Cómo implementar las seis tareas clave del establecimiento administrativo del cuerpo de bomberos
En primer lugar, mejorar la aceptación de las solicitudes de licencia y presentación administrativa de protección contra incendios. Si los materiales de solicitud de la licencia administrativa de protección contra incendios están incompletos, podrá registrarse y recogerlos con anticipación, y al mismo tiempo, se notificará al solicitante de todos los materiales que deben complementarse y corregirse de inmediato. Si los materiales de la solicitud están incompletos pero no afectan la revisión técnica de la licencia administrativa de incendios, se aceptará primero la solicitud y se permitirá a los interesados completarlos durante el proceso de revisión de la licencia administrativa. Si un permiso de planificación de proyecto de construcción no se puede otorgar temporalmente, se puede revisar después de proporcionar un documento válido emitido por el gobierno popular a nivel de condado o superior o el departamento de planificación a nivel de condado o superior para demostrar la legalidad del proyecto.
[Interpretación]: 1. Para comodidad del público, cuando haya errores en los materiales de solicitud de licencia administrativa y presentación de protección contra incendios que el solicitante pueda corregir en el acto, la ventanilla del servicio administrativo de protección contra incendios permitirá al solicitante corregirlos en el momento si la solicitud; Los materiales están incompletos y no cumplen con la forma legal, la ventana informará al solicitante de una vez. Se registrarán los materiales que necesitan ser complementados y corregidos y se registrarán los materiales de solicitud existentes. Una vez que los materiales estén completos, la solicitud se registrará. ser aceptado oficialmente.
2. Si los siguientes materiales de solicitud están incompletos pero no afectan la revisión técnica de la licencia administrativa de protección contra incendios, pueden aceptarse primero. El solicitante debe completar los materiales faltantes de manera oportuna durante la licencia administrativa. y proceso de revisión de presentación:
(1) La licencia comercial industrial y comercial original, el certificado de código de organización y otros documentos de identificación legal de la unidad de construcción, diseño, construcción y supervisión no se proporcionan en el sitio;
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(2) No se proporcionan la unidad de diseño, construcción y supervisión Así como documentos de certificación in situ, como el registro de calificación de las agencias de servicios técnicos de protección contra incendios, así como tarjetas de identificación de empleados relevantes y documentos de certificación de práctica;
(3) Los resultados de la inspección de los productos de protección contra incendios y materiales de decoración están calificados, pero no se ha recibido el informe de inspección.
3. Los permisos de planificación de ingeniería de construcción no están disponibles temporalmente para proyectos individuales. Para no afectar el progreso de la construcción, y bajo la premisa de garantizar la seguridad contra incendios, después de que la unidad de construcción proporcione documentos válidos que demuestren la legalidad del proyecto emitidos por el gobierno popular en o por encima del nivel del condado o el departamento de planificación en o por encima del A nivel de condado, la agencia de protección contra incendios puede aceptar la revisión y tomar una decisión sobre la licencia administrativa de incendios.
En segundo lugar, simplificar los procedimientos de protección contra incendios. Cuando se completa un lugar de reunión pública nuevo, renovado o ampliado, usted puede solicitar la aceptación de finalización, la aceptación de protección contra incendios o los procedimientos de presentación de protección contra incendios y los procedimientos de inspección de seguridad contra incendios antes de que el lugar de reunión pública se ponga en uso o se abra al público. Para proyectos de decoración con un área de construcción de menos de 300 metros cuadrados o una inversión de proyecto de menos de 300.000 yuanes, no se requieren los procedimientos de presentación de diseño de protección contra incendios y aceptación de finalización de presentación de protección contra incendios. Entre ellos, si se trata de un lugar de reunión pública, puede pasar directamente por los procedimientos de inspección de seguridad contra incendios antes de que el lugar de reunión pública entre en uso y se abra.
[Interpretación]: 1. Para simplificar los procedimientos de protección contra incendios para las masas, al solicitar la aceptación de protección contra incendios o la aceptación de finalización de lugares de reunión públicos recién construidos, renovados o ampliados, también pueden solicitar procedimientos de inspección de seguridad contra incendios antes de que los lugares de reunión públicos entren en uso. y abierto. La agencia de protección contra incendios aceptará y tomará una decisión en conjunto.
2. El artículo 24 del "Reglamento sobre supervisión y administración de incendios de proyectos de construcción" (Orden No. 119) estipula: "Los proyectos de construcción que no requieran una licencia de construcción según la ley no realizarán incendios". presentación de aceptación de diseño y terminación de protección." . Las "Medidas de gestión de licencias de construcción de proyectos de construcción" estipulan que "los proyectos de construcción con una inversión inferior a 300.000 yuanes o un área de construcción inferior a 300 metros cuadrados no solicitarán una licencia de construcción". Por lo tanto, los proyectos de decoración con un área de construcción de menos de 300 metros cuadrados o una inversión del proyecto de menos de 300.000 yuanes no necesitan pasar por los procedimientos de presentación del diseño de protección contra incendios y de presentación de aceptación de finalización. Si son lugares de reunión públicos, sí. Puede pasar directamente por los procedimientos para poner en uso y abrir el lugar de reunión pública.
3. Si una tienda que da a la calle en un edificio comercial con múltiples derechos de propiedad y múltiples derechos de uso se somete a decoración secundaria, los procedimientos de protección contra incendios correspondientes se deben completar de acuerdo con las regulaciones de la unidad de gestión de seguridad contra incendios. El edificio comercial implementará procedimientos unificados para las actividades de decoración.
3. Dar seguimiento y orientar durante la implementación de los grandes proyectos. Para proyectos importantes, como proyectos clave locales, se proporcionarán servicios proactivos y de intervención temprana durante la etapa de plan del proyecto o diseño preliminar, y personal dedicado brindará orientación y servicios de seguimiento de todo el proceso.
Proporcionar orientación técnica oportuna y organizar revisiones de expertos para cuestiones como el diseño de protección contra incendios que no están claramente estipuladas en las normas técnicas de protección contra incendios o que aún no se han estipulado. Para proyectos de mayor escala y período de construcción más largo, bajo la premisa de garantizar la seguridad contra incendios, la revisión del diseño de protección contra incendios y la aceptación de la protección contra incendios se pueden implementar en fases de acuerdo con el proyecto.
[Interpretación]: 1. Para servir mejor a la construcción económica local, especialmente para garantizar el buen progreso de los grandes proyectos de construcción, como los proyectos locales clave, las agencias de protección contra incendios en todos los niveles deben tomar la iniciativa para comprender la situación, realizar un seguimiento oportuno, intervenir activamente y brindar servicios en la etapa de diseño preliminar de grandes proyectos, e implementar personal dedicado para rastrear y guiar durante todo el proceso. El alcance de los proyectos importantes incluye principalmente:
(1) Instalaciones deportivas, auditorios, salas de exposiciones públicas y salas de exposiciones de museos con una superficie total de construcción única de más de 50.000 metros cuadrados;
(2) Terminales aeroportuarias Únicas Civiles con un área total de construcción de más de 15.000 metros cuadrados;
(3) Hoteles, restaurantes, centros comerciales y mercados con un área total de construcción de más de 150.000 metros cuadrados;
>(4) Edificios públicos con una altura de construcción superior a 150 metros.
(5) Proyectos de construcción industrial con una inversión total de más de 5 mil millones de yuanes;
(6) Áreas mayores a 7 Una planta petroquímica (edificio) de 10,000 metros cuadrados o un depósito de petróleo con una capacidad total de almacenamiento de más de 300,000 metros cúbicos o un depósito de químicos líquidos Clase A o B con una capacidad total de almacenamiento de más de 200.000 metros cúbicos o un depósito de hidrocarburos licuados con una capacidad total de almacenamiento de más de 5.000 metros cúbicos. Proyectos de ingeniería química;
(7) Otros proyectos importantes distintos del actual incendio nacional. normas técnicas de protección que requieren revisión de expertos o diseño de protección contra incendios basado en el desempeño.
2. Proporcionar orientación técnica sobre cuestiones de diseño de protección contra incendios que no estén claramente estipuladas en las normas técnicas de protección contra incendios o aún no lo hayan sido, e informar oportunamente al Cuerpo Provincial de Bomberos. En cualquiera de las siguientes circunstancias, el Cuerpo Provincial de Bomberos deberá, junto con el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, organizar una pericia oportuna: (1) No estén estipuladas las normas técnicas nacionales para la protección contra incendios en la construcción de ingeniería;
(2) Las nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos materiales previstos para su uso en los documentos de diseño de protección contra incendios pueden afectar la seguridad contra incendios del proyecto de construcción y no cumplen con los requisitos de las normas nacionales;
(3) Está previsto adoptar normas internacionales o normas técnicas extranjeras de protección contra incendios.
3. Para proyectos de mayor escala y período de construcción más largo, bajo la premisa de garantizar la seguridad contra incendios y con la aprobación del departamento de bomberos a cargo del proyecto, se puede realizar la revisión del diseño de protección contra incendios y la aceptación de la protección contra incendios. realizarse por proyecto y fase.
En cuarto lugar, implementar plenamente el compromiso de servicio, la responsabilidad de primera consulta y los sistemas de liquidación por tiempo limitado. Los asuntos del servicio administrativo de incendios, la base de trabajo, el proceso de trabajo, el límite de tiempo de finalización, los estándares de servicio, los métodos de supervisión, etc. se divulgarán al público en las ventanillas del servicio administrativo de incendios, los portales de protección contra incendios de Internet y los espacios de oficina para facilitar el servicio y la supervisión del público. . El primer miembro del personal que reciba o acepte llamadas de ayuda de clientes, solicitudes comerciales, consultas comerciales o quejas e informes será responsable de manejar, orientar y responder preguntas de conformidad con la ley. Resolver o responder a asuntos relevantes planteados por el público de acuerdo con los plazos previstos en las leyes y reglamentos o prometidos.
[Interpretación]: Para promover aún más la construcción de una fuerza de extinción de incendios eficiente y orientada al servicio, fortalecer aún más las responsabilidades laborales, estandarizar el comportamiento de las fuerzas del orden y mejorar los niveles de servicio, la fuerza de extinción de incendios implementa completamente el servicio. sistema de compromiso, sistema de responsabilidad de primera consulta y sistema de límite de tiempo. Hay tres sistemas de manejo y cierre.
1. De acuerdo con el principio de conveniencia para el público, publicitar los compromisos de servicio a través de diversos métodos, incluida la publicación de los compromisos de servicio en la sala de servicios de aplicación de la ley de la jurisdicción, ventanas de servicio externas u otros lugares visibles, y a través de boletines. tableros, pantallas de información electrónica y El sitio web del portal local de protección contra incendios publica, compila y distribuye manuales de servicio y guías de servicio, establece puntos de revisión de información, establece líneas directas de consulta y servicio, o los publica a través del diálogo policía-ciudadano, tarjetas de contacto policía-ciudadano , protección contra incendios Weibo y otros canales. Al mismo tiempo, promovemos activamente nuevos modelos como el servicio de ventanilla única, el servicio retrasado, el servicio de citas y el servicio puerta a puerta, y abrimos "canales verdes" para brindar servicios convenientes para asuntos urgentes relacionados con el sustento de las personas.
2. Para recibir consultas públicas y asuntos externos, el personal de oficina es el primer personal, y debe manejar o responder con prontitud a los asuntos dentro del alcance de sus funciones pero que no están dentro de su alcance; están dentro de su alcance de responsabilidades, es necesario aceptarlos e informarles proactivamente, hacer un buen trabajo en el registro de recepción, entregar o transferir las masas a las unidades de empresa pertinentes de manera oportuna y explicar la situación a las masas; Los asuntos que no entren dentro del alcance de las responsabilidades de la unidad, informarles claramente en el acto, explicarles con paciencia y brindarles la mayor orientación y ayuda posible.
3. El sistema de liquidación por tiempo limitado se refiere a un sistema en el que la agencia de protección contra incendios solicita al cliente el procesamiento, consulta o asuntos relacionados con quejas, y maneja o responde dentro del plazo prometido. Excepto en el caso de asuntos que deban completarse o responderse en el acto, los correspondientes certificados de aceptación por escrito deben emitirse al público de acuerdo con la normativa, indicando el responsable, la información de contacto y el plazo de procesamiento, informando al público de los canales de verificación. el progreso del procesamiento y completar el procesamiento dentro del plazo establecido. Si las leyes y reglamentos estipulan claramente un límite de tiempo de procesamiento, el límite de tiempo de procesamiento prometido por cada localidad no excederá el límite de tiempo prescrito; si las leyes y reglamentos no lo prevén, el plazo para procesar asuntos similares estipulados en las leyes y reglamentos; ser referenciado para determinar razonablemente el plazo de compromiso. Todas las localidades deben anunciar al público el tiempo límite para procesar los compromisos a través de tableros de anuncios, Internet y pantallas de información electrónica, e informar a los destinatarios del servicio cuando acepten solicitudes.
5. Abrir canales de notificación y denuncia de peligros de incendio. Anuncie los canales, métodos, alcance y contenido de las denuncias y quejas al público, y acepte rápidamente las quejas de las masas sobre riesgos de incendio a través de la línea directa de denuncias "96119", cartas, visitas, red de protección contra incendios (/) y otros canales. Las denuncias que dificulten una evacuación segura serán comunicadas quienes dejen de utilizar las instalaciones contra incendios sin autorización serán verificadas dentro de las 24 horas siguientes a la recepción del informe, y se instará a su subsanación conforme a la ley las denuncias y denuncias de otras violaciones a la seguridad contra incendios. se informará a partir de la fecha de recepción del informe. La verificación se realizará dentro de los 3 días hábiles. Verifique el estado del manejo y notifique al denunciante de inmediato. Si se determina que es cierto, el denunciante será recompensado.
[Interpretación]: 1. Para maximizar el entusiasmo de las masas por participar en el trabajo de extinción de incendios, maximizar la cobertura de la investigación y rectificación de riesgos de incendio, eliminar eficazmente los riesgos de incendio y prevenir y reducir eficazmente los accidentes de incendio, se han establecido centros de informes y quejas "96119" en el niveles provincial, municipal y de condado, especificando personal dedicado para aceptar con prontitud los informes y quejas sobre riesgos de incendio informados por el público. En el siguiente paso, mejoraremos aún más el mecanismo de presentación de informes y quejas sobre riesgos de incendio, mejoraremos el sistema de trabajo, refinaremos las medidas de trabajo y estandarizaremos los procesos de trabajo. Con la ayuda de la televisión, los periódicos, Internet y otros medios, se anuncian ampliamente al público los métodos, canales, alcance y contenido de los informes y quejas, así como el sistema de presentación de recompensas, para servir mejor a las masas y manejar rápidamente sus problemas. exigencias de seguridad contra incendios.
2. Para los siguientes informes y quejas de peligro de incendio, la agencia de protección contra incendios de la jurisdicción deberá realizar una verificación dentro de las 24 horas posteriores a la recepción del informe e instar a la rectificación de acuerdo con la ley:
(1) Ocupación, bloqueo, paso de evacuación cerrado, salidas u otras conductas que dificulten una evacuación segura;
(2) Dejar de utilizar las instalaciones de extinción de incendios sin autorización.
Los informes y quejas sobre otras violaciones de seguridad contra incendios se verificarán dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción del informe.
Después de verificar la queja y el informe, la agencia de protección contra incendios manejará las violaciones de seguridad contra incendios de acuerdo con la ley. El reclamante deberá ser notificado oportunamente de la situación del manejo; si no puede ser informado, deberá anotarse en el registro de aceptación. Si se verifica que la denuncia es cierta, el denunciante será recompensado de acuerdo con las normas pertinentes.
6. Fortalecer la publicidad y la educación en materia de seguridad contra incendios. Confiando en la red de protección contra incendios, estableceremos una biblioteca de recursos publicitarios de protección social contra incendios y publicaremos materiales publicitarios en categorías para su descarga y uso por parte de las unidades sociales y el público. Mejorar el mecanismo de apertura de las brigadas (estaciones) de bomberos y los centros de educación contra incendios en la provincia, anunciar al público el horario de apertura, la ubicación y el contenido, organizar las visitas y el contenido de experiencia correspondientes para diferentes visitantes, distribuir las leyes y reglamentos de protección contra incendios y los conocimientos sobre protección contra incendios. materiales y brindar consultas sobre seguridad contra incendios, enseñando a las masas métodos correctos de escape, autorrescate y respuesta de emergencia.
[Interpretación]: 1. Para satisfacer las necesidades de la gente en materia de conocimientos sobre seguridad contra incendios y difundir vívidamente el sentido común en materia de protección contra incendios, el cuerpo de bomberos ha recopilado y actualizado diversos materiales publicitarios sobre protección contra incendios y establecerá una biblioteca de recursos publicitarios sobre protección contra incendios en el sitio web de protección contra incendios, que incluirá principalmente películas. , programas de televisión, canciones y lemas. El contenido, los conocimientos sobre protección contra incendios se publican en categorías y se proporcionan servicios de descarga gratuitos.
Las unidades sociales pueden imprimir, publicar o exhibir materiales de conocimiento sobre protección contra incendios según sus propias condiciones reales para la publicidad y educación diaria sobre seguridad contra incendios. Las personas pueden aprender y comprender diversos conocimientos sobre seguridad contra incendios de manera oportuna consultando la biblioteca de recursos. 2. Para facilitar que el público en general comprenda los conocimientos sobre protección contra incendios de manera más intuitiva, aprenda habilidades de protección contra incendios y mejore el efecto de la publicidad y la educación sobre protección contra incendios, la brigada (estación) de bomberos provincial y el centro de educación sobre protección contra incendios están completamente abiertos. El horario de apertura, la ubicación y el contenido están disponibles a través de la Red de protección contra incendios de Jiangsu o a nivel municipal. El sitio web de protección contra incendios está disponible para el público. Las unidades y los individuos pueden hacer reservas por teléfono y en línea. Al mismo tiempo que garantiza que el cuerpo (estación) de bomberos cumpla con sus tareas de servicio y preparación para el combate, el cuerpo (estación) contra incendios organiza científicamente el trabajo de apertura al mundo exterior, actualiza periódicamente las instalaciones publicitarias, enriquece los métodos publicitarios, organiza los contenidos y métodos correspondientes para los diferentes visitantes, y lleva a cabo de manera innovadora actividades educativas interactivas y experienciales sobre protección contra incendios. Durante las actividades publicitarias temáticas como el Día de la Protección contra Incendios "119", el Día de la Educación sobre Seguridad Escolar Primaria y Secundaria y el Día de Prevención y Mitigación de Desastres, también se invitará a los maestros y estudiantes de la escuela, a los empleados de la unidad y a la comunidad a visitar la estación de bomberos y distribuir leyes y reglamentos de protección contra incendios y materiales de conocimiento sobre seguridad contra incendios Brindar consultas sobre seguridad contra incendios y enseñar al público conocimientos correctos de escape, autorrescate y evacuación de emergencia.