo 1: “Las unidades de minería, construcción y producción, operación y almacenamiento de mercancías peligrosas deberán establecer agencias de gestión de la producción de seguridad o estar equipadas con personal de gestión de la seguridad a tiempo completo”.
(2) Según el número de empleados, asigne instituciones de gestión de seguridad de producción o personal de gestión de seguridad de producción.
La "Ley de Producción Segura" así lo establece en dos situaciones. En primer lugar, es obligatorio equipar agencias o personal especializado, es decir, si otras unidades de producción y negocios distintas a las de minería, construcción y producción de mercancías peligrosas, negocios y almacenamiento tienen más de 300 empleados, se debe establecer una gestión de producción de seguridad. agencia o estar equipado con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo. El segundo es la opcionalidad, es decir, si hay menos de 300 empleados, no es necesario crear una agencia especial, pero debe estar equipada con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo o parcial, o confiarle ingeniería y tecnología. personal con las calificaciones profesionales y técnicas pertinentes estipuladas por el estado para brindar servicios de gestión de producción segura.
5. Normativa sobre las calificaciones del responsable principal de la unidad de producción y negocio y del personal de gestión de seguridad (entendimiento)
La "Ley de Producción de Seguridad" lo estipula a partir de tres aspectos: Primero, la persona principal a cargo y el personal de gestión de seguridad de la unidad de producción y operación deben tener conocimientos y capacidades de gestión de seguridad de producción que sean adecuados para las actividades de producción y operación de la unidad; en segundo lugar, la persona principal a cargo y el personal de gestión de seguridad de; las unidades que producen, operan y almacenan mercancías peligrosas, así como el personal de gestión de la minería y la construcción, deben aprobar la evaluación de sus conocimientos y capacidades de gestión en materia de seguridad en el trabajo por parte de las autoridades competentes pertinentes antes de poder ocupar sus puestos; El personal de operaciones especiales de las unidades de producción y negocios debe recibir capacitación especial en operaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener calificaciones de operación especiales. Solo después de recibir el certificado de calificación puede comenzar a trabajar.