¿Cuáles son los problemas en la seguridad de la producción?
1. Principales problemas existentes en la seguridad productiva actual
Aunque se han logrado algunos logros en seguridad productiva, todavía existe una gran brecha. Hay cinco problemas principales:
(1) Comprensión ideológica inadecuada. La falta de comprensión es la causa más profunda del fracaso en todo trabajo. Los dirigentes de algunas localidades, departamentos y unidades no pueden comprender la extrema importancia de la seguridad en la producción desde la perspectiva de la construcción de una * * sociedad. Todavía existe el fenómeno de dar importancia al desarrollo económico y descuidar la seguridad de la producción. La conciencia sobre la seguridad y el concepto de leyes y reglamentos de producción segura son todavía relativamente débiles, y la actitud hacia la producción segura es negativa o pasiva.
(2) El sistema regulatorio no está establecido. En primer lugar, la autoridad de supervisión de la seguridad es insuficiente. De acuerdo con la Ley de Seguridad de la Producción, los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementan una supervisión y gestión integrales de la seguridad de la producción dentro de sus propias regiones administrativas. Sin embargo, debido a que las leyes y reglamentos no definen claramente las responsabilidades específicas de la supervisión integral, departamentos como los de supervisión técnica y de calidad, seguridad social y laboral, y salud, e incluso algunos departamentos responsables de la supervisión especial de la seguridad de la producción, son en realidad responsables de algunas trabajos que deberían estar dentro del alcance de una supervisión integral.
(3) No existe inversión en seguridad. Desde el nivel gubernamental, debido a las limitaciones del nivel de desarrollo económico y de los recursos financieros, un número considerable de gobiernos locales han dado las debidas garantías a las inversiones necesarias para la construcción de instalaciones de seguridad, la rectificación de accidentes graves en lugares públicos y la prevención de accidentes. e incluso los fondos de trabajo diario para una producción segura no están incluidos en el presupuesto fiscal.
(4) La responsabilidad principal no está establecida.
(5) La base de seguridad no está establecida. Debido al desarrollo desequilibrado de la productividad y al impacto de la estructura industrial, el desarrollo actual de la productividad de mi país está desequilibrado, las bases para una producción segura son débiles, el nivel general de desarrollo aún es relativamente bajo, el equipo técnico y los métodos de gestión aún están relativamente atrasados. y las capacidades de garantía de seguridad son deficientes.
Dos. Contramedidas para fortalecer la seguridad de la producción
Construir una sociedad * * es una tarea importante propuesta por nuestro partido basada en la situación general de construir una sociedad acomodada de manera integral y crear una nueva situación de socialismo. con características chinas, encarna los intereses fundamentales y los intereses comunes de las amplias masas del pueblo. Resolver los problemas y contradicciones pendientes en la seguridad de la producción es una parte importante y un requisito previo básico para mantener el funcionamiento estable de la sociedad, y también es una parte importante de la constitución de una sociedad socialista.
(1) Esforzarse por mejorar las capacidades de gobernanza. Realizar, salvaguardar y desarrollar los intereses fundamentales de la abrumadora mayoría del pueblo es una tarea importante que deben gobernar el partido y el gobierno. Hacer un buen trabajo en producción segura es una parte importante del fortalecimiento de la capacidad de gobernanza del partido y una responsabilidad importante que los gobiernos en todos los niveles deben desempeñar. Si continúan los accidentes graves en una región, en una industria, y hoy muere gente aquí y mañana explota allí, la gente no tendrá una sensación básica de seguridad, la capacidad de gobernar del partido y del gobierno será cuestionada y la imagen de gobierno será cuestionada. se verá afectado. ¿Los líderes de gobiernos y departamentos de todos los niveles deberían considerar la producción segura como una prioridad? ¿Política nacional básica? 1. Incorporar los planes de mediano y largo plazo y los planes anuales de seguridad de la producción a los planes de mediano y largo plazo y los planes anuales de desarrollo económico y social de los gobiernos en todos los niveles. Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles deben fortalecer su liderazgo en materia de seguridad de la producción, incluir la seguridad de la producción en la importante agenda de los comités del Partido de todos los niveles, incorporarla en el despliegue, implementación e inspección del trabajo de los comités del Partido de todos los niveles, e implementar efectivamente la producción. responsabilidades de seguridad en todos los niveles del sistema. Primero, a nivel gubernamental. Principalmente responsable de formular políticas, leyes y regulaciones, estándares y condiciones de acceso de seguridad para la producción de seguridad, tomar decisiones sobre cuestiones importantes de producción de seguridad, fortalecer el macrocontrol mediante la planificación y el ajuste estructural, e instar a los gobiernos y empresas locales a establecer una producción de seguridad a largo plazo. mecanismos. En segundo lugar, a nivel de los departamentos pertinentes. Todos los departamentos gubernamentales relevantes, dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, supervisarán y gestionarán la seguridad de la producción en las industrias y campos relevantes de acuerdo con la ley, y supervisarán y guiarán las unidades de producción y negocios para fortalecer continuamente la base de seguridad en todos los niveles.
Los departamentos de supervisión de la seguridad de la producción deben desempeñar concienzudamente sus funciones, fortalecer la aplicación de la ley administrativa de acuerdo con la ley e implementar sanciones administrativas por violaciones de las leyes de seguridad de la producción. En tercer lugar, a nivel de unidades productivas y de negocio. Todas las unidades de producción y negocios deben cumplir seriamente sus principales responsabilidades en materia de producción segura, establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción segura y diversas normas y reglamentos, garantizar la inversión en seguridad necesaria de acuerdo con la ley, fortalecer la gestión de producción segura y hacer un trabajo sólido en Trabajo básico de seguridad. Cuarto, a nivel social. ¿Toda la sociedad debe construir vigorosamente? ¿Preocupado por la vida y la seguridad? * * * atmósfera, formando un * * * mecanismo de supervisión y supervisión masiva. Preste atención al papel de las organizaciones sociales intermediarias para brindar apoyo técnico y servicios para una producción segura. Estos cuatro niveles son un todo orgánico estrechamente relacionado y complementario entre sí. Constituyen el sistema de responsabilidad para la seguridad de la producción y deben coordinarse para formar una sinergia y promover el progreso general.
(2) Acelerar la construcción del sistema de supervisión de seguridad. Fortalecer la construcción del sistema de supervisión de la producción segura es la clave para garantizar la implementación de las leyes y regulaciones de producción segura. Primero, ajustar y reformar el sistema de gestión y supervisión de la seguridad de la producción, definir y dividir razonablemente el posicionamiento de trabajo, los niveles de trabajo y el alcance funcional de las agencias de supervisión de seguridad integral y las agencias de supervisión especiales, establecer un sistema de supervisión de seguridad integral unificado, eficiente y autorizado, y gradualmente integrar la supervisión integral de la seguridad de la producción en Posicionado para realizar las funciones nacionales de supervisión e inspección de la seguridad en el trabajo.
Para funciones regulatorias especiales como productos químicos peligrosos y seguridad minera, así como las funciones regulatorias de algunas empresas industriales, mineras y comerciales, es necesario restar importancia a la supervisión directa con la naturaleza de las autoridades de la industria, consulte la supervisión nacional de seguridad en minas de carbón. modelo, seguir el camino de la supervisión nacional y aprovechar plenamente el papel de las empresas como principal organismo responsable de la producción de seguridad. El segundo es mejorar el sistema de supervisión de la seguridad de la producción y establecer gradualmente agencias de supervisión de la seguridad de la producción en los cinco niveles actuales: nacional, ciudad (prefectura), condado (ciudad, distrito) y municipio, o establecer agencias de supervisión de la seguridad de la producción en las ciudades. y las aldeas, sobre la base del entorno de cuatro niveles, las estaciones de supervisión o las oficinas de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo sirven como agencias enviadas de los departamentos de supervisión de la seguridad en el trabajo a nivel de condado, o ejercen un doble liderazgo sobre las oficinas de seguridad en el trabajo existentes en los municipios y ciudades y en los condados (ciudades). , distrito) supervisión de la seguridad laboral. En el caso de las aldeas (barrios), es necesario aprovechar plenamente el papel autónomo de los comités de aldea (barrios) y establecer las agencias de seguridad correspondientes que sean responsables de la seguridad de la producción dentro de su jurisdicción. Las empresas, de conformidad con las disposiciones de la Ley de seguridad de la producción, establecerán una organización de gestión de la seguridad de la producción o designarán personal de gestión de la seguridad a tiempo completo o parcial. El tercero es fortalecer los organismos de supervisión de la seguridad en todos los niveles, equiparlos con el equipo y el transporte necesarios para el trabajo y la operación diarios, asegurar los fondos de trabajo necesarios y mejorar y optimizar gradualmente la estructura del personal, aumentando el número de empleados legales, químicos y de construcción. , maquinaria y minería A través de la capacitación y educación continua, mejoraremos la calidad política, profesional y técnica del equipo de supervisión. El cuarto es acelerar la construcción de un sistema de apoyo a la tecnología de producción de seguridad y el desarrollo de instituciones de servicios intermediarios, y gestionar bien el mercado de servicios intermediarios de producción de seguridad. El quinto es establecer un sistema de gestión vertical centralizado y unificado. Las características de la gestión de seguridad en la producción son la administración conforme a ley y la supervisión conforme a ley, lo que requiere que su sistema de gestión sea centralizado, unificado y vertical. En vista del sistema de gestión actual, podemos promover gradualmente el sistema de gestión vertical de las oficinas de supervisión y administración de la seguridad en el trabajo por debajo del nivel provincial, en el que las direcciones provinciales designen y destituyan personal de manera uniforme para garantizar un mecanismo de gestión centralizado, eficiente y flexible.
(3) Incrementar la inversión en seguridad productiva. Aumentar la inversión en seguridad de producción y sentar una base sólida para la seguridad de producción son las garantías fundamentales para la seguridad de producción. El primero es aumentar la inversión gubernamental. En segundo lugar, las unidades de producción y de negocios deben aumentar la inversión en seguridad de acuerdo con la ley. En tercer lugar, debemos aplicar concienzudamente la política económica de seguridad en la producción. Los departamentos relevantes en todos los niveles deben implementar plenamente las políticas de retiro de tarifas de seguridad y márgenes de bajo riesgo para garantizar el pago completo, el pago completo y los fondos asignados. Cualquier persona que no pague las tarifas de seguridad requeridas será severamente castigada de acuerdo con la ley. El cuarto es promover activamente el seguro de responsabilidad de los empleadores y el seguro comercial contra accidentes personales en empresas de alto riesgo, fortalecer la conciencia de la responsabilidad de seguridad corporativa, reducir los costos de compensación por accidentes corporativos y mejorar los niveles de seguridad social.
(4) Incrementar la intensidad de la aplicación de la ley en materia de seguridad de la producción. El organismo principal de la seguridad de la producción es la empresa, pero la seguridad de la producción debe ser gestionada diariamente por el gobierno y, a través de la supervisión y la supervisión, garantiza que las empresas y unidades implementen concienzudamente las leyes y regulaciones de seguridad de la producción. Primero, debemos fortalecer la aplicación de las leyes de seguridad. La aplicación de la ley administrativa es un medio legal importante que las leyes y reglamentos confieren a los departamentos de supervisión de la seguridad de la producción. Sólo mediante la aplicación de la ley in situ se pueden eliminar los peligros ocultos de accidentes y proteger eficazmente la vida y la seguridad de los empleados.
(5) Fortalecer la construcción de infraestructura productiva segura. Fortalecer y mejorar las bases de una producción segura es una tarea a largo plazo para fortalecer la producción segura. El primero es mejorar continuamente la calidad de la cultura de seguridad nacional. El segundo es establecer fuerzas y recursos de rescate de emergencia para accidentes importantes de seguridad en la producción en todos los niveles de gobierno y departamentos relevantes.
(6) Fortalecer la construcción del equipo de supervisión de seguridad. La "Ley de seguridad laboral" estipula claramente el establecimiento de agencias de supervisión y gestión de la seguridad laboral de los gobiernos populares a nivel de condado o superior.
Supongo que te gusta
1. Cómo hacer un buen trabajo en seguridad de producción
2.
3. Resumen del trabajo de gestión de producción de seguridad personal
4. Reflexión profunda sobre la reunión de trabajo de emergencia sobre producción de seguridad.
5. Discurso en la conferencia sobre seguridad laboral en producción
6. Reflexiones y sugerencias sobre seguridad laboral.
7.