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Artículo 35 del "Reglamento de población y planificación familiar de la provincia de Shandong"

Subjetividad legal:

Artículo 42 del Reglamento de Población y Planificación Familiar de la Provincia de Shandong: Los ciudadanos que no cumplan con las disposiciones de este reglamento para tener hijos serán determinados por el departamento administrativo de planificación familiar a nivel del condado con base en el Estadísticas del gobierno popular local a nivel de condado en el año anterior. Basado en el ingreso disponible anual per cápita de los residentes urbanos o el ingreso neto anual per cápita de los residentes rurales publicado en el comunicado, combinado con el nivel de ingresos real de los partidos y. En las circunstancias de tener hijos que no cumplen con las leyes y reglamentos, las tarifas de apoyo social se calculan en función del número de hijos nacidos tanto de hombres como de mujeres. Artículo 44. Si cumple con las condiciones legales para contraer matrimonio pero no ha registrado su matrimonio y da a luz a su primer hijo, debe solicitar el registro de matrimonio nuevamente dentro de los 60 días posteriores a la fecha de nacimiento. Si el pago está vencido, las tarifas de apoyo social se cobrarán sobre la mitad del monto base estipulado en el artículo 42. A quienes no cumplan las condiciones legales para contraer matrimonio y den a luz a su primer hijo, se les cobrarán cuotas de apoyo social con base en la base estipulada en el artículo 42, y ya no se les aprobará para tener un segundo hijo. Si el cónyuge da a luz al primer hijo con otra persona, la tasa de apoyo social se cobrará al cuádruple del número base previsto en el artículo 42; si el cónyuge da a luz a un segundo hijo, la tasa de apoyo social se cobrará al cinco; veces el número de base previsto en el artículo 42. . Si tiene bigamia con su cónyuge, o si se casa con una persona que a sabiendas tiene cónyuge y da a luz a su primer hijo, las cuotas de apoyo social se cobrarán a razón de cinco veces el número base estipulado en el artículo 42 si da a luz; un segundo hijo, la tasa de apoyo social se cobrará de conformidad con el artículo 40. Las tasas de apoyo social se aplicarán a seis veces el importe base estipulado en el artículo 2. Si una de las partes se encuentra en las circunstancias especificadas en los párrafos 3 y 4 de este artículo y sus ingresos anuales reales son superiores a la base especificada en el artículo 42, las tasas de apoyo social se cobrarán sobre la base de los ingresos anuales reales. Artículo 45 Para quienes no cumplan con las disposiciones de este Reglamento y den a luz a un tercer hijo o a un hijo posterior, se cobrarán cuotas de apoyo social a una tasa no inferior a seis veces pero no superior a diez veces el monto base estipulado en Artículo 42 de este Reglamento. En las circunstancias especificadas en el párrafo anterior, si los ingresos anuales reales del interesado son superiores a la base especificada en el artículo 42, se aplicará una tasa de apoyo social no inferior a seis veces pero no superior a diez veces los ingresos anuales reales. se impondrá según la gravedad del caso.

Objetividad jurídica:

La octava reunión del Comité Permanente de la 12.ª Asamblea Popular Provincial de Shandong votó a favor de adoptar la “Enmienda (proyecto) de las Regulaciones Provinciales de Población y Planificación Familiar de Shandong”. La octava reunión del Comité Permanente del XII Congreso Popular de la provincia de Shandong decidió realizar los siguientes cambios en el "Reglamento de población y planificación familiar de la provincia de Shandong": 1. Modifíquese el artículo 20 para que diga: "La inscripción del nacimiento del primer hijo es gratuita. Las parejas pueden elegir independientemente el momento de dar a luz a su primer hijo y disfrutar de servicios técnicos de atención de salud maternoinfantil y planificación familiar de conformidad con la ley; dentro de los tres meses posteriores al parto, deben tener el "Registro de nacimiento" y el "Certificado médico" deben presentarse al gobierno popular del municipio o a la oficina del subdistrito donde se encuentra la residencia permanente registrada o la residencia actual de una de las partes para disfrutar de familia preferencial. servicios de planificación. "2. Sustitúyase el apartado 1 del artículo 21. Se cambia "Tanto el marido como la mujer son hijos únicos" por "Tanto el marido como la mujer o uno de ellos es hijo único". III. El artículo 21, punto 7, "El hijo único de un cónyuge que sea un mártir o un soldado discapacitado con una discapacidad de nivel 6 o superior" se revisa a "un cónyuge que sea un soldado discapacitado con una discapacidad de nivel 6 o superior". "4. Se revisa el artículo 40 para que diga: “Cuando las instituciones de atención médica, las instituciones de servicios técnicos de planificación familiar y su personal presten servicios de exámenes prenatales y de parto, comprobarán si la mujer embarazada posee un certificado médico de nacimiento si se determina que no hay nacimiento; certificado, Notificar al departamento administrativo de salud y planificación familiar a nivel del condado donde se encuentra la institución en unos días "5. Cambiar "departamento administrativo de planificación familiar", "departamento de salud" y "departamento administrativo de salud" en el reglamento a "salud". departamento administrativo de planificación familiar"; cambiar "noticias". Se unifican el "Departamento de Publicaciones" y el "Departamento de Radio y Televisión" a "Departamento Administrativo de Prensa, Publicaciones, Radio y Televisión"; el "Departamento de Trabajo y Seguridad Social" y el "Departamento de Personal Departamento" se unifican a "Departamento Administrativo de Recursos Humanos y Seguridad Social"; el "Departamento de Planificación del Desarrollo" revisado para "Desarrollar y Reformar el Departamento Administrativo".

上篇: Historia del desarrollo del matrimonioEn la antigüedad, el matrimonio también se llamaba "matrimonio débil" o "matrimonio débil". Respecto al origen de la palabra matrimonio, generalmente existen tres teorías: Zheng Xuan de la dinastía Han dijo que matrimonio se refiere a la ceremonia nupcial. En las antiguas bodas chinas, el hombre solía ir a la casa de la mujer para saludar a la novia al anochecer y la mujer salía con el hombre. Esta costumbre de "cuando un hombre se desmaya y una mujer le da la bienvenida, y cuando una mujer viene por culpa de un hombre", este es el origen de las palabras "hun" y "yin". En otras palabras, el matrimonio se refiere al proceso por el cual un hombre se casa con una mujer. La historia del matrimonio humano se remonta a tiempos primitivos. Existe el llamado matrimonio, que es un atributo instintivo de los seres superiores que viven en grupos. Las leyes de la naturaleza utilizan fuerzas opuestas para atraerse entre sí y permitir que florezca la vida de los mamíferos. Las formas y métodos del matrimonio humano se ven afectados por el entorno social humano. El entorno social de diferentes épocas y regiones ha creado una variedad de modelos matrimoniales y métodos combinados. Desde un punto de vista científico, si no hay matrimonio, muchos linajes se confundirán, lo que no favorece la excelente reproducción de las personas. Los humanos primitivos no necesitaban el matrimonio. Esto es lo mismo que los primates de hoy y no es necesario explicarlo. Más tarde, apareció la sociedad de clanes y adoptó el sistema de matrimonio colectivo, es decir, hombres o mujeres de un clan se casaban colectivamente con otro clan. Esta es también una costumbre formada durante el proceso de evolución para reproducir descendencia y prevenir la degeneración racial causada por el incesto. Más tarde, cuando entramos en una sociedad de propiedad privada, las parejas tenían una relación fija de uno a uno o de uno a muchos, por lo que surgió el sistema matrimonial. Vale la pena señalar que el matrimonio siempre ha estado estrechamente relacionado con la propiedad de las personas porque tuvo su origen en la propiedad privada. Debido a que los hombres son el cuerpo principal de las sociedades de propiedad privada y las mujeres siempre han sido consideradas propiedad de los hombres, la mayoría de las sociedades antiguas eran polígamas. Además, de aquí también se originó el fenómeno del robo de matrimonios y la compra y venta de esposas y concubinas. Dado que la propiedad privada es heredada por los hombres en las relaciones consanguíneas, para garantizar la pureza de las relaciones consanguíneas, existe un "complejo de virgen" y restricciones estrictas sobre el comportamiento sexual de las mujeres. Después del surgimiento de organizaciones sociales como tribus y países, el matrimonio se convirtió en moneda de cambio política. Desde los matrimonios mixtos entre tribus hasta los "matrimonios" entre gobernantes de países, todos los intentos de lograr objetivos políticos a través del matrimonio. Hasta el día de hoy, las familias ricas todavía utilizan el matrimonio para formar alianzas y suavizar las relaciones hereditarias. En cuanto a la economía y sociedad campesina natural de pequeña escala, el matrimonio es una combinación de división del trabajo, es decir, "los hombres cultivan y las mujeres tejen", "los hombres se ocupan del mundo exterior y las mujeres se ocupan del interior". En la sociedad moderna, el matrimonio de las personas tiene como objetivo formar una familia, satisfacer las necesidades de la vida normal de las personas y asumir la responsabilidad y la obligación de criar hijos para la familia y la sociedad. Este es también un tipo de destino para las personas. En general, el matrimonio es una ley natural y las personas que violan esta ley se traerán algunos problemas. La historia del matrimonio humano ha pasado por varias etapas: promiscuidad, matrimonio en grupo (matrimonio por grupo sanguíneo, matrimonio interracial), matrimonio en pareja y monogamia. Promiscuidad Durante la promiscuidad, la gente vivía junta, recolectaba plantas y comía pescado, camarones y animales. Dios no expulsó a la gente del Jardín del Edén, la gente no comió los frutos del bien y del mal, no hay sentimiento de vergüenza, los padres, hermanos y hermanas tienen relaciones sexuales en diferentes lugares y no existe el concepto de "incesto". en el sentido moderno. En la mitología china, Fuxi y Nuwa son hermanos y hermanas; en la mitología griega antigua, Zeus y Hera también son hermanos y hermanas Gaia, la madre de la tierra, dio a luz a muchos hijos y tomó a su hijo como su nuevo marido. En la Biblia, incluso después de que el Señor estableció el centro masculino, todavía se puede leer acerca de Lot y sus dos hijas que quedaron atrás después de la destrucción de Sodoma y Gomorra. Para continuar el linaje familiar, la hija se emborrachó y se acostó con su padre. También es un recuerdo primario de la promiscuidad. El propósito de la promiscuidad es reproducirse, y eventualmente formará una relación social dominada por la madre que solo conoce a la madre y no al padre. Al igual que el mundo de las hormigas y las abejas, está gobernado por la "madre". El origen de los santos en la antigua China suele ser que sus madres pisaban milagros, tragaban grandes estrellas o mantenían relaciones sexuales con objetos sagrados, sin saber que tenían un padre. Sin embargo, las relaciones sociales dominadas por las madres son contradictorias con el desarrollo de la productividad. Cuando la sociedad entra en una etapa avanzada y las industrias de la caza y la pesca se desarrollan cada vez más, la ventaja de fuerza de los hombres continúa reflejándose en el trabajo productivo, seguido por la necesidad de estatus. La ventaja de poder de los hombres en los matrimonios grupales y conyugales comienza a desafiar la autoridad de las madres y los padres, lo que inevitablemente conduce a conflictos en la distribución de género. El enorme conflicto sobre las parejas sexuales conduce incluso a la extinción del grupo. Los antropólogos han descubierto que hace cientos de miles de años existía en Europa una raza llamada neandertales. Según los fósiles óseos, era alto y fuerte, pero luego desapareció misteriosamente. ¿Se mataron entre sí en semejante lucha interna? Por un lado, los instintos de supervivencia y los instintos sexuales impulsan a los fuertes a obtener derechos y estatus, desintegrando así los grupos étnicos existentes; por otro lado, el desarrollo humano requiere el mantenimiento de grupos estables; ¿Qué hacemos? En "El origen del matrimonio y la familia", el historiador soviético Semenov cree que los pueblos primitivos dependen de "tabúes sexuales" para mantener una relativa estabilidad temporal. Los "tabúes sexuales" prohíben las relaciones sexuales o incluso el contacto con cualquier cosa relacionada con las mujeres durante la caza o la pesca. De lo contrario, se considera blasfemia y es un delito capital. Debido a que las actividades de caza y pesca están relacionadas con la supervivencia del grupo étnico, si hay un conflicto civil causado por la competencia sexual en este momento, inevitablemente conducirá a la desaparición del grupo étnico. Sin embargo, a medida que las temporadas de caza y pesca se van extendiendo, los "tabúes sexuales" se vuelven cada vez más frecuentes. Esto no resuelve el problema y debe limitarse. Engels creía que la forma más antigua de familia humana era el matrimonio grupal. Dividió las etapas del matrimonio grupal en: 1. En las familias consanguíneas, sólo los antepasados ​​y descendientes, los padres y los hijos pueden ser marido y mujer, y se permiten otros hermanos y hermanas. En segundo lugar, no hay relaciones sexuales entre la familia Punalua, es decir, entre hermanos y hermanas. No explicó por qué existía tal restricción. En cuanto al argumento de que restringir los matrimonios mixtos entre parientes de primer grado es para garantizar la calidad de la descendencia, también se ha demostrado que no es científico. 下篇: Análisis de caso de utilización integral de relaves

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