¿Cuándo empezó la provincia de Anhui a implementar edificios ecológicos?
La edificación sustentable es una edificación que ahorra recursos, protege el medio ambiente, reduce al máximo la contaminación durante todo el ciclo de vida del edificio, proporciona a las personas un espacio de uso saludable, aplicable y eficiente, y vive en armonía con la naturaleza. La realización de acciones de construcción sustentable es de gran importancia para cambiar los modelos de construcción urbana y rural, romper los cuellos de botella de los recursos energéticos y mejorar la producción y las condiciones de vida de las personas. De acuerdo con los requisitos del "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre el envío del Plan de Acción de Construcción Ecológica de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural" (Guobanfa [2065 438+03] No. 1) y combinado con la situación actual de nuestra provincia, se formula este plan de implementación.
1. Requisitos generales
Integrar la civilización ecológica en todo el proceso de construcción urbana y rural, establecer un concepto de ciclo de vida completo, transformar eficazmente los métodos de construcción urbana y rural, mejorar la eficiencia en la utilización de recursos. y mejorar razonablemente la comodidad de los edificios. Promover integralmente acciones de construcción ecológica, impulsar la construcción urbana y rural de nuestra provincia hacia una vía de desarrollo científico ecológico, de reciclaje y baja en carbono, y acelerar la construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente.
II. Objetivos principales
Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", la provincia construirá más de 100.000 metros cuadrados de nuevos edificios ecológicos, creará 10 proyectos de demostración de edificios ecológicos, y crear 10 áreas urbanas de demostración ecológica verde. A finales de 2015, el 20% de los nuevos edificios urbanos de la provincia se diseñarán y construirán de acuerdo con normas de construcción ecológica, incluido el 30% en Hefei. A finales de 2017, el 30% de los nuevos edificios urbanos de la provincia se diseñarán y construirán de acuerdo con normas de construcción ecológica.
3. Tareas clave
(1) Fortalecer aún más la conservación de energía en los edificios.
1. Mejorar el ritmo de implementación de estándares de eficiencia energética en edificios nuevos. Fortalecer la supervisión y gestión de los productos de ahorro de energía para la construcción, los mercados tecnológicos y los sitios de construcción, y mejorar continuamente la tasa de implementación de los estándares de ahorro de energía para la construcción en las etapas de diseño y construcción de edificios urbanos. Alentar a las regiones calificadas y a los edificios de bienestar público con inversión gubernamental a implementar estándares de conservación de energía en los edificios con niveles más altos de eficiencia energética.
2. Promover la renovación energética de los edificios existentes. Establecer y mejorar el mecanismo de trabajo para la renovación de edificios existentes con ahorro de energía. Si los edificios de oficinas existentes de agencias estatales, los edificios públicos existentes con inversión gubernamental y los edificios públicos existentes con inversión gubernamental no cumplen con los estándares obligatorios de ahorro de energía para edificios civiles, se deberá formular un plan de renovación de ahorro de energía y presentarlo para su revisión de acuerdo con las regulaciones antes. Realización de reformas que ahorren energía. La renovación de las antiguas zonas urbanas, la renovación del aspecto de la ciudad, la renovación integral de las antiguas zonas residenciales, el refuerzo sísmico de los edificios existentes, la renovación de las envolventes de los edificios y la actualización de los sistemas energéticos deben llevarse a cabo simultáneamente. Fomentar el uso de modelos de gestión energética por contrato para la renovación de edificios públicos con ahorro energético.
3. Acelerar el desarrollo a gran escala de edificios con energías renovables. Promover la aplicación a gran escala de energías renovables como la energía solar, la energía geotérmica poco profunda y la energía de biomasa, llevar a cabo la construcción centralizada y contigua de aplicaciones de edificios de energía renovable en áreas adecuadas para la promoción y acelerar la aplicación de edificios de energía renovable en hermosos paisajes. . Los edificios públicos con una superficie de construcción superior a 10.000 metros cuadrados deberían utilizar al menos una fuente de energía renovable. Los edificios nuevos que estén calificados para la utilización de energía solar deben integrar el diseño, construcción e instalación de sistemas solares de agua caliente con el edificio.
4. Reforzar la gestión del ahorro energético de los edificios públicos. Establecer un sistema de estadísticas energéticas para unidades clave consumidoras de energía en el campo de la vivienda y la construcción urbana-rural, construir una base de datos energética y una plataforma de monitoreo para edificios e instituciones públicas, y mejorar las estadísticas energéticas, la auditoría energética y el sistema de divulgación energética para edificios públicos. e instituciones. Los edificios de oficinas estatales de nueva construcción y los grandes edificios públicos deben estar equipados con dispositivos de medición del consumo de energía para fortalecer el monitoreo y la gestión de la transmisión de datos de los sistemas de consumo de energía de los edificios. Llevar a cabo proyectos piloto de gestión de cuotas de consumo energético en grandes edificios públicos y explorar mecanismos de fijación de precios diferenciales para el consumo energético superior a las cuotas. Reforzar la supervisión del consumo de energía en el proceso de construcción de edificios, mejorar las estadísticas energéticas de las unidades clave consumidoras de energía en el ámbito de la vivienda y la construcción urbana y rural, y garantizar que, al final del "Duodécimo Plan Quinquenal", el El consumo de energía por unidad de valor añadido de la industria de la construcción de la provincia se reducirá un 10% en comparación con el final del "XI Plan Quinquenal".
(2) Implementar enérgicamente estándares de construcción sustentable. Promover que los edificios públicos tomen la iniciativa en la implementación de estándares de construcción sustentable, incluidas instituciones públicas, escuelas, hospitales y otros edificios de bienestar público con inversión gubernamental, y grandes edificios públicos con un área única de más de 20,000 metros cuadrados para implementar completamente la construcción sustentable. estándares. Alentar a los gobiernos locales a construir viviendas asequibles de acuerdo con los estándares de construcción sustentable. Desde 2014, todas las viviendas asequibles en Hefei han sido diseñadas y construidas de acuerdo con los estándares de construcción sustentable. Orientar activamente proyectos inmobiliarios para implementar estándares de construcción sustentable y promover la construcción de comunidades residenciales sustentables.
(3) Promover activamente la construcción de granjas verdes.
Los departamentos de vivienda, desarrollo urbano y rural, agricultura y otros departamentos deben fortalecer la planificación y gestión generales de la construcción de aldeas rurales, compilar atlas de promoción de la construcción y renovación de viviendas rurales sustentables, guías técnicas de construcción sustentable rural, etc. para diferentes tipos de aldeas y ciudades. y proporcionar servicios técnicos gratuitos. Promover vigorosamente tecnologías de ahorro de energía para casas rurales, como la utilización de energía solar térmica, el aislamiento de la envolvente de los edificios, las estufas que ahorran leña y carbón, y orientar científicamente a las casas rurales para que implementen estándares de ahorro de energía en la construcción.
(4) Llevar a cabo una construcción en profundidad de ciudades ecológicas verdes. El Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural ha formulado y promulgado las "Directrices Técnicas para la Construcción de Áreas Urbanas Ecológicas Verdes en la Provincia de Anhui" para guiar a varias localidades a conectar la planificación de la construcción urbana y rural con la planificación energética regional y optimizar la utilización integral. de los sistemas energéticos. Acelerar la planificación y construcción de ciudades ecológicas verdes, establecer un sistema de indicadores que incluya la proporción de edificios verdes, protección del medio ambiente ecológico, transporte público, utilización de energías renovables, uso intensivo de la tierra, utilización de agua reciclada, reciclaje de residuos, etc., e incorporarlo en planificación detallada controlada, construcción La planificación detallada y la planificación especial se implementan en proyectos específicos.
(5) Acelerar la promoción de tecnologías apropiadas. Realizar investigaciones sobre las características y tecnologías clave de los edificios sustentables y explorar rutas tecnológicas de construcción sustentable que estén en línea con las condiciones reales de nuestra provincia. Acelerar la preparación de la guía de tecnología de construcción sustentable y el catálogo de promoción de tecnología apropiada de la provincia de Anhui, y promover la integración madura de edificios con energía renovable, la ecologización de techos (tridimensionales), la iluminación natural, la ventilación natural, las sombrillas, el aire acondicionado eficiente, la recolección de agua de lluvia y la utilización de agua recuperada. , aislamiento acústico, etc. según las condiciones locales.
(6) Desarrollar vigorosamente materiales de construcción ecológicos. Debemos adaptarnos a las condiciones locales, obtener materiales locales y combinar las características climáticas locales y la dotación de recursos para desarrollar vigorosamente materiales de construcción ecológicos que sean seguros, duraderos, ahorradores de energía, respetuosos con el medio ambiente y fáciles de construir. Acelerar el desarrollo de sistemas y materiales de aislamiento de edificios con buenas propiedades de aislamiento térmico y ignífugo y nuevos materiales de pared que ahorren energía, y promover activamente la aplicación de hormigón de alto rendimiento, barras de acero de alta resistencia, cemento a granel, hormigón premezclado y productos preparados. -mortero mixto. Establecer un sistema de certificación de productos de materiales de construcción ecológicos, compilar un catálogo de productos de materiales de construcción ecológicos en la provincia de Anhui y fortalecer la supervisión de la calidad de los productos de materiales de construcción ecológicos.
(7) Fomentar la industrialización de la construcción. Acelerar el establecimiento de un sistema estándar para el diseño industrializado, la construcción y la producción de piezas de edificios, promover activamente el hormigón prefabricado, las estructuras de acero y otros sistemas de construcción adecuados para la producción industrial, y promover los edificios ecológicos. Llevar a cabo proyectos piloto urbanos integrales para edificios industrializados y esforzarse por aumentar la tasa de solicitud de edificios industrializados. Las viviendas asequibles en las ciudades piloto deben tomar la iniciativa en la realización de la construcción industrializada. Promover activamente la decoración residencial a gran escala, fomentar la decoración única o basada en menús de nuevas residencias y promover la unificación de la decoración personalizada y la decoración industrial.
(8) Estricta gestión de construcción y demolición. Fortalecer la gestión urbanística y mantener la seriedad y estabilidad de la planificación. Excepto para las necesidades básicas de interés público, ninguna unidad o individuo podrá demoler edificios que cumplan con las normas de construcción de ingeniería y planificación urbana y se encuentren dentro de la vida útil normal sin autorización. En caso de demolición ilegal, las unidades y el personal pertinentes deben rendir cuentas de acuerdo con las leyes y reglamentos. Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural deberían estudiar y formular sistemas de gestión relacionados con la demolición de edificios.
(9) Fomentar el reciclaje de los residuos de la construcción. Implementar estrictamente el sistema de responsabilidad en la eliminación de residuos de la construcción y recoger, transportar y procesar los residuos de la construcción de acuerdo con el principio de "quien los genera es responsable". Fortalecer la investigación y el desarrollo de la clasificación, trituración, cribado y otras tecnologías de residuos de construcción, y promover el uso de residuos de construcción para producir nuevos materiales para paredes. Para implementar el tratamiento centralizado y la utilización gradual de los residuos de la construcción, las ciudades con distritos deben establecer bases especiales de tratamiento centralizado para los residuos de la construcción de acuerdo con las condiciones locales.
Cuarto, medidas de salvaguardia
(1) Implementación de responsabilidad objetiva. El gobierno provincial incorporará la consecución de los objetivos de acción de construcción sustentable y la implementación de medidas en los objetivos de ahorro de energía y el sistema de evaluación y evaluación de responsabilidades del gobierno municipal. Establecer un Grupo de Coordinación de la Acción de Construcción Verde, dirigido por el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y compuesto por los departamentos provinciales pertinentes, para estudiar y formular un plan de trabajo anual para la acción de construcción verde de la provincia, y coordinar y resolver los principales problemas en el trabajar. Los departamentos de desarrollo y reforma deben implementar estrictamente el sistema de evaluación y revisión del ahorro de energía para proyectos de inversión en activos fijos y fortalecer la revisión de la implementación de estándares de construcción sustentable para proyectos de construcción pública. Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural deben fortalecer la planificación, el diseño y la revisión de los planos de construcción de los proyectos de construcción sustentables, e investigar seriamente y abordar las violaciones de los estándares de construcción de los proyectos y los materiales de construcción deficientes. Los departamentos de finanzas e impuestos deberían implementar políticas fiscales preferenciales, alentar a los promotores inmobiliarios a construir edificios ecológicos y orientar a los consumidores para que compren viviendas ecológicas. Todas las localidades deberían fortalecer la organización, el liderazgo, la planificación general y la coordinación de las acciones de construcción sustentable.
(2) Fortalecer el apoyo a las políticas. El Departamento Provincial de Finanzas debería aumentar la inversión para apoyar la construcción de edificios verdes y ciudades ecológicas verdes. Los departamentos provinciales de tierras y recursos deberían estudiar y formular políticas para promover el desarrollo de edificios ecológicos en las transferencias de tierras.
El Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología debe establecer un proyecto especial para el desarrollo de la ciencia y la tecnología de la construcción sustentable, organizar y llevar a cabo investigaciones sobre ciencia y tecnología de la construcción sustentable y acelerar la construcción de portadores de investigación científica e innovación en la construcción sustentable. Mejorar y mejorar los servicios financieros de construcción sustentable. Las tasas de interés de los préstamos al consumo para construcciones sustentables de las instituciones financieras se pueden reducir en un 0,5%, y las tasas de interés de los préstamos para el desarrollo se pueden reducir en un 1%. Alentar a varias localidades a implementar incentivos y subsidios para acciones de construcción sustentable, formular políticas como exenciones y exenciones para tarifas de apoyo urbano, estudiar políticas como incentivos y subsidios para la proporción de superficie construida y aclarar la proporción de terreno utilizado para la construcción de edificaciones sustentables en la licitación de terrenos. , condiciones de planificación de subastas y transferencias. Los departamentos provinciales pertinentes están organizando la "Copa Huangshan", el "Premio Luban", el Premio de Estudio y Diseño, el Premio al Progreso de Ciencia y Tecnología, etc., y deben seleccionar o recomendar proyectos que hayan obtenido la etiqueta de evaluación de construcción ecológica.
(3) Fortalecer el desarrollo de capacidades. Acelerar la mejora del diseño de edificios ecológicos, las pruebas y los estándares y regulaciones de calificación de estrellas, formular cuotas y estándares de costos para proyectos de edificios sustentables, y promover proyectos de demostración de edificios sustentables y edificios de bienestar público con inversión gubernamental para llevar a cabo evaluaciones de eficiencia energética y etiquetas de evaluación de edificios sustentables. Apoyar a universidades, institutos de investigación científica y empresas consultoras de diseño para que lleven a cabo investigaciones científicas sobre edificación sustentable, fortalecer la capacitación de profesionales en los campos de planificación, diseño, construcción, evaluación, operación y otros campos de edificación, llevar a cabo concursos de diseño y planificación de edificación sustentable, y organizar la selección de premios a la innovación en edificación sustentable, Acelerar la mejora de la planificación ecológica urbana y rural y los niveles de diseño de edificación sustentable.
(4) Promover la demostración y orientación. Lanzar una serie de proyectos de demostración, como ciudades ecológicas verdes, campus verdes, hospitales verdes y edificios de oficinas verdes. , centrándose en promover la construcción de demostración de instituciones públicas, edificios de bienestar público y viviendas asequibles con inversión del gobierno. Fomentar lugares calificados para llevar a cabo la construcción de demostración de pequeñas ciudades verdes y promover la transformación verde de las ciudades antiguas.
Todas las localidades y departamentos relevantes deben formular los correspondientes planes de acción de construcción sustentable lo antes posible de acuerdo con el despliegue y los requisitos de este plan, fortalecer la coordinación general, prestar mucha atención a la implementación del trabajo y acelerar la transformación de métodos de construcción urbana y rural y métodos de desarrollo de la industria de la construcción, y esforzarnos por promover la construcción de una provincia ecológicamente fuerte.