¿Qué sugerencias y opiniones tiene para la aplicación, construcción y promoción del gobierno electrónico en la provincia?
El Gobierno Popular de la Prefectura de Aba concede gran importancia a los asuntos de gobierno electrónico. De acuerdo con los requisitos del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China de "transformar aún más las funciones gubernamentales, mejorar los métodos de gestión y promover el gobierno electrónico", el Gobierno Popular de la Prefectura de Aba considera la construcción del gobierno electrónico como un contenido importante y un punto de partida importante para construir un gobierno orientado a los servicios y un gobierno orientado al aprendizaje. Fortalecer el liderazgo en la construcción del gobierno electrónico y promover efectivamente la construcción del gobierno electrónico. Centrarse en construir una plataforma de red gubernamental, separar los procedimientos de servicio, publicitar políticas y regulaciones, construir un puente entre la gente y el gobierno, mejorar los servicios, confiar en el gobierno electrónico, remodelar los procedimientos de procesamiento del gobierno, mejorar la eficiencia del trabajo y reducir los costos laborales.
, con el fin de acelerar la construcción de la extranet de gobierno electrónico del sistema de gobierno estatal, el gobierno popular del estado estableció un grupo líder para la construcción de la extranet de gobierno electrónico de la prefectura de Aba, con el vicegobernador ejecutivo como el líder, el secretario general del gobierno estatal y el subsecretario general a cargo como líderes adjuntos, y el estado. La Oficina de Gobierno, la Comisión de Reforma y Desarrollo del Estado, la Oficina de Finanzas del Estado, la Subdivisión de Telecomunicaciones de Aba y la Oficina de Contratación Gubernamental del Estado son miembros. . Se estableció la Oficina de Construcción de la Extranet del Gobierno Electrónico de la Prefectura Autónoma Tibetana y Qiang de Aba, se determinaron la ideología rectora, los principios de construcción y los objetivos anuales para la construcción de la extranet del Gobierno electrónico de la Prefectura Autónoma de Aba y se implementaron las instituciones y medidas de trabajo.
En segundo lugar, mejorar la red, lograr la interconexión vertical y horizontal de la red y construir una plataforma de red unificada.
De acuerdo con el espíritu del "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado que remite las Opiniones Orientadoras del Grupo Líder para la Construcción del Gobierno Electrónico en China" (Zhongban [2002] No. 17 ),
De acuerdo con la responsabilidad jerárquica En principio, establecer una plataforma extranet de gobierno electrónico con estándares unificados, funciones completas, seguridad y confiabilidad de estado a condado. Siguiendo una planificación unificada y una construcción coordinada,
basada en el principio de integrar recursos y evitar la fragmentación, nuestro estado planea construir un gobierno electrónico con gran ancho de banda, gran estabilidad, seguridad y confiabilidad, que cubra el estado, niveles de condado y municipio. El sistema de red externo logra un aislamiento lógico de Internet.
La extranet de gobierno electrónico se construirá como una red comercial dedicada para todo el sistema de gobierno estatal, principalmente ejecutando servicios profesionales de departamentos gubernamentales de cara a la sociedad y empresas que no necesitan operar en la intranet. . Aba E-Government Extranet es una plataforma de red gubernamental unificada que no involucra secretos de estado. Es principalmente responsable del intercambio de información no secreta de estado y la interacción comercial entre gobiernos y departamentos de todos los niveles del estado, así como de los servicios sociales. La red está conectada a la red externa de gobierno electrónico provincial, horizontalmente a los departamentos a nivel estatal y verticalmente a la plataforma de red externa de gobierno electrónico de cada condado; está físicamente aislada de la intranet del gobierno y lógicamente aislada de Internet;
Recientemente, se ha construido con éxito el marco de la plataforma de extranet de gobierno electrónico del sistema de gobierno municipal de Quanzhou y la operación de asuntos gubernamentales en línea del sistema de gobierno municipal de Quanzhou está a punto de implementarse utilizando el software de gobierno electrónico de información Jinpeng.
La red externa de gobierno electrónico se basa en los recursos de red de Aba Telecom Branch para construir una plataforma de red externa de gobierno electrónico con el centro de datos estatal y el centro de datos del condado como columna vertebral y los departamentos al mismo nivel. como los puntos de acceso. Basada en el principio de “una plataforma, una red”, la Extranet de gobierno electrónico proporciona servicios de red empresarial de arriba hacia abajo (red vertical) para comisiones y oficinas y servicios de Internet (red horizontal) entre comisiones y oficinas.
La red externa de gobierno electrónico de la prefectura de Aba adopta la estructura de red de área amplia "King". La red externa del gobierno electrónico adopta una estructura típica de tres capas: capa central, capa de agregación y capa de acceso, y la LAN de cada unidad de acceso constituye la capa de usuario. La capa central utiliza enlaces ATM para completar el intercambio de datos entre nodos, y la capa de agregación completa el resumen de datos de todos los usuarios de acceso y los envía a la capa principal a través de una línea.
La extranet de gobierno electrónico de mi país utiliza tecnología VPN. A través de los servicios VPN, se realizan conexiones de "red vertical" transparentes para cada unidad de acceso y se construyen "redes horizontales" mediante tecnología VPN; Las direcciones IP se superponen entre "redes verticales" que, en principio, mantienen planes planificados de uso de IP dentro de sus sistemas.
La red externa de gobierno electrónico resuelve razonablemente el problema del aislamiento lógico de Internet, permitiendo a los departamentos gubernamentales realizar funciones de servicios de oficina para el público, las empresas y los empresarios extranjeros a través de Internet. Realizar la función para que los servidores públicos consulten y obtengan información en línea. La solución es lograr el acceso a Internet desde dentro y fuera de la VPN. Tanto la "red vertical" como la "red horizontal" adoptan esta solución.
La diferencia es que la "red horizontal" implementa principalmente servicios de "una red" y construye portales de gobierno electrónico, mientras que la "red vertical" es el acceso unidireccional a Internet. Esto favorece la gestión y se basa en las necesidades reales, como las "redes verticales" que pueden implementar conexiones propias y escalonadas a Internet. La característica más destacada de este modelo es que toda la red tiene una sola salida principal para conectarse a Internet. Mediante la negociación con el operador, se puede conectar directamente a la red troncal de Internet, acortando así la ruta de acceso, mejorando la eficiencia del acceso y. expandiéndose de manera flexible según las necesidades reales del tráfico.
En tercer lugar, desarrollar vigorosamente aplicaciones para mejorar la eficiencia del trabajo gubernamental.
(1) Construir activamente un sistema de procesamiento de documentos en línea para sentar las bases de una oficina sin papel.
En cooperación con Chen Xi Software Company, establecimos un sistema de automatización de oficinas para la Oficina del Gobierno Popular de la Prefectura de Aba e inicialmente creamos un proceso de operación de documentos oficiales en línea que incluye recopilación, redacción, revisión, emisión, emisión de documentos, archivo, lectura de documentos, etc. El sistema de circulación se implementará completamente en el sistema de gobierno estatal en el siguiente paso, sentando las bases para la implementación integral de la oficina sin papel.
(2) Promover activamente la aprobación de servicios administrativos en línea y crear una aprobación administrativa en línea "única" para el gobierno de la prefectura de Aba.
Promover activamente el procesamiento en línea de aprobaciones de servicios administrativos es una forma importante de modernizar e informatizar las aprobaciones administrativas gubernamentales y mejorar la eficiencia. El propósito es aplicar de manera integral tecnología informática, tecnología de comunicación de redes, tecnología de grandes bases de datos y tecnología de gestión de oficinas. Establecer un sistema de automatización de aprobación conjunta integral, multifuncional y de tareas múltiples entre departamentos gubernamentales, proporcionar una plataforma de procesamiento de transacciones y gestión empresarial eficiente y de alta calidad para los solicitantes, departamentos de aprobación gubernamentales y líderes gubernamentales relevantes, mejorar la eficiencia de las ventanas de oficina y fortalecer; supervisión y mejor servicio Servir a la gente y proporcionar servicios auxiliares eficaces para la toma de decisiones a los líderes en todos los niveles.
El sistema de aprobación administrativa en línea ha cambiado las deficiencias anteriores del modelo de lobby de oficina tradicional en términos de limitaciones de tiempo y largos procesos de aprobación, y proporcionó un lobby virtual de servicio interactivo en línea eficiente, transparente y en cualquier clima. Para que los servicios gubernamentales cumplan con los requisitos de las agencias administrativas encargadas de hacer cumplir la ley, estandarizar los derechos de concesión de licencias administrativas, promover la administración de acuerdo con la ley, ser honestos y eficientes y mejorar la imagen de la agencia. Las personas físicas que son el objetivo de las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley requieren que las agencias gubernamentales. lograr la doble necesidad de "conveniencia, puntualidad, equidad y participación".
A través de la aplicación del sistema de aprobación administrativa en línea "todo en uno", innovamos un nuevo modelo de gestión de aprobación administrativa gubernamental y construimos una función comercial que integra consulta, solicitud, aprobación, quejas, supervisión en línea, sistema de notificación de información de voz y otras funciones comerciales, estandarizar el examen y la aprobación administrativos, mejorar la eficiencia del examen y la aprobación, acortar la distancia entre las empresas, las masas y los departamentos gubernamentales, y construir un gobierno de "servicio solar".
Recientemente, el 100% de los 512 asuntos de aprobación administrativa en 44 departamentos a nivel estatal se han procesado en línea. Pronto será posible que el público, las empresas y los inversores manejen los asuntos de aprobación administrativa relevantes en línea a través de. Sitio web de la prefectura de Aba en China, logrando "El objetivo de aprobación 100% en línea de los asuntos de aprobación administrativa a nivel estatal durante el período del Undécimo Plan Quinquenal".
En cuarto lugar, destacar la construcción de portales gubernamentales, llevar a cabo sólidamente los servicios públicos y ampliar continuamente las funciones de los servicios en línea.
Desde 2003, de acuerdo con el espíritu de las "Opiniones Orientadoras de la Oficina General del Consejo Estatal sobre la Regulación de la Construcción y Gestión de Sitios Web Gubernamentales en Internet", el Gobierno Popular de la Prefectura de Aba (denominado " Prefectura China de Aba") comenzaron los preparativos para la construcción del sitio web del portal. Planifique los objetivos de construcción, el estilo, la estructura general y la configuración de las columnas del sitio web, y formule varios sistemas y especificaciones de gestión. Desde la apertura de la prefectura de Aba en China el 25 de septiembre de 2003 hasta el 3 de julio de 2006, el número de visitas a la página de inicio superó las 10.900.
Este año, hemos revisado exhaustivamente el sitio web del portal del Gobierno Popular de la Prefectura de Aba en China. Los principios revisados se basan en los requisitos de las "Directrices para la construcción de sitios web del gobierno chino", "Estándares y construcción de sitios web del portal" y el "Sistema de indicadores de evaluación del desempeño de sitios web del gobierno local" propuestos por la Oficina de la Secretaría de la Oficina General del Consejo de Estado y la Oficina de Información de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la base de las tres funciones principales de "apertura, servicios en línea y participación pública", en línea con los principios de "práctico, fácil de usar y suficiente", combinados con el situación actual de la prefectura de Aba, y con un alto punto de partida, altas especificaciones y estándares de diseño y producción de alta calidad, hemos desarrollado un En la actualidad, existen sitios web de portales gubernamentales y sitios web comerciales de oficinas gubernamentales de primera clase en ciudades (estados) en todo el país, que reflejan plenamente el concepto del gobierno de "estar cerca del pueblo y amar al pueblo", la imagen de "construir el partido para el público y gobernar para el pueblo" y las operaciones de oficina de los servidores públicos.
Después de la revisión, el sitio web de la prefectura de Aba de China se divide en cuatro secciones: público, empresas, inversores y turistas según diferentes objetivos de servicio, lo que refleja el principio de conveniencia.
Hay 24 columnas principales, 90 columnas primarias y 95 columnas fijas secundarias debajo de las columnas principales. Se pueden agregar varias columnas nuevas según sea necesario.
En primer lugar, establecer una nueva imagen del desarrollo de Aba. Adherirse al objetivo de "el mundo se centra en Aba y Aba va al mundo", esforzarse por crear la imagen de la "nueva y hermosa y rica Aba, la prefectura tibetana número uno de China", fortalecer la divulgación de información del sitio web, fortalecer el "Aba "Hoy" columna de marca que refleja el estado y preste más atención a La información se ha actualizado para reflejar la vitalidad del sitio web; se han agregado la columna "Aba Online" y la función de video para inyectar vitalidad al sitio web. Las imágenes ilustradas y los materiales audiovisuales reflejan plenamente el hermoso y encantador paisaje natural de la prefectura de Aba, las costumbres tibetanas y qiang únicas, la rica dotación de recursos, los brillantes logros de construcción, las costumbres populares cálidas y sencillas, las políticas de inversión preferenciales, el excelente entorno de inversión y la fiesta. Las elevadas aspiraciones de la gente de todos los grupos étnicos en la prefectura de Aba bajo el liderazgo del Partido Comunista de China.
El segundo es promover eficazmente los servicios online. El sistema de aprobación administrativa de la Extranet de Asuntos Gubernamentales se puede conectar al portal a través del lobby virtual en línea. Los ciudadanos pueden gestionar en línea el registro de hogares, el empleo, la seguridad social y otros asuntos a través de este sitio web. Las empresas y los inversores pueden descargar formularios a través de este sitio web, gestionar asuntos relevantes de aprobación administrativa y realizar consultas en línea sobre los procedimientos y resultados del procesamiento. Los turistas pueden consultar información sobre diversos lugares escénicos y rutas de viaje en la prefectura de Aba a través del sitio web y realizar reservas de boletos, reservas, compras y quejas de viajes en línea. Mejorar las capacidades de servicio en línea del sitio web, las capacidades de aplicación en línea y las capacidades de implementación del gobierno electrónico.
El tercero es utilizar el sitio web como una nueva plataforma para construir un gobierno orientado a los servicios y mejorar la transparencia de los asuntos gubernamentales. Se han abierto columnas como consulta de documentos gubernamentales, boletines estadísticos, contratación de funcionarios públicos, adquisiciones gubernamentales, presupuesto financiero y cuentas finales, implementación y liberación de fondos especiales, y nombramiento y despido de cuadros. Todos los documentos gubernamentales no confidenciales que conciernen a los intereses vitales de las masas y requieren una amplia supervisión por parte de las masas y la sociedad se harán públicos en línea. Hacer públicos los avances, los problemas existentes y las dificultades del trabajo gubernamental, para que el público pueda comprender, apoyar y supervisar el trabajo gubernamental. Divulgar los acuerdos y compromisos del trabajo gubernamental, entregar las políticas a las masas, aceptar la supervisión pública y mejorar la transparencia del trabajo gubernamental. Anunciar y publicitar los proyectos de inversión y las políticas preferenciales de Quanzhou, aumentar los esfuerzos de promoción de inversiones, mejorar la transparencia de la promoción de inversiones, resistir conscientemente las "operaciones de caja negra", brindar a todos los inversores del estado el mismo derecho a conocer las políticas preferenciales y crear una inversión excelente. ambiente .
El cuarto es mejorar la participación pública y convertir el sitio web en un vínculo entre el gobierno y las masas. Hemos mejorado la columna del buzón del gobernador y hemos agregado columnas como encuestas en línea, recopilación de opinión pública, sugerencias y propuestas de los miembros de la CCPPCh y peticiones en línea. Utilice estas columnas como una ventana para que el gobierno comprenda los sentimientos de la gente, escuche las voces de la gente, resuelva los problemas para la gente y haga cosas prácticas. Sirven como un puente para hacer públicos los asuntos gubernamentales y aceptar la supervisión directa de la gente. como un medio importante para que quienes están en el poder mejoren la ejecución y fortalezcan la supervisión y la moderación.
5. Prestar mucha atención a la seguridad de la red, establecer reglas y regulaciones y estandarizar la gestión.
Dado que la prefectura de Aba es la segunda área tibetana más grande de la provincia, otorgamos especial importancia a la seguridad de la red y la confidencialidad de la información. Siempre estamos a la altura de la salvaguardia de la seguridad nacional y la estabilidad de las áreas tibetanas. tomar medidas prácticas y efectivas para implementar la seguridad de la red y la confidencialidad de la información.
En primer lugar, se ha fortalecido el liderazgo organizacional en la construcción de información. Se ha establecido un sistema de responsabilidad para los líderes gubernamentales (departamentales) a cargo del trabajo de información y se ha aclarado que los gobiernos de los condados y los departamentos a nivel estatal tienen una persona responsable del trabajo de información y están equipados con personal a tiempo completo o parcial. personal de información. La mayoría de los condados y departamentos han aclarado la persona a cargo y el personal de información de tiempo completo y parcial. Para promover eficazmente la construcción de una extranet para asuntos gubernamentales, el gobierno estatal exige que cada condado establezca las instituciones de trabajo correspondientes e identifique a las personas responsables y al personal específico. En segundo lugar, se formularon y distribuyeron a todos los condados y departamentos del estado como referencia las "Diversas disposiciones de la Oficina del Gobierno Popular de la Prefectura de Aba sobre el fortalecimiento de la gestión de la automatización de oficinas en las oficinas", de modo que la gestión de la red y la confidencialidad de la información del incipiente gobierno electrónico del estado El sistema puede regularse, perfeccionar las medidas de seguridad y mejorar la operatividad. El quinto es limpiar las computadoras de "red dual" en el sistema de gobierno estatal para aislar físicamente las redes del partido y del gobierno de Internet, y evitar resueltamente que las computadoras y la información confidencial accedan a Internet. Hemos reforzado el seguimiento de la información dañina y hemos tomado medidas para frenar eficazmente las intrusiones de virus.
Insista siempre en mantener información confidencial, información sobre cuestiones étnicas, información sobre estabilidad social, información sobre cuestiones étnicas y religiosas y secretos laborales fuera de Internet. El sistema del gobierno municipal de Quanzhou respeta estrictamente el sistema de seguridad y confidencialidad de la información y las redes, y revisa estrictamente la información en línea. Sin fugas ni pérdidas de datos importantes durante todo el año.
Aunque la construcción del gobierno electrónico de nuestro estado ha logrado ciertos avances, todavía existe una cierta brecha en comparación con las ciudades y estados hermanos, especialmente con las ciudades y estados desarrollados. Todavía tenemos grandes dificultades en la construcción de asuntos de gobierno electrónico. Hay una escasez de profesionales de tecnología de la información y una fuerza técnica débil.
Aún queda mucho trabajo por hacer para promover la construcción del gobierno electrónico. Debemos seguir los acuerdos unificados del Consejo de Estado y el Gobierno Popular Provincial de Sichuan para acelerar el progreso del trabajo y mejorar el nivel de gobierno electrónico.