¿Qué opinas sobre el método de lotería de ofertas?
Voces de apoyo
En primer lugar, el punto de partida del método de lotería es principalmente abordar los problemas actuales de licitación colusoria, licitación colusoria, evaluación ilegal de ofertas e interferencia ilegal de los cuadros dirigentes. en la licitación. Obviamente es una "medida impotente" que va en contra de las leyes del mercado y es una compensación que va en contra de la situación real actual. Este método de selección aleatoria tiene una importancia positiva hasta cierto punto para reducir las ofertas colusorias, evitar que los postores compitan despiadadamente por precios bajos, reducir la intervención humana y mejorar la eficiencia de las ofertas y adquisiciones.
En segundo lugar, el método de lotería es sencillo y eficaz para determinar el postor ganador. El método de selección aleatoria es aleatorio y tiene un cierto efecto preventivo al reducir comportamientos corruptos, como postores que cortejan a compradores y sobornan a expertos en evaluación de ofertas.
En tercer lugar, el método de lotería es en realidad una medida conveniente adoptada por las autoridades reguladoras gubernamentales para evitar algunos problemas como el diseño poco científico del sistema y la débil supervisión en las licitaciones. Este método es el "método de compromiso" más directo y eficaz.
En cuarto lugar, dado que algunos diseños de sistemas actuales no pueden ser justos y razonables, el método de lotería es al menos justo e impide la búsqueda de rentas por parte del poder. En esta etapa, después de pasar la inspección y evaluación de cumplimiento, la fortaleza integral de las distintas unidades con las puntuaciones más altas no es muy diferente. De hecho, no debería importar mucho qué proveedor lo haga, por lo que la selección aleatoria es científica.
En quinto lugar, el método de lotería es una innovación. Si se cumplen ciertas condiciones, un método razonable de sorteo para determinar la oferta seguirá al menos los principios de equidad, justicia y ciencia.
Oposición
En primer lugar, el muestreo aleatorio no implementa completamente la idea central de la evaluación de ofertas. Se cree que la selección aleatoria de los postores seleccionados no implementa la ideología rectora de la licitación formulada a nivel nacional, niega el mecanismo científico de la licitación y resuelve problemas complejos de gestión de manera arriesgada, lo que demuestra el bajo nivel de gestión de algunos departamentos. . Desde el punto de vista procesal, las ofertas deben ser juzgadas por jueces. Si se adopta el método de lotería, solo se realizará una evaluación del cumplimiento y no se evaluarán las capacidades técnicas básicas, el precio y otros factores competitivos del postor seleccionado. No se evaluarán la calidad, la carga de trabajo ni las capacidades del personal del proyecto o servicio. La licitación, la adquisición, la revisión, etc. no se implementarán. Reflejar el propósito de alta calidad y bajo precio.
En segundo lugar, el sorteo es justo pero irrazonable, lo que viola el propósito de fomentar la plena competencia en las licitaciones y adquisiciones y no favorece el desarrollo saludable de la industria. La forma en que se sorteó la lotería parecía justa, pero no lo era para la unidad más fuerte y mejor clasificada. Los buenos productos y servicios deberían tener precios más altos, y los productos inferiores también deberían tener precios más bajos. Esto es justo.
En tercer lugar, pasar de la competencia en el mercado al sorteo es un paso atrás. La intención original del sorteo es aumentar la competencia leal y evitar que se produzca favoritismo y fraude. Pero, de hecho, existen ciertas desventajas y riesgos en la calidad del proyecto y el control de costos, que pueden generar confusión entre los postores, lo que hace que los postores mediocres ganen la licitación por "suerte" mientras que los postores verdaderamente competitivos son eliminados, lo que puede no solo causar una. despilfarro de fondos, pero también puede conducir a un progreso lento o problemas de calidad.
En cuarto lugar, no existe una conexión directa e inevitable entre la colusión en las ofertas, la selección aleatoria de los postores ganadores y otros tipos de caos. Con este método, es posible que este caos aún exista. Aumentar la aleatoriedad de ganar una oferta puede inducir a los postores a ofertar, y la posibilidad de ofertar depende de si la oferta aumenta la probabilidad de ganarla. La desventaja de este método de selección aleatoria es que no hay competencia sustancial debido a la licitación vertical; la ventaja es sólo que reduce la influencia y la intervención de los expertos y el personal de adquisiciones, pero también resalta más seriamente el problema de la implementación insuficiente de responsabilidades. Sobre la base del principio de "el menor de dos males", debería prohibirse el muestreo aleatorio.
El método de lotería tiene requisitos previos para su uso.
La función principal de las licitaciones y adquisiciones es competir plenamente y restringir la búsqueda de rentas por parte del poder. Aunque el actual sistema de licitación y adquisiciones tiene varios problemas, ningún sistema puede ser absolutamente justo. Todo es dialéctico. Cuando se resuelvan viejos conflictos, surgirán otros nuevos. Cuando se implementa el método de lotería, pueden surgir una serie de problemas inesperados, como cuestiones regulatorias posteriores. En última instancia, lo más fundamental es si el caos actual puede resolverse verdaderamente.
El simple uso de métodos de lotería mejorará algunos efectos, pero también debilitará algunas funciones. Este método rara vez se utiliza a nivel internacional para determinar los postores ganadores porque las calificaciones, el nivel técnico y la cotización de cada postor son diferentes. Si el método de lotería se utiliza directamente, es posible que no sea posible seleccionar productos, proyectos o servicios de alta calidad y bajo costo de los postores ganadores. El objetivo de la licitación es seleccionar una persona capaz y capacitada para implementar el proyecto. Sin embargo, simplemente mediante una selección aleatoria, el adjudicatario seleccionado a menudo no es plenamente capaz de implementar el proyecto, o los servicios y productos proporcionados suelen ser diferentes de las necesidades del postor.
El autor cree que el sorteo al azar es posible bajo ciertas condiciones, pero el sorteo a gran escala basado únicamente en la suerte no es aconsejable. Es un tipo de comportamiento de juego.
Cuando hay pocos postores potenciales, se deben realizar inspecciones de cumplimiento primero y se deben seleccionar los postores que pasen la revisión de cumplimiento; cuando hay muchos postores potenciales, se pueden realizar inspecciones de cumplimiento primero. Después de la inspección, se debe realizar una puntuación integral. Se realiza un sorteo y se sortean entre los postores mejor clasificados. Esto puede garantizar que los postores que participan en el sorteo tengan la capacidad de completar el proyecto y garantizar que el procedimiento sea científico y razonable. Por ejemplo, el muestreo aleatorio es aceptable en las tres situaciones siguientes.
En primer lugar, el candidato seleccionado está empatado.
En este caso, la Orden No. 87 estipula claramente que el postor ganador puede determinarse mediante selección aleatoria.
2. Determinación de las unidades objeto de licitación. La Orden No. 87 claramente llama a licitación. Se podrán seleccionar aleatoriamente más de tres proveedores de la lista de proveedores calificados y se les enviará una invitación a licitar.
En tercer lugar, sorteo del mejor postor. El jurado primero verifica el cumplimiento de los documentos de licitación, luego califica, clasifica las puntuaciones de los postores de mayor a menor, selecciona a los 3 a 5 mejores postores y determina el postor ganador mediante una selección aleatoria.
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