Reglamento sobre la presentación y revisión de documentos normativos por parte de los comités permanentes de los congresos populares en todos los niveles de la provincia de Anhui (revisión de 2021)
El término "documentos normativos" como se menciona en este reglamento se refiere a los documentos formulados y publicados públicamente por agencias estatales relevantes de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales dentro de esta región administrativa, que involucran los derechos y obligaciones de los ciudadanos. personas jurídicas y otras organizaciones, y que tiene fuerza vinculante universal, documento que es aplicable repetidamente dentro de un período de tiempo determinado. Artículo 3 Los comités permanentes de las asambleas populares de todos los niveles, de conformidad con los principios de tener todo lo necesario, estar preparados y corregir errores, y de acuerdo con la autoridad y los procedimientos legales, realizar la presentación y revisión de los documentos normativos, asegurarán que se implementen las órdenes y prohibiciones del Comité Central del Partido, garanticen la implementación de la constitución, las leyes y los reglamentos, y protejan los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos y personas jurídicas y otras organizaciones, y promuevan las agencias de formulación para mejorar el nivel de formulación de documentos normativos. . Artículo 4 Los comités permanentes de las asambleas populares de todos los niveles fortalecerán el sistema de presentación y revisión y el desarrollo de capacidades, establecerán un mecanismo de coordinación general de presentación y revisión y promoverán la presentación y revisión científica, democrática, estandarizada e informatizada. Artículo 5 Los comités especiales de las asambleas populares de todos los niveles (en adelante, comités especiales) y los órganos de trabajo de los comités permanentes serán responsables de la revisión de los documentos normativos pertinentes según la división de responsabilidades.
Las agencias de trabajo legal de los comités permanentes de los congresos populares de todos los niveles o las agencias responsables de la presentación y revisión (en adelante, la agencia de presentación y revisión) son responsables del trabajo específico de recibir, registrar , distribuir, archivar y revisar los documentos normativos presentados para su archivo. Artículo 6 La agencia de presentación y revisión fortalecerá su contacto con los departamentos y agencias de presentación y revisión pertinentes del comité del partido, el gobierno popular, el comité de supervisión, el tribunal popular y la fiscalía popular del mismo nivel, implementará el mecanismo de vinculación para la presentación y revisión. de documentos normativos y fortalecer la colaboración laboral y el intercambio de información. Artículo 7 La agencia de presentación y revisión del Comité Permanente del Congreso Popular de nivel superior fortalecerá el contacto con la agencia de presentación y revisión del Comité Permanente del Congreso Popular de nivel inferior y proporcionará orientación empresarial. Artículo 8 El Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial fortalecerá la informatización de la presentación y revisión y establecerá una plataforma de información unificada para la presentación y revisión de documentos normativos en toda la provincia de los comités permanentes y agencias de formulación de las asambleas populares de las ciudades y; Los condados (ciudades, distritos) divididos en distritos seguirán las disposiciones del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial. De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la reunión, utilizarán la plataforma de información de presentación y revisión para mejorar el nivel de informatización de la presentación y revisión. Capítulo 2 Preparación para la presentación del caso Artículo 9 Los siguientes documentos normativos se presentarán al Comité Permanente del Congreso Popular en el nivel correspondiente para su presentación:
(1) Reglamentos formulados por el gobierno popular provincial y el gobierno popular gobierno de una ciudad dividida en distritos;
(2) Interpretaciones del gobierno popular provincial, el gobierno popular municipal y sus departamentos subordinados sobre la aplicación específica de las regulaciones locales formuladas por el comité permanente de la asamblea popular en la mismo nivel;
(3) Cuestiones emitidas por los gobiernos populares en o por encima del nivel del condado Decisiones, órdenes y otros documentos normativos;
(4) Documentos normativos formulados por la Junta de Supervisores;
(5) Documentos formulados por el Tribunal Popular y la Fiscalía Popular que entran dentro del alcance de los documentos normativos del trabajo procesal y fiscal;
(6) Documentos normativos de respaldo autorizados por regulaciones locales;
(7) Otros documentos normativos que deben presentarse para su presentación de acuerdo con la ley.
Los reglamentos formulados por el gobierno popular de una ciudad dividida en distritos se presentarán al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial para su registro al mismo tiempo. Artículo 10 Los siguientes documentos normativos se informarán al Comité Permanente del Congreso del Pueblo en el siguiente nivel superior para su registro:
(1) Resoluciones, decisiones y otros documentos normativos del Congreso del Pueblo en o por encima del nivel de condado y su Comité Permanente;
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(2) Resoluciones, decisiones y otros documentos normativos aprobados y promulgados por el Congreso Popular del municipio (ciudad);
(3 ) Otros documentos normativos que deban presentarse para su presentación de conformidad con la ley. Artículo 11 Los documentos normativos deberán presentarse para su presentación dentro de los treinta días siguientes a la fecha de su expedición.
Los documentos normativos presentados para su presentación deberán presentarse con un informe de presentación, orden o anuncio gubernamental, texto del documento normativo, explicación y base de formulación (en adelante, la base de formulación principalmente). incluye materiales de referencia y tablas de bases legislativas, etc.
Los documentos normativos que se presenten para su presentación se presentarán junto con las versiones en papel y electrónica de los documentos de presentación. Los textos en papel y electrónicos deben cumplir con los estándares y requisitos de formato.
La autoridad que formula los documentos normativos determinará las instituciones de trabajo y el personal específico que será responsable de la presentación de los documentos normativos. Artículo 12 La agencia de revisión de presentación deberá realizar una revisión formal dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de los documentos de presentación si los documentos de presentación cumplen con el alcance y los procedimientos legales, los documentos de presentación están completos y cumplen con los estándares de formato y. requisitos, se enviará un recibo electrónico a través de la plataforma de información de revisión de presentación, si no cumple con los alcances y procedimientos legales, los documentos de presentación están incompletos o no cumplen con los estándares y requisitos de formato, se devolverá en formato electrónico; Se explicarán las instrucciones y los motivos.
Si los documentos de presentación están incompletos o no cumplen con los estándares y requisitos de formato, la autoridad informadora deberá volver a presentarlos según lo requerido dentro de los diez días siguientes a la fecha de recepción de la explicación electrónica. Artículo 13 La agencia de revisión de presentaciones presentará sugerencias para el manejo de los documentos normativos presentados y registrados y los enviará de inmediato a los comités especiales pertinentes o a los órganos de trabajo del comité permanente para su revisión e investigación de acuerdo con los procedimientos y la división de responsabilidades pertinentes.
Si el contenido de los documentos normativos involucra el alcance de las responsabilidades de dos o más comités especiales u órganos de trabajo del Comité Permanente, se distribuirán a los comités especiales u órganos de trabajo pertinentes del Comité Permanente para su revisión. y estudiar.