Cómo establecer un sistema integral de trazabilidad en la zona de demostración de calidad y seguridad de alimentos (productos agrícolas) de exportación
El sistema de trazabilidad es un sistema de garantía de calidad que registra y guarda diversa información relacionada con el producto durante todo el proceso de suministro del producto. Su propósito es identificar de manera rápida y efectiva materias primas o enlaces de procesamiento defectuosos cuando ocurren problemas de calidad del producto, retirar productos cuando sea necesario e implementar medidas de castigo específicas, mejorando así los niveles de calidad del producto.
El estado actual de la investigación de los sistemas de trazabilidad en el país y en el extranjero
El sistema de trazabilidad de alimentos (productos agrícolas) fue establecido por primera vez por Francia y algunos otros países de la UE en la Comisión del Codex Alimentarius (CAC). ) Biotecnología Alimentaria propuesta por el Gobierno en la reunión del grupo intertrabajo. Se pretende que sea una medida de gestión de riesgos. Una vez que se descubren problemas que ponen en peligro la salud y la seguridad humanas, se puede rastrear el flujo basándose en la información que debe registrarse en cada enlace, desde el listado de materias primas hasta el consumo final de los productos terminados, se pueden recuperar los alimentos no consumidos, la comercialización Se puede revocar la licencia, cortar la fuente, eliminar los peligros y reducir las pérdidas. La Directiva de la UE nº 178/2002 regula la trazabilidad de los alimentos, la prevención de la entrada de alimentos nocivos al mercado, las obligaciones de los fabricantes de alimentos y los requisitos de los importadores y exportadores. Entre ellos, la "trazabilidad de los alimentos" se define como: "Se pueden rastrear los rastros de un alimento en todas las etapas de producción, procesamiento y venta". Es decir, los alimentos se pueden encontrar a lo largo de todo el proceso de producción y circulación. La aplicación de este proyecto de ley permitirá que el sistema de trazabilidad de la UE cubra toda la cadena alimentaria "desde la granja hasta la mesa".
Después de ingresar a la OMC, la producción agrícola de mi país ha enfrentado bajos niveles de calidad y seguridad y frecuentes problemas ante la situación internacional, los países desarrollados han utilizado sus ventajas tecnológicas para establecer continuamente nuevas barreras técnicas al comercio; , obstaculizando el desarrollo de los productos agrícolas de mi país. Para revertir completamente esta situación pasiva, el Consejo de Estado lanzó el "Plan de acción sobre alimentos libres de contaminación" en 2001. Todas las regiones han tomado medidas efectivas para mejorar la calidad y la seguridad de los productos agrícolas. Poco a poco se ha incluido en el orden del día la creación de un sistema de trazabilidad de la calidad y la seguridad de los productos agrícolas en mi país.
Para implementar la gestión de calidad y seguridad de los productos agrícolas, aclarar las responsabilidades de las entidades de producción y circulación y proteger el derecho de los consumidores a saber, la Oficina Municipal de Agricultura de Beijing ha establecido un sistema de trazabilidad para la calidad. y seguridad de los productos agrícolas (hortalizas). La función principal del sistema es rastrear la información durante todo el proceso de producción, empaque, almacenamiento, transporte y venta de productos agrícolas. Para gestionar eficazmente la calidad y la seguridad de los productos agrícolas, Shanghai desarrolló y estableció en 2003 un sistema de consulta de información sobre la calidad y la seguridad de los productos agrícolas comestibles y secundarios. Este sistema utiliza por primera vez tecnología de la información y tecnología de códigos de barras para realizar la gestión del sistema de monitoreo de producción, identificación de códigos de barras y consulta de red, así como el control de calidad de todo el proceso desde las tierras de cultivo hasta la mesa. El sistema de gestión de trazabilidad de la calidad y seguridad del ganado vacuno chino desarrollado conjuntamente por la Universidad Agrícola de China y Beijing Huaxin Tongyuan Technology Co., Ltd. se basa en los principios de identificación por radiofrecuencia (RFID) y tecnología de gestión electrónica. sistema de trazabilidad para todo el proceso de producción de ganado vacuno y se implementó con éxito el intercambio de información "cara a cara" entre productores, vendedores y clientes.
En la actualidad, la investigación en trazabilidad se centra principalmente en productos agrícolas como hortalizas, frutas, productos ganaderos, etc., y promueve la gestión del etiquetado de los productos agrícolas mediante el establecimiento de un mecanismo de vinculación producción-comercialización. Utilizando códigos de barras o chips electrónicos como portadores de información, de acuerdo con los requisitos de trazabilidad de la información y trazabilidad de los productos, se llevarán a cabo proyectos piloto en empresas clave y se promoverán gradualmente.
Problemas actualmente existentes para establecer un sistema de trazabilidad integral
En la actualidad, la implementación y establecimiento de sistemas de trazabilidad de calidad y seguridad de alimentos (productos agrícolas) han logrado ciertos resultados. Sin embargo, debido al desarrollo desigual de varias regiones e industrias de nuestro país, todavía queda mucho trabajo por hacer para lograr un seguimiento completo del proceso y establecer un sistema de trazabilidad completo. Los problemas actuales se reflejan principalmente en los siguientes aspectos.
(1) No existe una plataforma nacional unificada de trazabilidad. En la actualidad, la mayoría de los sistemas de trazabilidad establecidos en diversos lugares se basan en necesidades propias, carecen de comunicación e intercambio entre sí y son incompatibles entre sí. A menudo, un producto se puede rastrear en un área, pero no se puede rastrear en otra. Es decir, la trazabilidad actual es parcial y se basa en vínculos, y no se puede rastrear completamente en el verdadero sentido.
(2) Las leyes y regulaciones pertinentes son imperfectas. En la actualidad, la gestión de la calidad y la seguridad de los productos agrícolas en mi país se basa principalmente en la "Ley de Calidad y Seguridad de los Productos Agrícolas" y sus reglamentos de apoyo. Los requisitos de trazabilidad de la calidad y la seguridad de los productos agrícolas aún no se han reflejado claramente en la Ley. leyes y regulaciones, lo que hace que la implementación de la trazabilidad carezca de base legal y regulatoria y de garantía política.
(3) Problemas técnicos y obstáculos de costes en el proceso de implementación. El requisito previo para la trazabilidad de la calidad y seguridad de los alimentos (productos agrícolas) es obtener información verdadera y confiable, proporcionada y agregada por los productores/empresas. Si la operación de proporcionar información adicional es complicada, los costos de mano de obra o de materiales y equipos aumentarán mucho, y cuando es difícil ver retornos en un corto período de tiempo, los productores/empresas no tienen incentivos para construir un sistema de trazabilidad.
(4) El sistema estándar es imperfecto. En la actualidad, los estándares de calidad y seguridad de los alimentos (productos agrícolas) de mi país están rezagados y no están bien conectados con los estándares internacionales. La mayoría de ellos se concentran en el eslabón de producción. Hay pocos estándares en los eslabones de procesamiento, circulación y consumo. no pueden satisfacer la necesidad de una trazabilidad total.
Idea preliminar de establecer un sistema integral de trazabilidad en la zona de demostración de calidad e inocuidad
Actualmente, la situación de las exportaciones de alimentos (productos agrícolas) de mi país sigue siendo grave y hay Existe una gran presión para mantener la calidad y la seguridad de los productos alimentarios y agrícolas exportados. Explorar e implementar la gestión regional y construir zonas de demostración de calidad e inocuidad de los alimentos exportados (productos agrícolas) son formas efectivas de garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos exportados (productos agrícolas) y promover la expansión de las exportaciones. El establecimiento del sistema de trazabilidad en el área de demostración de calidad e inocuidad puede partir de los siguientes aspectos.
(1) Establecer y mejorar el mecanismo de supervisión de la calidad e inocuidad de los alimentos (productos agrícolas).
En la zona de demostración de calidad y seguridad de alimentos de exportación (productos agrícolas), de acuerdo con los requisitos de "empresa + base + estándar + marca + mercado", nos adherimos al modelo de trabajo de "liderazgo gubernamental, vinculación de departamentos, entidades empresariales y operación de mercado", centrándose en el control de fuentes y el trabajo básico, comenzando desde la construcción de bases estandarizadas e implementando el monitoreo de todo el proceso. De acuerdo con la idea de trabajo de "distribución unificada, rectificación unificada y orientación unificada", establecer un sistema de gestión de proceso completo para la producción, venta y uso de insumos químicos agrícolas, implementar un sistema de auditoría y archivo para productos agrícolas y farmacias veterinarias y variedades de medicamentos, fortalecer la supervisión diaria y prevenir desde la fuente que hayan ingresado al mercado pesticidas y medicamentos veterinarios ilegales y falsificados.
(2) Establecer unidades de trazabilidad efectivas
De acuerdo con los diferentes grados de diversidad, organización y estandarización de los métodos de producción agrícola, establecer científicamente unidades de trazabilidad efectivas para aquellos que estén estandarizados y Para industrias, productos y entidades con un alto grado de organización, se deben establecer unidades de trazabilidad para cada producto y cada responsable para aquellos productos con un bajo grado de estandarización y organización que requieran ser redivididos y combinados en su procesamiento; circulación y otros vínculos, se pueden rastrear en los alimentos Después de que ocurre un accidente de seguridad de calidad (de un producto agrícola), la trazabilidad del lote se puede utilizar para localizar rápidamente la fuente y el lote del producto accidentado, proporcionando así una base para medidas regulatorias adicionales.
(3) Archivos completos y estandarizados de producción y ventas.
Diseñe plantillas de archivos de producción estandarizadas para cubrir completamente la información del productor, la información del archivo de producción y la información de gestión de productos. Desarrollar software de gestión de llenado de archivos de gestión de producción para proporcionar a los productores servicios de registro y consulta de información de gestión de producción, para que los productores puedan. verificar el estado de operación del eslabón de producción y establecer capacidades de gestión de trazabilidad en el eslabón de producción de acuerdo con los requisitos de etiquetado de códigos de barras de trazabilidad y gestión de información de trazabilidad, se diseña un esquema de etiquetado de envases para la gestión de trazabilidad de productos agrícolas. Construir un sistema estandarizado de consulta de expertos en gestión de la producción para proporcionar sugerencias orientadoras para la gestión de todos los aspectos de la producción y proporcionar niveles estandarizados de gestión de la producción agrícola.
(4) Organizar y establecer una plataforma unificada de gestión de la información de trazabilidad.
En la actualidad, la trazabilidad de la calidad y la seguridad de los alimentos (productos agrícolas) en varios lugares son incompatibles entre sí. Sobre la base de resumir la experiencia local y la introducción de tecnología extranjera avanzada, estudiaremos y estableceremos una plataforma de trazabilidad unificada para todo el sistema de inspección de calidad, que será compatible con los sistemas de trazabilidad en varios lugares, compartiremos datos y lo promoveremos gradualmente.
(E) Investigar tecnologías más prácticas y de menor coste.
El establecimiento de un sistema de trazabilidad es inseparable de la ciencia y la tecnología avanzadas, incluida la recopilación de información, la conversión de información, la transmisión de información, el etiquetado de envases y otras tecnologías. En la actualidad, debido a los métodos de producción de los pequeños agricultores, el bajo valor agregado de los productos agrícolas y la pequeña escala de las empresas agrícolas, todas las entidades de producción y operación no pueden soportar los costos excesivos provocados por la necesidad de trazabilidad de la calidad. una necesidad urgente de desarrollar productos de bajo costo y altamente convenientes que satisfagan las necesidades de nuestro país, tecnologías y sistemas de trazabilidad acordes a las condiciones nacionales.
(6) Fortalecer integralmente el trabajo de normalización.
Mejorar aún más el sistema de normas alimentarias (productos agrícolas), fortalecer la formulación y revisión de normas, formular nuevas normas agrícolas basadas en la necesidad de establecer un sistema de trazabilidad, fortalecer la conexión con las normas internacionales y mejorar la cientificidad y aplicabilidad de la formulación estándar. Fortalecer la promoción de estándares agrícolas. En la actualidad, los agricultores no son muy conscientes de la normalización agrícola y no pueden garantizar eficazmente la calidad y la seguridad de los productos agrícolas ni la integridad y fiabilidad de la información de trazabilidad. Es necesario aumentar aún más la popularización de las normas y mejorar la conciencia de los agricultores sobre la normalización.