Disposiciones constitucionales sobre tierras cultivadas
1. Disposiciones legales para la protección de las tierras cultivadas
Según la "Ley de Ordenación de Tierras", el "Reglamento de Aplicación de la Ley de Ordenación de Tierras" y el "Reglamento Básico de Protección de Tierras Agrícolas" y otras leyes. y regulaciones, las disposiciones legales actuales El sistema de protección de tierras agrícolas incluye principalmente los siguientes aspectos:
1 Sistema de control del uso de la tierra El artículo 4, párrafo 1, de la Ley de Gestión de Tierras estipula: “El Estado implementa un uso de la tierra. sistema de control.” El párrafo 2 de este artículo estipula: “El Estado preparará un plan general de uso de la tierra, estipulará el uso de la tierra y dividirá la tierra en tierras agrícolas, tierras de construcción y tierras no utilizadas. en tierras de construcción, controlar la cantidad total de tierras de construcción e implementar una protección especial para las tierras cultivadas ”
2. Sistema de examen y aprobación de conversión de tierras agrícolas El artículo 44 de la Ley de Ordenación de Tierras estipula: “Si la tierra. ocupadas para la construcción implica la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción, el examen y la aprobación de la conversión de tierras agrícolas se procesarán. Los proyectos de carreteras, oleoductos y proyectos de construcción de infraestructura a gran escala serán aprobados directamente por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios. bajo el Gobierno Central, y los proyectos de construcción aprobados por el Consejo de Estado que requieran la ocupación de tierras e impliquen la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción serán aprobados por el Consejo de Estado dentro del rango de tierras de construcción determinado de ciudades, aldeas y pueblos, si las tierras agrícolas se convierten en tierras de construcción para implementar el plan general de uso de la tierra, se informarán en lotes a la autoridad que aprobó originalmente el plan general de uso de la tierra para su aprobación de acuerdo con el plan anual de uso de la tierra. el terreno utilizado para proyectos de construcción específicos podrá ser aprobado por el gobierno popular de la ciudad o condado. Si el terreno ocupado por proyectos de construcción distintos de los especificados en los párrafos 2 y 3 de este artículo implica la conversión de terreno agrícola en terreno de construcción, el El gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central lo aprobará "
3. Sistema de equilibrio dinámico del total de tierras cultivadas. Artículo 33 de la "Ley de Ordenación del Territorio". estipula: "Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central implementarán estrictamente el plan general de uso de la tierra y el plan anual de uso de la tierra. Planificarán y tomarán medidas para garantizar que la tierra cultivada dentro de la región administrativa no disminuir si la cantidad total de tierra cultivada disminuye, el Consejo de Estado ordenará a la organización que recupere tierras cultivadas en la misma cantidad y calidad que las tierras cultivadas reducidas dentro del período especificado, y el departamento de administración de tierras del Consejo de Estado lo hará, en En conjunto con la administración agrícola, la aceptación del departamento competente debido a la insuficiencia de recursos de reserva de tierras, algunas provincias, regiones autónomas y municipios deben informar al Consejo de Estado para su aprobación para reducir la cantidad de tierras cultivadas en sus respectivas regiones administrativas y llevar a cabo la reubicación.
2. La situación actual de la tierra cultivada en China
Menos el ingreso per cápita
Según la encuesta de cambios de 2002, la superficie total de tierra cultivada en Mi país tiene 125,93 millones de hectáreas. La superficie de tierra cultivada per cápita es de sólo 0,10 hectáreas, menos de la mitad de la tierra cultivada per cápita del mundo, ocupando el tercer lugar desde abajo entre 26 países con una población de más de 50 millones. Según datos proporcionados por el Ministerio de Tierras y Recursos, de 1996 a 2003, la superficie de tierra cultivada a nivel nacional disminuyó de 1,3 millones de hectáreas a 1,23 millones de hectáreas, una disminución de 7 millones de hectáreas, que es más que la superficie de Tierras cultivadas en las dos provincias de Hainan. La mayor parte de la disminución se produjo en zonas suburbanas de alta calidad cerca de la aldea. La población sigue creciendo a un ritmo de más de 654,38 millones por año y la contradicción entre el hombre y la tierra se ha agudizado.
Calidad reducida
El 69,27% de la tierra cultivada de mi país se distribuye en zonas de montañas, colinas y mesetas, mientras que las llanuras y cuencas solo representan el 30,73%. Debido a la sequía y la escasez de agua, una gran cantidad de tierras cultivadas y pastizales son estériles y difíciles de utilizar. Los datos muestran que mi país tiene actualmente 42 millones de hectáreas de tierras agrícolas en pendiente y 6,666,7 millones de hectáreas de tierras agrícolas erosionadas por el viento, con una pérdida anual promedio de 300 a 150 t/ha. Nuestro país desperdicia al menos 5 mil millones de toneladas de suelo fértil cada año y pierde cientos de millones de toneladas de nutrientes de nitrógeno, fósforo y potasio, lo que excede el consumo anual de fertilizantes químicos de nuestro país. Restricciones como la distribución desigual de los recursos hídricos hacen que más del 60% de la tierra cultivada de China sea de calidad relativamente pobre.
Grave degradación
Según el segundo estudio de teledetección del Ministerio de Recursos Hídricos (2002), la superficie de erosión del suelo a nivel nacional alcanzó los 3,56 millones de kilómetros cuadrados, lo que representa 37 % de la superficie terrestre, con 48,6667 millones de hectáreas, alrededor del 38% de la tierra cultivada sufre erosión del suelo. Las áreas de grave erosión hídrica y del suelo en las cuencas del río Amarillo y la cuenca del río Yangtze alcanzaron 540.000 kilómetros cuadrados y 740.000 kilómetros cuadrados respectivamente, y el área nacional promedio anual de erosión hídrica y del suelo alcanzó 6,5438 millones de kilómetros cuadrados. Desde la fundación de la Nueva China, 667.000 kilómetros cuadrados de tierra cultivada se han convertido en tierras arenosas, con una pérdida anual promedio de 6,5438+0,5 millones de kilómetros cuadrados. La desertificación y la erosión del suelo han reducido gravemente o han perdido la fertilidad de las tierras cultivadas y han expuesto los cimientos de roca, lo que ha provocado el agotamiento de la fertilidad del suelo y la reducción de la superficie de tierras cultivadas.
En tercer lugar, la clasificación de las tierras cultivadas
Tierras cultivadas de uso común: se refiere a tierras especializadas en cultivos, que se cultivan con regularidad y se pueden cosechar con normalidad. Incluye tierras agrícolas básicas con buenas condiciones y tierras agrícolas utilizables que pueden cosecharse normalmente sin dañar el medio ambiente ecológico a pesar de las malas condiciones de la tierra. Las tierras cultivadas de uso común, como recurso terrestre básico y valioso de mi país, están estrictamente protegidas por la "Ley de Tierras" de mi país y ningún individuo o unidad puede ocuparlas sin aprobación.
Tierra cultivada temporal: también conocida como "tierra de apoyo", se refiere a la tierra que se recupera temporalmente para plantar cultivos fuera de la tierra cultivada de uso común y que no se puede cosechar normalmente.
De acuerdo con la "Ley de Conservación de Suelos y Agua de la República Popular China", las pendientes pronunciadas con una pendiente de más de 25 grados para plantar cultivos deben devolverse gradualmente a bosques y pastizales, y a tierras en otros lugares que sean propensas a la erosión del suelo. y la desertificación debería regresar gradualmente a la silvicultura. Por lo tanto, también podemos denominar a esta parte de tierra de cultivo temporal como tierra de cultivo temporal a retirar.
Lo anterior es el conocimiento legal relacionado con las leyes y regulaciones de protección de tierras agrícolas compilado para usted. En resumen, podemos saber que las leyes de protección de tierras agrícolas incluyen la Ley de Ordenación de Tierras, el Reglamento de Implementación de la Ley de Ordenación de Tierras y el Reglamento Básico de Protección de Tierras de Cultivo.