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¿Cómo evaluar a Zhu Yuanzhang?

Texto | Chen Zhonghai

En los primeros años de la dinastía Ming, Zhu Yuanzhang cambió la práctica tradicional de "usar la luz para controlar lo nuevo" y utilizó "castigos severos" para castigar la corrupción. todavía está prohibido repetidamente, por lo que en sus últimos años, Zhu Yuanzhang emitió "Quiero arrestar a funcionarios corruptos, ¿por qué debería matarlos?"

Anticorrupción sistemática

Algunas personas dicen que el pobre efecto anticorrupción de Zhu Yuanzhang se debió a que descuidó la construcción de un sistema para castigar la corrupción y carecía de un mecanismo a largo plazo, por lo que los funcionarios corruptos "matan a todos los que encuentran", pero esto en realidad es un malentendido.

De hecho, Zhu Yuanzhang concedía gran importancia al establecimiento de un sistema anticorrupción. Antes de ascender al trono, ordenó a sus subordinados que estudiaran detenidamente las leyes pertinentes de la futura corte. Esta fue la "Ley Da Ming" que luego se promulgó en el mundo. Esta ley fue promulgada en el primer año de la dinastía Wu (1367) y fue revisada y mejorada continuamente durante el período. "Se desarrolló principalmente en el sexto año de Hongwu y se completó en el año 22", y Ming History comentó que era "largo y preciso".

La "Ley Da Ming" cuenta con un total de 460 artículos, adaptándose a la nueva situación social, cambiando el sistema jurídico de la generación anterior y ajustando los nombres penales. Las sanciones para los funcionarios que aceptan sobornos y violan la ley son particularmente detalladas. Para declarar su determinación de luchar contra la corrupción, Zhu Yuanzhang ordenó a su gente que dibujara una "Imagen de los seis ladrones" y la colocara al comienzo del volumen correspondiente, incluida la prevención de ladrones, ladrones comunes, robos, ladrones, uso de dinero para violar. la ley y recibir dinero.

Durante el período Hongwu, en vista de la alta incidencia de la corrupción, Zhu Yuanzhang intensificó aún más los esfuerzos anticorrupción. En el decimoctavo año de Hongwu (1385), en octubre de 165438+, emitió otro edicto imperial, cuyo objetivo era resumir los principales casos de corrupción de ese año y advertir a los funcionarios que no repitieran los mismos errores, pero su método de redacción era diferente del edictos imperiales ordinarios. En la primavera y el verano del año siguiente, se promulgaron 87 artículos en la secuela y 43 artículos en la tercera parte del escudo, respectivamente. En el año 20 de Hongwu (1387), se promulgaron 32 artículos en el escudo de armas. la "serie abrigos" llegó a 236 artículos, lo que se convirtió en un severo castigo para los funcionarios corruptos.

Se dice que "Dagao" fue escrito por el propio Zhu Yuanzhang. No solo exigía que los funcionarios de todos los niveles estudiaran, sino que también "enseñaba en las academias como profesores para inspirar a la gente a aprender". Posteriormente, "cada hogar tenía una copia y se transmitía de familia en familia". Zhu Yuanzhang incluso estipuló: "Todos los funcionarios y personas de todos los colores tienen esto. Aquellos que cometan el delito de deambular con muletas se reducirán en un nivel, y los que no, aumentarán en un nivel. En general, las leyes de Dagao y la dinastía Ming son paralelas. Cuando los dos entraron en conflicto, Dagao violó la ley.

Zhu Yuanzhang también prestó especial atención a la construcción del mecanismo anticorrupción y ordenó que Yushitai fuera ascendido a Metropolitano. Fiscalía, responsable de los asuntos de supervisión nacional, que enriquece la institución y fortalece su autoridad, elevando el estatus de los censores al mismo estatus que el de los "seis nobles", permitiéndoles "rectificar todos los agravios, distinguir el bien del mal y mejorarlo todo". métodos ". La corte imperial también estableció seis departamentos para supervisar los seis departamentos, formando un sistema autónomo y directamente responsable ante el emperador. Hay una oficina del magistrado provincial responsable del castigo según los delitos, que tiene funciones tanto judiciales como de supervisión. Es paralela a la oficina administrativa de propaganda y despliegue y a la oficina de mando militar, y no está subordinada entre sí. Además, también hay un gobernador general que "patrulla en nombre del emperador". entre supervisores y funcionarios locales.

Regulaciones detalladas, sanciones severas y un sistema de controles y contrapesos de supervisión e inspección muestran que Zhu Yuanzhang concede gran importancia a la construcción del sistema anticorrupción.

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Sistema de percepción

Zhu Yuanzhang odiaba la corrupción, lo cual estaba relacionado con su experiencia temprana.

A finales de la dinastía Yuan, la sociedad era oscura, la economía era difícil. y la corrupción oficial es casi infinita. Zhu Yuanzhang nació en la base de la sociedad y no ha tenido hogar desde que era un niño. Ha sido testigo y experimentado muchas tragedias e injusticias en el mundo, por lo que odia especialmente a los funcionarios corruptos. "Pero cuando los funcionarios corrompen y dañan al pueblo, sus crímenes no serán perdonados". "Al comienzo de su administración, se encontró uno tras otro con varios casos importantes de corrupción, lo que hizo que Zhu Yuanzhang estuviera aún más convencido de que "todo el mundo roba".

Las disposiciones de la "Ley Da Ming" en el castigo de la corrupción ya son muy estrictos, por ejemplo, los "Seis Artículos". Según las disposiciones de "violación de la ley y robo de bienes" en el "Metro", quien esté involucrado en más de 40 casos será castigado con 100 palos y. 3 años de prisión, si hay más de 45 casos, 100 miembros del personal serán desterrados por 2.000 millas; si hay más de 50 casos involucrados, los miembros del personal serán castigados con 100 cargos y 2.500 millas de exilio si son más de 55. Si hay más de 80 casos involucrados, 100 empleados serán exiliados a 3.000 millas; si hay más de 80 casos, serán condenados a muerte en la horca.

Pero Zhu Yuanzhang creía que esto no era suficiente. disuadir a los funcionarios corruptos, por lo que los castigos obviamente aumentaron en universidades y escuelas secundarias posteriores, como el delito de reclutamiento indiscriminado de soldados, y la "Ley de la Dinastía Ming" se formuló en función del número arbitrario de soldados Las medidas de castigo para los funcionarios relevantes. son "cien por cada persona, un turno extra por cada tres personas, cien por el delito y sólo tres años de prisión", mientras que Dagao estipula "Dagao

"Da Ming". Hay cinco tipos de castigos estipulados en la Ley, a saber, decapitación, caminar con un bastón, encarcelamiento, exilio y muerte. Zhu Yuanzhang creía que no eran suficientes. Hay más de 30 castigos crueles, como los dedos de los pies, la amputación de rodillas. castración.

Zhu Yuanzhang tiene "tolerancia cero" con la corrupción. Por un lado, algunos casos de corrupción muestran que incluso si se trata de una prenda de vestir, un par de zapatos y calcetines, Zhu Yuanzhang decididamente. por otro lado, investigó y castigó resueltamente "investigó hasta el final" los casos de fraude y conspiración, y el caso del robo de granos de Guo Huan fue investigado capa por capa, y hasta decenas de miles de personas fueron asesinadas. Innumerables personas fueron despojadas de sus propiedades. Se produjo un caso de falsificación de moneda en Zhejiang y un gran número de funcionarios y delincuentes fueron asesinados. "En cuanto a Jurong, está a más de 90 millas de Beijing. “En aquel momento, no era fácil para los funcionarios cumplir con éxito un mandato completo.

Desde el primer año de Hongwu (1368) hasta el decimonoveno año de Hongwu (1386), ninguno de los funcionarios administrativos de Zhejiang, Jiangxi, Guangdong, Guangxi, Fujian y otros lugares pudo cumplir su mandato completo, y hubo una grave escasez de personal. funcionarios. Zhu Yuanzhang hizo que algunos funcionarios que habían cometido crímenes permanecieran encadenados, como fue el caso de todas las oficinas gubernamentales durante el período Hongwu.

Zhu Yuanzhang también movilizó a las masas para luchar contra la corrupción y ordenó el establecimiento del Pabellón Shen Ming en varias prefecturas, estados, condados y municipios para elegir a personas con alto carácter moral para gestionar los asuntos. En este pabellón, además de mediar en las disputas diarias, también escribió "buenas y malas acciones" en el pabellón y publicó las acusaciones de funcionarios corruptos y personas malvadas en casa para su supervisión. El "Dabao" estipula que "cualquiera que desobedezca órdenes o esté ávido de poder será llevado a Beijing para presentar una denuncia". Incluso permite que la gente los arreste directamente y envíe a Beijing a los pequeños funcionarios que dañan al pueblo para que los castiguen. En el decimoctavo año de Hongwu (1385), Chen, un granjero del condado de Changshu, provincia de Jiangsu, fue intimidado por funcionarios locales y, enojado, llevó a sus familiares y amigos de regreso a Beijing. Pensaron que esta era la base de sus acciones, pero fueron recibidos por Zhu Yuanzhang y recompensados ​​con 20 monedas de plata y exención de impuestos durante tres años.

Desviación del sistema

Sin embargo, el principio de la legislación es la equidad, el principio de las sentencias es la idoneidad y los castigos severos no son una ley científica. Para castigar severamente a los funcionarios corruptos, Zhu Yuanzhang dijo una vez: "Cualquiera que cometa bienes robados en el futuro, independientemente de la gravedad, será castigado después de escuchar esto, los funcionarios corruptos pueden pensar: ya que un par de zapatos serán decapitados". para la corrupción, también podrían dejar de lado la corrupción. Con un poco de suerte estarás bien. Si no tienes suerte, morirás de todos modos.

Aquellos que son codiciosos y codiciosos deberían ser severamente castigados y tratados con seriedad, y aquellos funcionarios que han cometido pequeños errores también deberían tener la oportunidad de corregirse. Algunos necesitan ser fortalecidos con educación, otros necesitan orientación positiva y deben ser tratados sin piedad por muy graves que sean. Por un lado, es injusto tratar a los delincuentes primerizos, a los delincuentes ocasionales y a los delincuentes menores como reincidentes. Por otro lado, confundir los límites entre cometer errores y cometer delitos no conduce al establecimiento de no conceptos. Bajo un castigo severo, no hay distinción entre el bien y el mal. Los funcionarios han perdido sus modelos a seguir y sus objetivos en la vida y todos tienen miedo de sí mismos. Las personas con talento consideran la burocracia como un camino peligroso y no se puede garantizar la calidad general del equipo oficial.

La racionalidad de la ley también debe reflejarse en su adaptación a la realidad, más que en su comprensión e implementación mecánicas. En este sentido, el "Caso Kongyin" a principios de la dinastía Ming dio otra revelación. Según el sistema de la dinastía Ming, varias localidades debían enviar periódicamente personal contable al Ministerio de Finanzas para informar las cuentas de ingresos y gastos fiscales. Las cifras reportadas deben ser totalmente consistentes con las del Departamento del Tesoro. Si hay algún error, será rechazado y rehecho, y se deberá colocar el sello oficial del yamen original antes de informar. Algunos contables tienen en cuenta que el área local está lejos de la capital y temen retrasar el tiempo, por lo que traerán con anticipación a Beijing libros de cuentas en blanco con sellos oficiales. Si Hacienda los rechaza, siempre lo rellenarán. El Ministerio de Comercio también estaba al tanto de esta "regla oculta" y nunca interfirió. En el octavo año de Hongwu (1375), Zhu Yuanzhang descubrió accidentalmente este asunto mientras estudiaba Qian Gushu. Pensó que era lo suficientemente popular como para ordenar una aplicación estricta. Como resultado, decenas de miles de personas, desde ministros del hogar hasta funcionarios locales, fueron ejecutadas. Comprender mecánicamente las disposiciones de las leyes y reglamentos y castigarlos severamente cuando se descubren problemas sólo puede hacer que más funcionarios sean cautelosos para protegerse y prefieran no hacer nada más que correr el riesgo de cometer errores.

La racionalidad de la ley también debe reflejarse en las políticas de apoyo. Guanzi dijo: "Los graneros conocen la etiqueta, la ropa y la comida conocen el honor y la desgracia", y Chao Cuo dijo: "El hambre y el frío son extremos, y la integridad y la vergüenza no se pueden distinguir. Todo esto demuestra que, si bien los funcionarios son honestos, también deben hacerlo". proporcionar condiciones básicas de vida. Hay algunas prácticas comunes en las dinastías pasadas, tales como "los sargentos de los príncipes consideran a los granjeros como agricultores, a los sargentos dos veces como cabos, a los sargentos tanto como sargentos y a los médicos tanto como sargentos".

En En este punto, la dinastía Ming no hizo lo suficiente. La dinastía Ming era famosa por los bajos salarios de los funcionarios. A principios de la dinastía Ming, el salario mensual de un funcionario del condado era de 5 shi metros y el salario real era de 1 shi metros. Los 4 metros de piedra restantes se cambiaron por plata, de los cuales 2 metros de piedra se cambiaron por plata, aproximadamente 1 de plata y los otros 2 metros de piedra se cambiaron por billetes. Debido a la grave depreciación de los billetes, esta parte de los ingresos se está reduciendo y algunas personas se basan aproximadamente en los estándares de poder adquisitivo. Hai Rui, un famoso funcionario íntegro de la dinastía Ming, era un funcionario de segunda clase cuando murió. Definitivamente es un cuadro superior. Después de su muerte, todos descubrieron que lo único que le quedaba era una jaula de bambú que contenía ocho taeles de plata y algunas ropas viejas. Con la ayuda de sus compañeros, finalmente fue enterrado.

Además, las leyes racionales deben ser justas y equitativas. A principios de la dinastía Ming, si bien los castigos eran severos, los privilegios se redujeron silenciosamente. El "Código Da Ming" estipula las "Ocho Discusiones". Cuando ocho tipos de personas cometen delitos, incluidos familiares y amigos, servicio meritorio, lealtad, capacidad, diligencia, virtuosidad e invitados, además de "por favor, reduzca y pregunte, " también deben "escuchar con sinceridad. No se le permite hacer preguntas sin permiso".

Se puede observar que el problema no es si existe un sistema, sino el sistema en sí. Desarrollar más sistemas no significa que se mejorará la construcción del sistema, y ​​hacer que el sistema sea más estricto o incluso más estricto no significa que se mejorará su eficacia. Sólo un sistema razonable, aplicable, de apoyo y justo es científico, junto con un mecanismo de supervisión y restricción verdaderamente eficaz y una orientación y educación positivas, es posible tomar múltiples medidas e implementar una gestión integral para frenar fundamentalmente la corrupción.

Fuente: Revista China Development Observation, número 5, 2017.