¿Introducción a la red de información sobre licitaciones de proyectos de construcción de Anhui?
Medidas de revisión administrativa de la Asociación Provincial de Licitaciones y Licitaciones de Anhui para viviendas y construcciones urbano-rurales:
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar la revisión administrativa obras de vivienda y construcción urbano-rural, prevenir y corregir actuaciones administrativas ilegales o indebidas, y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones. Estas Medidas se formulan de conformidad con la "Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular". de China" y el "Reglamento de Aplicación de la Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular China".
Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones (en adelante solicitantes) que soliciten una reconsideración administrativa ante la autoridad de reconsideración administrativa de vivienda y desarrollo urbano-rural de conformidad con la ley.
Artículo 3 Las agencias de revisión administrativa desempeñarán concienzudamente deberes de revisión administrativa, seguirán los principios de legalidad, equidad, apertura, oportunidad y conveniencia para el pueblo, insistirán en corregir errores y garantizarán la correcta implementación de las leyes. reglamentos y reglas.
Las agencias de reconsideración administrativa estarán equipadas con personal de reconsideración administrativa a tiempo completo de acuerdo con las regulaciones pertinentes para proporcionar las garantías materiales y financieras necesarias para el trabajo de reconsideración administrativa.
Artículo 4: La agencia responsable de los asuntos legales de la agencia de reconsideración administrativa actúa como agencia de reconsideración administrativa, maneja los asuntos de reconsideración administrativa y realiza las siguientes funciones:
(1) Aceptar solicitudes de reconsideración administrativa;
(2) Investigar y recopilar pruebas de organizaciones y personal relevantes, revisar documentos e información y organizar audiencias de revisión administrativa;
(3) Notificar a terceros para que participen en revisión administrativa;
(4) Presidir la mediación de reconsideración administrativa y revisar los acuerdos de conciliación de reconsideración administrativa;
(5) Revisar si las acciones administrativas aplicadas para la reconsideración administrativa son legales y apropiadas, proponer sugerencias de manejo y formular decisiones administrativas de reconsideración;
(6) Las demás funciones que establezcan las leyes, reglamentos y normas.
Artículo 5 La autoridad de revisión administrativa podrá establecer un comité de revisión administrativa en función de las necesidades de la revisión administrativa. Sus principales responsabilidades son:
(1) Formular reglas y procedimientos de revisión administrativa;< /p >
(2) Proporcionar opiniones de manejo sobre casos de reconsideración administrativa importantes, complejos y difíciles;
(3) Proporcionar opiniones de revisión sobre documentos normativos que involucran reconsideración administrativa que tienen la autoridad para manejar;< /p >
(4) Otros asuntos importantes de revisión administrativa que deben decidirse.
Artículo 6 El personal de revisión administrativa a tiempo completo deberá tener el carácter moral, el conocimiento profesional y las habilidades profesionales adecuados para desempeñar funciones de revisión administrativa, y deberá participar en capacitación profesional de manera regular.
Artículo 7 El Departamento de Vivienda Urbana y Desarrollo Urbano-Rural del Consejo de Estado orienta la revisión administrativa de la vivienda y el desarrollo urbano-rural en todo el país.
Los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior guían la revisión administrativa de la vivienda y el desarrollo urbano-rural dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Artículo 8 Las agencias de reconsideración administrativa de todos los niveles resumirán el trabajo de reconsideración administrativa de manera regular y elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en el trabajo de reconsideración administrativa de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Capítulo 2 Solicitud de Reconsideración Administrativa
Artículo 9 Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, el solicitante podrá presentar una solicitud de reconsideración administrativa ante la agencia de revisión administrativa de vivienda y desarrollo urbano-rural en de conformidad con la ley:
(1) Insatisfacción con advertencias, multas, confiscación de ingresos ilegales, confiscación de edificios, estructuras y otras instalaciones ilegales, órdenes de suspender negocios para rectificación, órdenes de dejar de practicar o reducir el nivel de calificación emitido por el departamento administrativo de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior, sanciones administrativas como la revocación de certificados de calificación, revocación de certificados de calificación profesional y otros permisos y licencias;
(2) Demolición de edificios, estructuras e instalaciones ilegales emitidas por las autoridades de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares en o por encima del nivel del condado Insatisfecho con las decisiones sobre acciones administrativas de cumplimiento relacionadas con la vivienda y la construcción urbano-rural;
(3) Las decisiones de concesión de licencias administrativas y los cambios, extensiones, suspensiones y cancelaciones realizadas por los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, se niegan a aceptar la decisión de retirar o cancelar la licencia administrativa;
(4) Solicitar al departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior para realizar deberes estatutarios estipulados en leyes, reglamentos y reglas, pero creer que el gobierno popular a nivel de condado o superior El departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural competente del gobierno no actúa de conformidad con la ley;
(5) El departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno el gobierno popular a nivel de condado o superior requiere ilegalmente el cumplimiento de otras obligaciones;
(6) A nivel de condado Las otras acciones administrativas específicas mencionadas anteriormente que el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular considere vulnerar sus legítimos derechos e intereses.
Artículo 10: Si el solicitante solicita reconsideración administrativa bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad administrativa de reconsideración no aceptará la solicitud:
(1) Para vivienda y urbano-rural desarrollo del gobierno popular a nivel de condado o por encima de él. Aquellos que no están satisfechos con las decisiones pertinentes tomadas por los departamentos competentes, o que creen que los departamentos competentes de vivienda y desarrollo urbano-rural deben aplicar sanciones administrativas, nombramientos y destituciones de personal y otras responsabilidades relacionadas de acuerdo con la ley; el manejo de dictámenes, dictámenes de reexamen, dictámenes de revisión y decisiones de no aceptar más el caso tomadas por el departamento administrativo de construcción de acuerdo con el "Reglamento sobre Cartas y Convocatorias";
(3) Normas formuladas por el departamento administrativo de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior. Si no está satisfecho con los documentos, las acciones de mediación administrativa, las acciones de conciliación administrativa y las decisiones de revisión administrativa;
(4) Presentar críticas, opiniones, sugerencias, informes, revelaciones, quejas, etc. a la agencia de revisión administrativa en nombre de la solicitud de revisión administrativa Solicitud de petición;
(5) El solicitante tiene presentó una solicitud de revisión administrativa para el mismo asunto a otras autoridades de revisión administrativa con la facultad de aceptarla, o el tribunal popular ha registrado el asunto;
(6) ) El acto administrativo sujeto a revisión ha sido sujeto a la validez de otros documentos legales vigentes;
(7) Otras circunstancias estipuladas por leyes y reglamentos que no deben incluirse en el alcance de la revisión administrativa.
Artículo 11 Si un solicitante solicita una reconsideración administrativa por escrito, podrá presentar una solicitud de reconsideración administrativa y materiales relacionados a la autoridad de reconsideración administrativa en persona o por correo. Si es realmente difícil presentar la solicitud por escrito, puede presentar la solicitud oralmente, lo que será registrado por la agencia de revisión administrativa y confirmado por la firma o sello del solicitante. Las agencias de reconsideración administrativa que cumplan con las condiciones pueden proporcionar servicios relevantes para solicitudes en línea de reconsideración administrativa.
Si el solicitante no está satisfecho con dos o más acciones administrativas tomadas por el departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior, deberá solicitar una reconsideración administrativa respectivamente.
Artículo 12 Si el solicitante solicita la reconsideración administrativa por escrito, deberá presentar un original y una copia de la solicitud de reconsideración administrativa. La solicitud de reconsideración deberá expresar el siguiente contenido:
(1) El nombre y dirección del solicitante;
(2) El nombre y dirección del demandado;
(3) Solicitud de revisión administrativa;
(4) Principales hechos y motivos (incluido el momento en que se conoció la acción administrativa);
(5) Fecha de presentación de la solicitud de revisión administrativa.
La solicitud de reconsideración deberá ser firmada o sellada por el solicitante o su representante legal, y deberá acompañarse de las pruebas necesarias. Si el solicitante es una persona natural, se deberá presentar copia del certificado de identidad, si el solicitante es una persona jurídica u otra organización, copia de la licencia comercial vigente u otros certificados válidos, el certificado de identidad del representante legal, etc. . Si el solicitante autoriza a un mandante a presentar la solicitud en su nombre, se deben presentar los certificados de identidad legal y el poder del solicitante y del mandante.
Artículo 13 Si un solicitante considera que una acción administrativa vulnera sus derechos e intereses legítimos, podrá solicitar una revisión administrativa dentro de los 60 días siguientes a la fecha en que conozca o deba conocer la acción administrativa, sin embargo, si el plazo de solicitud prescrito por la ley excede de 60 días, excepto.
Si el plazo legal de solicitud se retrasa por fuerza mayor u otros motivos legítimos, el plazo de solicitud seguirá computándose a partir de la fecha en que se elimine el obstáculo.
Si el solicitante considera que el órgano administrativo ha incumplido sus deberes estatutarios, podrá solicitar reconsideración administrativa de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior después de transcurrido el plazo señalado en las leyes, reglamentos y normas, si no hay plazo para su cumplimiento especificado en las leyes, reglamentos y normas, podrá, 60 días después de presentar la solicitud ante la agencia administrativa, solicitar reconsideración administrativa de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior;
Si la acción administrativa que involucra bienes inmuebles se realiza hace más de 20 años y otras acciones administrativas se realizan hace más de 5 años, la autoridad de revisión administrativa no aceptará la solicitud de revisión administrativa.
Artículo 14 Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, el solicitante deberá proporcionar los materiales de respaldo correspondientes:
(1) Si se considera que el demandado no ha actuado administrativamente, el solicitante deberá proporcionar prueba de que la persona ha sido requerida para realizar deberes estatutarios pero el demandado no los ha cumplido;
(2) Si la solicitud de reconsideración administrativa excede el plazo de reconsideración administrativa estipulado en el artículo 13 de estas Medidas , el solicitante deberá proporcionar prueba de que no ha cumplido con el cumplimiento debido a fuerza mayor u otras razones. Prueba de razones justificables para retrasar el plazo de solicitud legal;
(3) Si solicita compensación administrativa, prueba de daño. causadas por acciones administrativas;
(4) Leyes, reglamentos y normas Otras circunstancias especificadas que requieren que los solicitantes proporcionen materiales de respaldo.
Artículo 15 Otros ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones con interés en actuaciones administrativas podrán participar en la reconsideración administrativa como tercero si presentan una solicitud escrita y son revisadas y aprobadas por la autoridad de reconsideración administrativa.
Cuando la autoridad de revisión administrativa lo considere necesario, también podrá notificar a otros ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que tengan interés en el acto administrativo para que participen en la revisión administrativa como tercero.
Si el tercero no participa en la revisión administrativa, no afectará la revisión administrativa.
Artículo 16 El solicitante, el demandado y un tercero podrán confiar a una o dos personas como agentes de reconsideración. Las siguientes personas pueden ser confiadas como agentes de reconsideración:
(1) Abogados y trabajadores de servicios legales de base;
(2) Familiares cercanos o personal del solicitante o tercero;
(3) Ciudadanos recomendados por la comunidad, unidad y organizaciones sociales relevantes donde se encuentran el solicitante y el tercero.
Si el solicitante, el demandado o un tercero encomiendan a un agente la participación en la revisión administrativa, deberá presentar ante la autoridad de revisión administrativa un poder firmado o sellado por el cliente. deberá especificar las materias y la autoridad específica para revocar o cambiar la delegación, deberá notificarse por escrito a la autoridad de revisión administrativa.
Capítulo 3 Aceptación de la Reconsideración Administrativa
Artículo 17 Luego de recibida la solicitud de reconsideración administrativa, la autoridad de reconsideración administrativa deberá realizar una revisión dentro de los 5 días estipulados en. Artículo 1, se tomará la decisión de no aceptarla y se notificará al solicitante por escrito; en el caso de una solicitud de revisión administrativa no aceptada por esta agencia, se informará al solicitante para que la presente ante la autoridad de revisión administrativa correspondiente.
Salvo lo dispuesto en el párrafo anterior, una solicitud de reconsideración administrativa será aceptada a partir de la fecha en que sea recibida por la agencia de reconsideración administrativa.
Artículo 18 La autoridad de revisión administrativa aceptará una solicitud de revisión administrativa que cumpla con las siguientes condiciones:
(1) Hay un solicitante claro y un demandado calificado;
(2) El solicitante tiene interés en la acción administrativa;
(3) Existe una solicitud de revisión administrativa específica y sus motivos;
(4) Dentro del plazo legal Presentar una solicitud;
(5) Cae dentro del alcance de la revisión administrativa estipulada en estas Medidas;
(6) Cae dentro del alcance de las responsabilidades de la agencia de revisión administrativa que acepta solicitudes de revisión administrativa;
(7) El solicitante no ha presentado una solicitud de revisión administrativa a otros órganos de revisión administrativa con autoridad para aceptar el mismo asunto, y el tribunal popular no ha registrado el mismo asunto ante el solicitante;
(8) Cumplimiento de la ley Otras condiciones especificadas reglamentariamente.
Artículo 19 Si los materiales de la solicitud de revisión administrativa están incompletos o no son claros, la agencia de revisión administrativa puede notificar al solicitante por escrito para realizar correcciones dentro de los 5 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud de revisión administrativa. El aviso de complemento y corrección deberá especificar los siguientes asuntos:
(1) El contenido específico que debe complementarse, explicarse y modificarse en la solicitud de revisión administrativa;
(2) Los materiales y pruebas que deben corregirse;
(3) Plazo razonable para la corrección;
(4) Consecuencias legales de no realizar las correcciones dentro del plazo.
El solicitante deberá presentar materiales complementarios de acuerdo con los requisitos del aviso complementario. Si el solicitante no realiza las correcciones dentro del plazo sin motivos justificables, se tendrá por abandonada la solicitud de revisión administrativa.
Si el solicitante realiza correcciones dentro del plazo especificado en el aviso de complemento y corrección, o los materiales complementarios y corregidos no cumplen con los requisitos del aviso de complemento y corrección, la autoridad de revisión administrativa puede no aceptar la solicitud de revisión administrativa.
El tiempo requerido para complementar los materiales de la solicitud no está incluido en el período de revisión administrativa.
Artículo 20 La autoridad de revisión administrativa deberá emitir un aviso de respuesta al demandado dentro de los 7 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud de revisión administrativa y enviar una copia de la solicitud de revisión administrativa o una copia de la transcripción de la solicitud de revisión administrativa al demandado. El demandado deberá presentar una respuesta por escrito dentro de los 10 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación de respuesta.
Artículo 21 El escrito de contestación de la parte demandada deberá contener el siguiente contenido:
Información básica del solicitante;
(2) Acciones administrativas realizadas El proceso y pertinentes circunstancias;
(3) La base fáctica y los materiales de prueba relevantes para la acción administrativa;
(4) La defensa de los hechos y razones propuestas por el solicitante;
(5) Leyes, reglamentos, reglas y documentos normativos en que se basan las actuaciones administrativas;
(6) Plazo de defensa.
Capítulo 4 Revisión de Reconsideración Administrativa
Artículo 22 Los casos de reconsideración administrativa deberán, en principio, revisarse por escrito. Si la autoridad de revisión administrativa lo considera necesario, o el solicitante solicita una audiencia y la autoridad de revisión administrativa está de acuerdo, la revisión podrá realizarse en forma de audiencia. El tiempo requerido para la audiencia no está incluido en el período de audiencia de revisión administrativa.
Si la autoridad de revisión administrativa decide celebrar una audiencia, notificará al solicitante, al demandado y al tercero la hora, el lugar y los requisitos específicos de la audiencia cinco días antes de la misma. Si hay más de 5 solicitantes, se seleccionarán de 1 a 5 representantes para asistir a la audiencia. Si el solicitante no participa en la audiencia sin razones justificables o se retira de la audiencia a mitad de camino sin permiso, se considerará que ha renunciado al derecho a una audiencia y el procedimiento de audiencia se dará por terminado si el tercero no participa; la audiencia, no afectará la audiencia; el acusado deberá asistir a la audiencia.
Cuando la autoridad administrativa de reconsideración lo considere necesario, podrá realizar investigación y verificación in situ. Las unidades y personas investigadas cooperarán y no se negarán ni obstaculizarán.
Artículo 23: Dos o más solicitantes de revisión no están satisfechos con las acciones administrativas tomadas por los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares a nivel de condado o superior o básicamente las mismas acciones administrativas, y presentan solicitudes múltiples a las autoridades de revisión administrativa. Para solicitudes de reconsideración administrativa, las agencias de reconsideración administrativa pueden revisar la solicitud de manera conjunta.
En la reconsideración administrativa, corresponderá al demandado la carga de la prueba por las actuaciones administrativas que haya cometido, debiendo clasificarse y numerarse los materiales probatorios presentados, debiendo señalarse la fuente, objeto y naturaleza de los materiales probatorios. explicarse brevemente el contenido.
Artículo 25: La autoridad administrativa de reconsideración revisará los casos de reconsideración administrativa con base en los hechos del caso demostrados por la prueba. La evidencia final debe ser legal, auténtica y relevante.
Artículo 26 La autoridad administrativa de reconsideración revisará las siguientes cuestiones de las actuaciones administrativas adoptadas por el demandado:
(1) Si existe responsabilidad legal correspondiente;
(2) Si los hechos principales son claros y las pruebas concluyentes;
(3) Si el fundamento de la solicitud es correcto;
(4) Si cumple con los requisitos legales procedimientos;
(5) Si hay exceso o abuso de poder;
(6) Si hay mala conducta evidente.
Artículo 27 La autoridad administrativa de reconsideración examinará las siguientes cuestiones en un caso de reconsideración administrativa en el que el solicitante considere que el demandado no ha cumplido con sus deberes estatutarios:
(1) Si el el solicitante ha solicitado El demandado desempeña deberes legales;
(2) Si el demandado tiene deberes estatutarios específicos claramente estipulados en leyes, reglamentos o reglas;
(3) Si el demandado se niega explícitamente realizar o negarse a responder;
(4) Si se ha excedido el plazo legal de ejecución;
(5) Si la razón dada por el demandado para no poder realizar dentro del plazo legal o por no poder realizar en tiempo y forma esté Justificada.
Artículo 28 Antes de que se adopte la decisión de revisión administrativa, el solicitante podrá retirar la solicitud de revisión administrativa.
Si el solicitante retira su solicitud de revisión administrativa, no podrá presentar otra solicitud de revisión administrativa basada en los mismos hechos y motivos. Sin embargo, el solicitante puede demostrar que retirar la solicitud de revisión administrativa viola su verdadera intención.
Artículo 29: Cuando la autoridad de revisión administrativa suspenda o reanude el juicio de un caso de revisión administrativa, o dé por terminada la revisión administrativa, deberá notificarlo por escrito al solicitante, al demandado y al tercero.
Capítulo 5 Decisiones de Reconsideración Administrativa
Artículo 30: La agencia de revisión administrativa decidirá confirmar la acción administrativa si los hechos son claros, la prueba es concluyente y la base de aplicación es correcta. , el procedimiento es legal y el contenido es apropiado.
Artículo 31 Si un acto administrativo se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa decidirá revocarlo:
(1) Los hechos principales no son claros y las pruebas son insuficiente;
(2) El fundamento de la solicitud es incorrecto;
(3) Violación de los procedimientos legales;
(4) Exceso o abuso de autoridad;
(5) ) El comportamiento administrativo es obviamente inapropiado.
Artículo 32: Si una acción administrativa se encuentra bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa podrá decidir cambiar la acción administrativa:
(1) Los hechos son claros, la la evidencia es concluyente y los procedimientos son legales, pero obviamente es inapropiada o la base para la aplicación es incorrecta;
(2) Los hechos no están claros y las pruebas son insuficientes, pero los hechos son claros y la la evidencia es concluyente después de los procedimientos de revisión administrativa.
Artículo 33 En cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa resolverá rechazar la solicitud de revisión administrativa:
(1) El solicitante considera que el demandado no ha cumplido con sus obligaciones legales. deberes y solicitó revisión administrativa Tras la revisión, la autoridad de revisión administrativa determina que el demandado no tiene deberes legales correspondientes o ha cumplido deberes legales antes de aceptar la solicitud;
(2) Después de que la autoridad de revisión administrativa acepta. la solicitud de revisión administrativa, descubre que la solicitud de revisión administrativa no pertenece a esta solicitud. No se cumple el alcance de los casos de revisión administrativa especificados en las Medidas o las condiciones de aceptación;
(3) El acto administrativo sujeto para revisar ha estado obligado por un documento legal vigente emitido por el Tribunal Popular o la autoridad de revisión administrativa;
(4) Otras situaciones estipuladas en leyes, reglamentos y normas.
Artículo 34 En cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa decidirá que el demandado deberá cumplir con sus deberes legales dentro de un período de tiempo determinado:
(1) Perteneciente al demandado El demandado se niega expresamente a realizar o responder a deberes legales;
(2) El demandado tiene deberes legales que tienen un límite de tiempo legal para su cumplimiento, pero el demandado no los cumple sin razones justificables o no responde. dentro del plazo.
(3) Como demandado, las obligaciones legales no se cumplen dentro del plazo, la solicitud no se realiza dentro de los 60 días posteriores a la recepción de la solicitud, o la solicitud no se realiza. respondido sin razones justificables.
Los deberes estatutarios mencionados en el párrafo anterior se refieren a los deberes que el departamento administrativo de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá desempeñar de acuerdo con las disposiciones claras de las leyes, reglamentos o reglas después de recibir la solicitud del solicitante para desempeñar sus funciones.
Artículo 35: Si un acto administrativo se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, la autoridad de revisión administrativa confirmará que es ilegal, pero no revocará ni modificará el acto administrativo:
(1) Acto administrativo de conformidad con la ley El acto administrativo debe ser revocado o modificado, pero la revocación o modificación del acto administrativo causará un daño significativo a los intereses públicos nacionales y sociales;
(2) El el procedimiento de acto administrativo es levemente ilegal, pero no tiene un impacto real en los derechos del solicitante;
(3) El demandado no cumple con los deberes legales o se retrasa en el cumplimiento de los deberes legales, y la orden de cumplimiento no tiene sentido ( 4) El acto administrativo es ilícito, pero no tiene derecho a ser revocado ni modificado su Contenido;
(5) Otras circunstancias previstas en leyes, reglamentos y normas.
Artículo 36 Si el demandado modifica el acto administrativo original durante el período de revisión, deberá notificarlo por escrito a la autoridad de revisión administrativa.
Si el demandado cambia el acto administrativo original y el solicitante retira la solicitud de revisión administrativa, y la autoridad de revisión administrativa acepta retirar la solicitud, la revisión administrativa se dará por terminada si el solicitante no retira la solicitud; solicitud de revisión administrativa, la autoridad de revisión administrativa realizará una revisión administrativa. Se decide que la acción administrativa original se confirma como ilegal después de la revisión; si la acción administrativa original se considera legal, la solicitud de revisión administrativa será rechazada;
Artículo 37: Si la autoridad administrativa de reconsideración decide revocar una actuación administrativa, podrá ordenar al demandado que dentro de un plazo determinado realice una nueva. El plazo para retomar actuaciones administrativas no excederá de 60 días a partir de la fecha de entrega de la decisión administrativa de reconsideración, salvo disposición en contrario de las leyes, reglamentos y normas.
Si la autoridad de revisión administrativa confirma que el acto administrativo es ilegal, podrá ordenar al demandado que adopte las medidas correctivas correspondientes.
Si el solicitante no está satisfecho con la acción administrativa tomada nuevamente por la agencia administrativa, podrá solicitar una reconsideración administrativa o interponer una demanda administrativa de conformidad con la ley.
Artículo 38 La autoridad de revisión administrativa no tomará una decisión de revisión administrativa que sea más desfavorable para el solicitante dentro del alcance de la solicitud de revisión administrativa del solicitante.
Sin embargo, todos los interesados son los solicitantes, salvo que la solicitud de reconsideración administrativa sea contraria.
Artículo 39 Si el solicitante y el demandado llegan voluntariamente a un acuerdo de conformidad con la ley antes de que se tome la decisión de revisión administrativa, el solicitante retirará la solicitud de revisión administrativa a la autoridad de revisión administrativa de conformidad con las disposiciones. de estas Medidas. El contenido del acuerdo no dañará los intereses nacionales, los intereses públicos sociales ni los derechos e intereses legítimos de otros.
Artículo 40 Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la agencia de revisión administrativa podrá realizar la mediación de acuerdo con los principios de voluntariedad y legalidad:
(1) El solicitante ejerce leyes y reglamentos contra la agencia administrativa Aquellos que no están satisfechos con las acciones administrativas realizadas dentro del poder discrecional prescrito y solicitan una reconsideración administrativa;
(2) Compensación administrativa o disputas de compensación administrativa entre las partes.
Si se llega a un acuerdo mediante mediación, la agencia de reconsideración administrativa deberá preparar una carta de mediación de reconsideración administrativa. El documento de mediación de reconsideración administrativa tendrá fuerza jurídica una vez firmado por ambas partes. Si no se llega a un acuerdo durante la mediación o una de las partes incumple antes de que se entregue la carta de mediación, la autoridad de revisión administrativa tomará una decisión de revisión administrativa de manera oportuna.
Artículo 41 Si hay errores administrativos en los documentos de revisión administrativa, la agencia de revisión administrativa podrá corregir los errores administrativos.
Artículo 42 Durante el período de revisión administrativa, dentro de los 90 días siguientes a la fecha de la decisión de revisión administrativa, el solicitante o un tercero podrá solicitar a la autoridad de revisión administrativa la inspección de la defensa y las pruebas presentadas por el demandado, base y otros materiales relevantes, a menos que involucren secretos de estado, secretos comerciales o privacidad personal, la autoridad de revisión administrativa no se negará. El acceso se gestionará de conformidad con los siguientes procedimientos:
(1) El solicitante y el tercero deberán concertar una cita con la autoridad de revisión administrativa con al menos cinco días de antelación;
( 2) Durante la revisión, el solicitante y el tercero deben presentar sus documentos de identidad y el personal de la agencia de revisión administrativa debe estar presente;
(3) El solicitante y el tercero no alterarán, destruirán , cambiar, quitar o agregar materiales de referencia sin revisión. Con el consentimiento de la agencia, no se permite copia, reproducción o reproducción.
Si un solicitante o un tercero solicita al departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular en o por encima del nivel del condado a través del método de divulgación de información del gobierno para revelar la respuesta escrita, la evidencia, la base y otros materiales relevantes de la acción administrativa tomada por el demandado, el condado. El departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural del gobierno popular en el nivel o superior puede notificar al solicitante o a un tercero para que solicite la inspección de acuerdo con las disposiciones del párrafo anterior. párrafo.
Si una persona distinta del solicitante o un tercero, o el solicitante o un tercero solicita la inspección de la declaración de defensa, las pruebas, los fundamentos y otros materiales relevantes presentados por el demandado dentro del período prescrito, la autoridad de revisión administrativa La oferta puede ser rechazada.
Artículo 43: Los organismos de reconsideración administrativa promoverán la construcción de informatización, desarrollarán sistemas de información de reconsideración administrativa y realizarán gradualmente la ofimática de reconsideración administrativa y los expedientes electrónicos de reconsideración administrativa.
Artículo 44 Una vez finalizada la revisión de los casos de reconsideración administrativa, la agencia de reconsideración administrativa los organizará y archivará oportunamente.
Capítulo 6 Supervisión de la Reconsideración Administrativa
Artículo 45 El demandado deberá ejecutar la decisión de reconsideración administrativa. Si el demandado no cumple o retrasa la ejecución de la decisión de revisión administrativa sin razones justificables, la autoridad de revisión administrativa que tomó la decisión de revisión podrá ordenarle que la ejecute dentro del plazo prescrito.
Artículo 46: Si se ordena al solicitante volver a realizar una acción administrativa, el demandado no podrá realizar la misma o básicamente la misma acción administrativa que la acción administrativa original con base en los mismos hechos y motivos. ordenar nuevas actuaciones administrativas.
Artículo 47 Durante el período de revisión administrativa, si la agencia de revisión administrativa descubre que el demandado u otras agencias administrativas de nivel inferior tienen alguna de las siguientes circunstancias, podrán preparar una carta de opinión de revisión administrativa a la agencia correspondiente; deberá, dentro de los 60 días siguientes a la fecha de la carta de opinión, informar a la autoridad administrativa de reconsideración la situación de corregir las infracciones administrativas relevantes o realizar trabajos de seguimiento:
(1) Los actos administrativos específicos son ilegales o inapropiados, que conduzcan a cancelación, cambio o confirmación Ilegal;
(2) Las agencias administrativas no cumplen con sus deberes legales de acuerdo con la ley y no actúan;
(3) Se han tomado acciones administrativas específicas defectos u otros problemas;
(4) Hay problemas con los documentos normativos en los que se basan acciones administrativas específicas;
(5) Hay problemas y lagunas en el sistema en la gestión administrativa de las agencias administrativas;
(6) La agencia administrativa debe hacer un buen trabajo después;
(7) Otras opiniones de reconsideración administrativa que deben realizarse.
Durante el período de revisión administrativa, si la agencia de revisión administrativa descubre problemas comunes en la implementación de leyes, reglamentos y reglas, puede presentar una propuesta de revisión administrativa y hacer sugerencias a las agencias pertinentes para mejorar el sistema. y mejorar la aplicación de la ley administrativa.
Artículo 48 El departamento competente de vivienda urbana y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado podrá supervisar e inspeccionar el trabajo de revisión administrativa y la implementación del sistema del departamento competente de vivienda y desarrollo urbano-rural de la población local. gobierno a nivel de condado o superior.
Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán supervisar e inspeccionar el trabajo de revisión administrativa y la implementación del sistema dentro de sus respectivas regiones administrativas a través de procedimientos regulares. inspecciones y controles puntuales.
Si la decisión de reconsideración administrativa no se implementa dentro del plazo, o las infracciones administrativas pertinentes no se corrigen dentro de los 60 días siguientes a la fecha de recepción del dictamen de reconsideración administrativa, la autoridad de reconsideración administrativa podrá notificar a la parte de crítica.
Artículo 49: El trabajo de revisión administrativa y la implementación de las decisiones de revisión administrativa se incluirán en el ámbito administrativo legal de los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior.
Artículo 50 La autoridad de reconsideración administrativa establecerá un sistema estadístico para los casos de reconsideración administrativa e informará el estado de reconsideración administrativa de su región administrativa a la autoridad de reconsideración administrativa de nivel superior de acuerdo con las regulaciones.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 51 Los actos administrativos sobre bienes inmuebles mencionados en estas Medidas se refieren a los actos administrativos que directamente crean, modifican, transfieren y eliminan los derechos de propiedad de bienes inmuebles. .
Artículo 52: Los organismos de reconsideración administrativa podrán utilizar sellos especiales para la reconsideración administrativa. El sello especial de revisión administrativa se utiliza para tramitar asuntos de revisión administrativa y tiene el mismo efecto que el sello de la agencia de revisión administrativa.
Artículo 53 Si el documento administrativo de reconsideración se entrega directamente, la fecha de recepción por el solicitante de la reconsideración será la fecha de entrega. Si el documento de revisión administrativa se entrega por correo, la dirección postal será la dirección indicada por el solicitante de revisión en la solicitud de revisión administrativa, y la fecha de entrega será la fecha en que el solicitante de revisión reciba el correo. Si el documento de reconsideración administrativa es devuelto por la agencia postal nacional porque la dirección proporcionada por el solicitante de reconsideración es inexacta, el cambio de dirección no se notifica oportunamente a la autoridad administrativa de reconsideración, el propio solicitante de reconsideración o su agente designado se niega a firmar de recibo, o la firma de recibo está vencida, el documento será devuelto como fecha del documento, se considerará como fecha de entrega.
Si el escrito de reconsideración administrativa fuere notificado a un tercero, se estará a lo dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 54 No se incluirá en el plazo la fecha en que comience el plazo. El último día en que vence el plazo es feriado y el primer día posterior al feriado es el día de vencimiento del plazo.
Las disposiciones de estas Medidas sobre "5 días" y "7 días" durante el período de revisión administrativa se refieren a días hábiles, excluyendo feriados y el mismo día.
Artículo 55 Los extranjeros, apátridas y organizaciones extranjeras que soliciten una reconsideración administrativa ante la autoridad de reconsideración administrativa dentro del territorio de la República Popular China se remitirán a estas Medidas.
Artículo 56 Los asuntos no cubiertos por estas Medidas se implementarán de conformidad con la "Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular China" y el "Reglamento de Implementación de la Ley de Reconsideración Administrativa de la República Popular China". .
Artículo 57 Las presentes Medidas se implementarán a partir del 65 de octubre de 2015.
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