Cómo evaluar la nueva norma IFRS17 para contratos de seguro
1. Antecedentes de la publicación de la hoja de ruta
En 2005, China estableció un sistema de normas de contabilidad corporativa similar a las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y comenzó a implementarlo en 2007. Las empresas que cotizan en bolsa y otras grandes y medianas empresas lo han aplicado de forma constante y eficaz. Sin embargo, la crisis financiera mundial que comenzó con la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos y evolucionó en 2008 tuvo un enorme impacto en la convergencia contable internacional y su desarrollo. La Cumbre del G20 y el Consejo de Estabilidad Financiera (FSB), creado para coordinar la respuesta global a la crisis financiera internacional, han estudiado sistemáticamente las causas y las estrategias de respuesta de la crisis financiera y han abogado por el establecimiento de normas contables globalmente unificadas de alta calidad. Se espera que los Estados miembros del G20 y otros países relevantes puedan acelerar el ritmo de la convergencia. En este contexto, Estados Unidos, Japón, Brasil y otros países o regiones han expresado su apoyo a la tendencia general de integración y han propuesto hojas de ruta o planes de acción. La publicación de la hoja de ruta por parte de China no es sólo una respuesta a las iniciativas pertinentes del G20 y el FSB, sino también en cumplimiento de la nueva situación de convergencia contable internacional. También es una medida importante para implementar de manera integral el trabajo relacionado con la construcción de la contabilidad de China. estándares en la siguiente etapa. En términos generales, la introducción de la hoja de ruta se basa principalmente en los siguientes tres antecedentes:
Primero, responder a la crisis financiera internacional y satisfacer las necesidades de las iniciativas del G20 y del Consejo de Estabilidad Financiera. Después de analizar y resumir cuidadosamente las causas fundamentales de la crisis financiera, la Cumbre del G20 y el Consejo de Estabilidad Financiera consideraron que las causas fundamentales de la crisis financiera eran los desequilibrios en la estructura económica, la innovación financiera excesiva, el descuido de la gestión de riesgos por parte de las instituciones financieras y la falta de Sin embargo, también reconocieron que la supervisión financiera de alta calidad. La importancia de la presentación de informes para mejorar la transparencia de los mercados financieros y mantener la estabilidad de la economía y el sistema financiero global enfatiza la necesidad de desarrollar un conjunto globalmente unificado de normas contables de alta calidad. e implementarlos estrictamente para garantizar informes financieros de alta calidad. El G20 dejó clara esta petición en sus cumbres de Washington, Londres y Pittsburgh. Las normas contables y su convergencia internacional han ido más allá del campo contable y se han convertido en una cuestión política que implica responsabilidad pública. Como miembro importante del G20 y del FSB, China responde activamente a la iniciativa, sigue y participa activamente en revisiones importantes de las Normas Internacionales de Información Financiera, promueve sólidamente la construcción y mejora de las Normas de Contabilidad Empresarial chinas y promueve plenamente la convergencia continua de las normas chinas. Normas de Contabilidad Empresarial y Normas Internacionales de Información Financiera.
El segundo es cumplir con la tendencia de convergencia contable internacional de varios países y aclarar la necesidad de la actitud de convergencia de mi país. Según las estadísticas, 117 países y regiones del mundo, incluidos los estados miembros de la UE, Australia y Sudáfrica, exigen o permiten la adopción de las NIIF. Otros países y regiones también han lanzado hojas de ruta para la convergencia con las NIIF, especialmente después del estallido de la crisis financiera internacional en 2008. La Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) emitió un borrador de hoja de ruta de convergencia para comentarios el 114 de junio de 2008 y emitió una declaración de la Comisión el 24 de febrero de 2006, reiterando su apoyo al establecimiento de un conjunto globalmente unificado de normas contables de alta calidad. y Se ha desarrollado un plan de trabajo específico para promover la adopción de las NIIF en los Estados Unidos, y se afirmó que a nivel de trabajo, el Consejo de Normas de Contabilidad Financiera (FASB) y el Proyecto de Convergencia de Normas del IASB, la Agencia Japonesa de Servicios Financieros anunciaron en junio 2009 5438+2 El 11 de marzo, Japón publicó oficialmente una hoja de ruta para la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera, que proporciona un marco operativo para que algunas empresas japonesas que cotizan en bolsa adopten voluntariamente "Normas Internacionales de Información Financiera designadas" por adelantado para el año fiscal que finaliza el Marzo 310 o después. Japón también decidirá exigir la adopción de Normas Internacionales de Información Financiera a partir de 2015 o 2016. Otro ejemplo, la Comisión Federal de Contabilidad de Brasil y el Consejo de Normas de Contabilidad de Brasil firmaron un memorando con el IASB el 28 de octubre de 2010, anunciando que Brasil se esforzará por eliminar las diferencias entre las normas de contabilidad brasileñas y las normas internacionales de información financiera para finales de 2010. , y alcanzar el objetivo de todas las empresas e instituciones financieras que cotizan en bolsa, en su informe anual de 2010, la organización adoptó normas contables brasileñas, similares a las Normas Internacionales de Información Financiera, para preparar los estados financieros consolidados. Además, Canadá, India, Corea del Sur, etc. También ha dejado claro recientemente que adoptará o convergerá con las Normas Internacionales de Información Financiera dentro del alcance de 2011 de las partes interesadas públicas o de las empresas que cotizan en bolsa.
La convergencia internacional de normas contables se ha convertido en un consenso entre países de todo el mundo y se está traduciendo en acciones prácticas. Como país en desarrollo y economía de mercado emergente más grande del mundo en la actualidad, la tendencia general es seguir la tendencia general de la convergencia contable internacional y promover la convergencia internacional continua de las normas contables. Es la tendencia general y una elección racional hecha en el mundo. contexto de la globalización.
El tercero es profundizar la reforma contable de mi país y desplegar las necesidades de la siguiente etapa de la construcción de normas contables de mi país. Durante los últimos 30 años de reforma y apertura, China ha promovido activamente la reforma de las normas contables de acuerdo con el proceso de desarrollo de la economía de mercado y se ha esforzado por lograr la coordinación y convergencia con las normas internacionales de información financiera. Especialmente desde 2005, se han logrado grandes avances en la construcción, implementación, convergencia y equivalencia de las normas de contabilidad de las empresas de mi país. No sólo se ha logrado la convergencia internacional de las normas de contabilidad de las empresas de mi país, sino que también se han implementado con éxito y eficacia en. casi todas las grandes y medianas empresas, ha sido reconocida y muy elogiada por organizaciones internacionales como IASB y el Banco Mundial. Sobre la base de una base y una situación tan buenas, cómo profundizar la reforma contable de China y cómo desplegar la dirección y los objetivos del siguiente paso en la construcción de las normas contables de China son cuestiones que preocupan a las partes relevantes dentro y fuera del país, especialmente después del brote. contexto de la crisis financiera internacional y las principales normas internacionales de información financiera. En septiembre de 2009, el Ministerio de Finanzas publicó un borrador de hoja de ruta y solicitó opiniones a su debido tiempo. Después de solicitar opiniones, revisar y mejorar repetidamente, el Ministerio de Finanzas publicó oficialmente una hoja de ruta que aclara la dirección de la construcción de las normas de contabilidad corporativa de mi país en el siguiente paso, es decir, sobre la base de los resultados de convergencia existentes, Promoveremos plenamente la integración de las normas de contabilidad corporativa de mi país y las normas internacionales de información financiera. Continuaremos conectando y haciendo arreglos para el trabajo futuro de las normas de contabilidad de mi país.
En segundo lugar, la importancia de publicar la hoja de ruta
El mundo actual se encuentra en un período de gran desarrollo, cambio y ajuste. La multipolarización y la globalización económica del mundo se están profundizando y el impacto de la crisis financiera internacional continúa emergiendo. En la era posterior a la crisis financiera, el panorama político y económico internacional ha experimentado cambios profundos y se ha promovido activamente la reforma del sistema regulatorio financiero internacional. Según las estadísticas, en 2009, el PIB total de China alcanzó los 33,5 billones de yuanes, convirtiéndose en la tercera economía más grande del mundo, y su contribución al crecimiento económico mundial ese año alcanzó el 50%. Después de años de desarrollo, especialmente los últimos 30 años de reforma y apertura, China se ha integrado al sistema económico mundial y se ha convertido en una fuerza importante. Emitir una hoja de ruta y promover activamente la continua convergencia de las normas de contabilidad corporativa de China y las normas internacionales de información financiera es una oportunidad importante para que China comprenda firmemente el desarrollo económico y social actual. Es una medida importante para garantizar un desarrollo estable y sostenible a largo plazo. de la economía de China. Es la iniciativa de China de asumir la responsabilidad internacional. Es una manifestación concreta de responsabilidad, participación activa en la reforma del sistema regulatorio financiero internacional y mantenimiento efectivo de la estabilidad del sistema económico y financiero global. El significado es obvio.
(1) La publicación de la hoja de ruta ayudará a mejorar la transparencia de la información contable de China y asumir la responsabilidad corporativa global. La información contable es un bien público. La calidad y transparencia de la información contable no sólo afecta la estabilidad y el desarrollo de todo el mercado financiero, sino que también afecta la toma de decisiones y la distribución de intereses de miles de inversionistas, acreedores y el público, involucrando el flujo efectivo de capital internacional, la sana desarrollo del comercio internacional y protección de los intereses públicos. Según las estadísticas, desde la reforma y apertura en 1978, mi país ha utilizado más de 900 mil millones de dólares estadounidenses en inversión extranjera y tiene aproximadamente 670.000 empresas con inversión extranjera. Es uno de los países que atrae la mayor inversión extranjera en el mundo. . En 2009, China tenía 77 empresas que cotizaban en 9 mercados extranjeros, incluidos el Main Board de Hong Kong, el Nasdaq y la Bolsa de Nueva York, con un monto total de financiación de 27.140 millones de dólares. China se ha convertido en uno de los países con las mayores y más rápidas empresas. creciente mercado internacional de capitales en los últimos años. En 2009, el comercio total de importación y exportación de mi país alcanzó los 2.207,27 millones de yuanes, lo que representa más del 8% del total del comercio mundial de importación y exportación, ocupando el primer lugar en el mundo en comercio internacional total. La economía de China ha estado estrechamente vinculada a la economía mundial, el desarrollo de China ha involucrado los intereses de todos los aspectos y la calidad de la información contable corporativa china ha atraído la atención mundial. En este contexto, China ha publicado una hoja de ruta para aclarar la dirección de la convergencia internacional de las normas de contabilidad corporativa, mejorar efectivamente la transparencia de la información contable, asumir responsabilidades fiduciarias ante el público global y salvaguardar los intereses públicos. Esta es una manifestación concreta del papel de China. como un gran país responsable y también el cumplimiento por parte de China de las normas internacionalmente reconocidas, participar activamente en los asuntos internacionales y desempeñar un papel constructivo.
(2) La publicación de la hoja de ruta ayudará a reflejar rápidamente las cuestiones contables especiales de China ante el IASB y mejorará el reconocimiento, la autoridad y la operatividad práctica de las normas internacionales de información financiera. Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) deberían ser una norma de alta calidad reconocida mundialmente y deberían considerar plenamente las condiciones reales de los países de todo el mundo, especialmente las principales economías.
Luego del estallido de la crisis financiera, el IASB está llevando a cabo importantes reformas a importantes normas contables como la medición del valor razonable, los instrumentos financieros, los contratos de seguro, la presentación de los estados financieros y los estados financieros consolidados, que tendrán un impacto significativo en la contabilidad actual de mi país. prácticas. Como mayor mercado emergente y economía en transición del mundo, China tiene muchas transacciones nuevas, situaciones nuevas y problemas nuevos. La emisión de una hoja de ruta para aclarar el principio de que las normas de contabilidad corporativa de China deben seguir convergiendo con las normas internacionales pero deben interactuar entre sí ayudará a China a participar en las normas internacionales de información financiera integrales y multinivel sobre la base de un seguimiento oportuno y en -estudio en profundidad de los últimos cambios e impactos de las normas internacionales de información financiera. El establecimiento de normas de información financiera. Esto permite que la formulación de las NIIF considere plenamente las condiciones y necesidades reales de China, especialmente las cuestiones contables especiales involucradas en el lanzamiento y la transformación de la economía de mercado, mejorando así la calidad y el reconocimiento global de las NIIF.
(3) La publicación de la hoja de ruta ayudará a fortalecer la supervisión contable de nuestro gobierno y a mantener la estabilidad y el desarrollo económico y financiero. Una revelación importante de esta crisis financiera internacional es que una economía de mercado libre y competitiva y la necesaria regulación gubernamental son indispensables, y esto último se está volviendo cada vez más importante. Una economía de mercado sana y ordenada requiere que el gobierno asuma más responsabilidades públicas, fortalezca las funciones de gestión pública, establezca y mejore reglas de mercado justas y ordenadas y lleve a cabo una supervisión adecuada y necesaria del comportamiento del mercado y del orden económico del mercado. Las normas contables son sistemas básicos y reglas técnicas importantes para el funcionamiento de la economía de mercado. La publicación de una hoja de ruta para promover la integración continua de las normas de contabilidad corporativa de mi país con las normas internacionales continuará mejorando la calidad de las normas de contabilidad corporativa de mi país y contribuirá a fortalecer la supervisión e inspección de la contabilidad gubernamental, especialmente la implementación de la contabilidad. normas y la calidad de la información contable. Es un aspecto importante mejorar el nivel de gestión económica del gobierno en la economía de mercado y dar pleno juego a la función del gobierno de mantener la equidad y eficiencia del mercado. También es un proyecto básico para mejorar el sistema regulatorio financiero de China y promover la estabilidad económica y financiera y la eficiencia del mercado en China y el mundo.
Tres. Los principales contenidos de la hoja de ruta
Basado en una revisión integral y un resumen de la experiencia y los logros en la construcción, convergencia, implementación y equivalencia de las normas de contabilidad corporativa de mi país desde 2005, la hoja de ruta propone la relación entre mi las normas de contabilidad corporativa del país y La dirección, estrategia y oportunidad de la convergencia continua de las NIIF. Su contenido principal incluye los siguientes aspectos:
Primero, se enfatiza que las normas de contabilidad corporativa de mi país han logrado una convergencia con las Normas Internacionales de Información Financiera, y la convergencia continua es una convergencia posterior basada en la convergencia existente.
La hoja de ruta establece claramente que las actuales normas de contabilidad corporativa de China han logrado una convergencia con las normas internacionales de información financiera. El 8 de junio de 2005, el Comité de Normas de Contabilidad de China (CASC) y el IASB firmaron una declaración conjunta, que también señalaba que el sistema de normas de contabilidad corporativa de China había logrado convergencia con las normas internacionales de información financiera. Además, desde el 5438 de junio al 31 de febrero de 2009, este sistema de normas de contabilidad corporativa ha sido adoptado por todas las empresas que cotizan en bolsa y las grandes y medianas empresas no cotizadas en 35 provincias, regiones autónomas, municipios y ciudades bajo una planificación estatal separada (incluyendo Implementación del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang). Se espera que para finales de este año todas las grandes y medianas empresas del país alcancen una cobertura total. Es precisamente debido a la convergencia y la implementación efectiva de las normas de contabilidad corporativa de mi país que hemos propuesto el objetivo de una convergencia continua, que es la convergencia y el desarrollo posteriores basados en la convergencia existente.
El segundo es afirmar las medidas de reforma adoptadas por el IASB en respuesta a la crisis financiera internacional y apoyar los esfuerzos del IASB para establecer normas contables globalmente unificadas de alta calidad.
Después del estallido de la crisis financiera internacional, la relación entre la crisis financiera y el valor razonable y las normas contables relacionadas ha causado una gran controversia en la comunidad internacional. Las agencias emisoras de normas contables como el IASB y el FASB. enfrentando una tremenda presión. Aunque la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) y la Cumbre del G20 finalmente acordaron que el valor razonable y las normas contables relacionadas no eran la causa fundamental de la crisis financiera, presentaron opiniones y sugerencias sobre cómo mejorar la calidad de las normas contables y mejorar La transparencia de la información contable en la era poscrisis financiera. El contenido principal es mejorar la estructura de gobierno del IASB y establecer estándares contables globalmente unificados de alta calidad bajo un proceso de fijación de estándares independiente.
De acuerdo con los requisitos del G20 y el FSB, el IASB ha estado estudiando activamente las cuestiones contables expuestas en la crisis financiera desde 2008 y ha trabajado mucho para mejorar los estándares internacionales, lo que merece reconocimiento. .
Por ejemplo:
(1) En junio de 2008, 65438+2 meses, el IASB estableció un grupo asesor de crisis financiera, que involucró a líderes y expertos en el campo financiero para llevar a cabo una discusión en profundidad sobre la reforma contable. contramedidas durante la crisis financiera. Publicó un informe relacionado en julio de 2009, proponiendo sistemáticamente sugerencias para mejorar la información financiera en respuesta a la crisis financiera.
(2) El 28 de mayo de 2009, el IASB emitió un borrador para comentarios sobre las normas de medición del valor razonable. Posteriormente, escuchó opiniones de todos los ámbitos de la vida a través de varios canales, revisó y mejoró el valor razonable. estándares de medición del valor, y planea publicar estándares finales en el tercer trimestre de 2010, que proporcionarán una guía unificada para la medición del valor razonable y también proporcionarán materiales educativos para guiar las operaciones prácticas.
(3) Promover activamente proyectos integrales para reducir la complejidad de las normas de contabilidad de instrumentos financieros y revisar integralmente las normas de contabilidad financiera. El 165438 de junio + 12 de octubre de 2009, el IASB emitió la Norma Internacional de Información Financiera No. 9 - Instrumentos Financieros, completando la primera etapa de solución de la medición y clasificación de los activos financieros. El 5 de octubre, 165438+ publicó "Instrumentos Financieros Fase II: Costo Amortizado y Deterioro" (Borrador para Comentarios), apuntando a las cuestiones procíclicas involucradas en la medición y deterioro de los costos amortizados de los activos financieros, y mejoró las reglas para el deterioro de los activos financieros. Métodos de tratamiento contable. El IASB también planea publicar un borrador de consulta de tercera etapa en el segundo trimestre de 2010 para simplificar la contabilidad de coberturas.
(4) Reorganizar las normas contables para los estados financieros consolidados, revisar los conceptos relevantes y el alcance de consolidación, aclarar el tratamiento contable de los negocios fuera de balance y las entidades de propósito especial, y planear emitir nuevas normas de consolidación antes de la finales de 2010;
(5) Acelerar la formulación o revisión de normas contables para contratos de seguros, presentación de estados financieros, reconocimiento de ingresos, arrendamientos, etc. La hoja de ruta establece claramente que China aprecia mucho y reconoce plenamente los esfuerzos del IASB para responder a la crisis financiera internacional e implementar los requisitos del G20 y el Consejo de Estabilidad Financiera, y continuará apoyando los esfuerzos del IASB para formular una contabilidad global unificada de alta calidad. estándares. La reforma de las normas internacionales de información financiera del IASB antes mencionada cambiará la base para la convergencia internacional de las actuales normas de contabilidad corporativa de China. La hoja de ruta plantea los requisitos para la continua convergencia de las normas contables de China. También se hace eco de estos cambios desde otro aspecto y respalda la dirección básica de la reforma de las normas internacionales.
En tercer lugar, aclarar la posición de mi país sobre la convergencia internacional de las normas contables corporativas e insistir en una convergencia continua sobre la base de la interacción internacional.
En el mundo actual existen dos posturas sobre la convergencia internacional de normas contables. Una es la estrategia de “adopción directa”, es decir, copiar textualmente las Normas Internacionales de Información Financiera; la otra es la estrategia de “convergencia”, es decir, ser consistente con las Normas Internacionales de Información Financiera en términos de principios contables y contenido. La hoja de ruta aclara la posición básica de la convergencia internacional de normas contables de mi país, es decir, la posición de "convergencia" en lugar de "adopción directa" y el principio de "la convergencia no es igual, la convergencia debe ser interactiva", que está impulsada por las condiciones políticas, económicas y legales especiales y el entorno cultural de mi país, y se ajustan al marco legal y los requisitos regulatorios de las leyes contables vigentes de mi país.
Creemos que al formular normas internacionales de información financiera, se deben considerar plenamente las condiciones reales de los países en desarrollo, especialmente las economías de mercado emergentes. Sólo de esta manera las NIIF podrán realmente alcanzar su alta calidad, autoridad y reconocimiento global. Al mismo tiempo, China también necesita participar activamente en la formulación de normas internacionales de información financiera de manera integral para mejorar la voz y la influencia de China en la formulación de normas internacionales. El Ministerio de Hacienda ha trabajado mucho en este sentido. Por ejemplo, el Ministerio de Finanzas y el IASB han establecido un mecanismo de reunión regular dos veces al año, que se convertirá en conversaciones de conexión de alto nivel a partir de este año, centrándose en discutir la dirección de la reforma de las normas internacionales y las preocupaciones clave de China en normas específicas. proyectos. Al mismo tiempo, ya hay representantes de China en la formulación de normas internacionales como la IASB, la Fundación de Normas Internacionales de Información Financiera (IASCF) y el Comité Asesor de Normas Internacionales de Información Financiera (SAC). El Departamento de Finanzas también envía personas al IASB cada año para participar directamente en la investigación técnica relevante para el proyecto. Estos representantes y personal también han aumentado los canales para que China fortalezca la comunicación con el IASB, sentando una base sólida para la retroalimentación sobre las opiniones de China y estableciendo un mecanismo de cooperación y conexión a largo plazo con el IASB. Al mismo tiempo, China inició el año pasado el establecimiento del Grupo de Establecimiento de Normas de Contabilidad de Asia y Oceanía (AOSSG), que seguramente desempeñará un papel importante en la ampliación de la influencia de las economías de mercados emergentes de la región, incluida China, en el establecimiento de normas internacionales. .
Después del estallido de la crisis financiera internacional, la contabilidad del valor razonable ha sido criticada por su prociclicidad económica, y el IASB también está tomando medidas para realizar las mejoras correspondientes. Creemos que esta no es la clave del problema. La clave del problema reside en el proceso de formación del valor razonable (especialmente el mecanismo de fijación de precios de los activos y pasivos financieros). La importante causa fundamental de esta crisis financiera es el desequilibrio de la estructura económica, especialmente el desequilibrio entre la economía real y la economía virtual en los Estados Unidos y otros países, que ha llevado a la expansión de burbujas de activos, la propagación de riesgos, y la pérdida del control económico. En la era actual de globalización económica y financiarización, la economía real es la base del desarrollo económico, pero el desarrollo rápido y sostenible de la economía real es cada vez más inseparable de la economía virtual. Cómo desarrollar la economía virtual de manera sana y ordenada y permitirle interactuar con la economía real es la clave para remodelar el orden económico y financiero internacional en la era posterior a la crisis financiera. Creemos que la clave para el desarrollo saludable de la economía virtual y los riesgos controlables es el valor razonable de los activos y pasivos financieros (especialmente los instrumentos financieros innovadores). Este es el problema central que debe resolverse mediante la medición del valor razonable. Si las normas contables para la medición del valor razonable pueden lograr un gran avance en este sentido, harán una contribución importante al desarrollo de la economía virtual, el control de los riesgos financieros y el equilibrio del panorama económico global. En la actualidad, el Departamento de Contabilidad del Ministerio de Finanzas ha establecido un importante tema de investigación sobre la medición del valor razonable, ha creado varios subtemas y ha organizado a expertos de empresas de registro de bonos del tesoro, empresas de valores, empresas de fondos, bolsas de futuros, empresas que cotizan en bolsa y círculos de teoría contable para estudiar diversos instrumentos financieros en mi país, mecanismos de fijación de precios y sistemas de presentación de informes, y resumir exhaustivamente las características y problemas únicos de los instrumentos financieros y su medición del valor razonable en mi país como economía de mercado emergente. Intente descubrir el proceso de formación del valor razonable, recopile casos específicos y forme un informe de investigación para proporcionar retroalimentación al IASB como referencia para formular y mejorar las normas relacionadas con el valor razonable. El IASB también espera obtener resultados de investigación relevantes de China. La investigación sobre cuestiones importantes en la medición del valor razonable en mi país ha resaltado aún más el principio de que la convergencia debe ser interactiva, lo que desempeñará un papel muy positivo en la salvaguardia de los intereses de nuestras empresas y del país.
En cuarto lugar, planificar el tiempo para la convergencia continua de las normas contables corporativas de mi país y desplegar la siguiente etapa de la construcción de normas contables de mi país.
Según la hoja de ruta, el tiempo de convergencia continua entre las Normas de Contabilidad para Empresas Comerciales de China y las Normas Internacionales de Información Financiera es para seguir el ritmo del progreso del IASB y esforzarse por completar la revisión de las Normas de Contabilidad de China para Empresas Comerciales a finales de 2011. Esta es una decisión que tomamos basándonos en la situación nacional e internacional, los requisitos del G20 y el Consejo de Estabilidad Financiera, y la situación real de China. En concreto, el calendario considera principalmente los siguientes factores:
Primero, los requisitos de tiempo del G20 y el FSB. El G20 y el FSB están diseñando un marco regulatorio financiero para la era posterior a la crisis financiera y han delineado planes de trabajo y cronogramas detallados. En particular, la Cumbre del G20 en Pittsburgh celebrada en septiembre de 2009 exigía claramente la finalización del proyecto de convergencia de las normas internacionales de contabilidad para finales de junio de 2011. El 30 de marzo de este año, los líderes de Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Canadá y Corea del Sur enviaron conjuntamente una carta a los líderes de otros miembros del G20, enfatizando que los miembros del G20 deben continuar fortaleciendo la cooperación, promoviendo la reforma regulatoria y Reforzar la cooperación internacional de acuerdo con el calendario fijado por la Cumbre de Pittsburgh. El sistema financiero internacional, incluida la convergencia contable. Como miembro importante del G20, China debe cumplir con las obligaciones pertinentes para lograr una convergencia internacional continua de las normas de contabilidad corporativa dentro del tiempo especificado.
En segundo lugar, el calendario para que el IASB revise o formule normas relevantes en respuesta a la crisis financiera internacional. En respuesta a la crisis financiera internacional y en respuesta a los requisitos del G20 y el FSB, el IASB también ha formulado un calendario para la revisión o formulación de proyectos estándar importantes, es decir, planea completar la revisión o formulación de proyectos estándar importantes. proyectos tales como instrumentos financieros y medición del valor razonable para finales de junio de 2011. , a partir del 1 de junio de 2013. Teniendo en cuenta que las normas de contabilidad corporativa actuales de mi país han logrado la convergencia internacional, es más apropiado revisar las normas de contabilidad corporativa de mi país simultáneamente cuando las normas internacionales relevantes experimenten cambios importantes.
El tercero es aclarar el cronograma para una convergencia continua basada en las condiciones reales de China. Después de que el IASB completó el proyecto de convergencia de normas a finales de junio de 2011, todavía necesitamos reservar algo de tiempo para digerir, absorber, redactar o revisar las normas contables relevantes de mi país, o hacer un buen trabajo en la coordinación entre normas. Por lo tanto, planeamos revisar o formular las normas de contabilidad de mi país dentro de 1 a 2 años y completar la revisión y mejora de las normas de contabilidad corporativa actuales antes de finales de 2011. Luego reserve suficiente tiempo para publicidad y capacitación, así como para diversos preparativos antes de que las empresas implementen los nuevos estándares, y luego impleméntelos gradualmente en todas las empresas que cotizan en bolsa y en las grandes y medianas empresas de acuerdo con las necesidades de la situación y el tiempo efectivo de las pertinentes. estándares internacionales.
Cuatro. Implementación de la hoja de ruta
La hoja de ruta propone participar más profundamente en la formulación de normas internacionales de información financiera, promover de manera integral la convergencia internacional continua de las normas contables de mi país y contribuir al establecimiento de normas de alta calidad globalmente unificadas. normas contables. Esta es una declaración de convergencia basada en un punto de partida elevado y estándares elevados. Es un importante despliegue para China en la era posterior a la crisis financiera movilizar a todos los sectores de la sociedad para participar plenamente en la formulación de reglas de juego internacionales, salvaguardar efectivamente los intereses de China, profundizar la reforma contable de China y promover la mejora de los estándares contables de China. El departamento financiero y las partes relevantes deben implementar la hoja de ruta con los pies en la tierra y considerarla como un trabajo básico importante para la reforma y el desarrollo contable de China.
Primero, construir un plan estratégico desde una perspectiva estratégica, centrarse en el largo plazo y hacer un buen trabajo en la promoción de la hoja de ruta. La hoja de ruta es un documento programático para el siguiente paso en la construcción de las normas de contabilidad corporativa de mi país y su integración con las normas internacionales. Los departamentos financieros de todos los niveles deben publicar activamente la hoja de ruta junto con las partes relevantes. Es necesario dar a conocer los antecedentes, la importancia, el contenido y las disposiciones de la hoja de ruta en múltiples niveles, desde un ángulo amplio y en todas direcciones a través de los periódicos, la televisión, Internet, la radio y otros medios, para que todos los sectores de la sociedad puedan plenamente participar en la revisión y formulación de normas contables, y apoyar el desarrollo de las normas contables de mi país. Continuar convergiendo y contribuyendo a la participación de mi país en la formulación de normas internacionales de información financiera y la profundización de la reforma contable.
El segundo es movilizarse ampliamente, participar activamente y hacer un buen trabajo en el seguimiento del aprendizaje y la retroalimentación sobre los estándares internacionales. En la nueva ronda de reformas de las normas internacionales de contabilidad desde el estallido de la crisis financiera internacional, es crucial que China pueda fortalecer su voz y tomar la iniciativa. Según los requisitos de la hoja de ruta, la convergencia continua es primero interactiva y se basa en la participación plena en la revisión y formulación de las normas internacionales de información financiera. Por lo tanto, los círculos teóricos y prácticos de la contabilidad china deben tomar medidas amplias, basadas en las condiciones nacionales de China, seguir de cerca los últimos cambios en las normas internacionales, realizar investigaciones en profundidad sobre el impacto en las empresas y la economía chinas y brindar opiniones relevantes a IASB de manera oportuna. El Departamento de Contabilidad del Ministerio de Finanzas publicará de inmediato la información más reciente sobre normas internacionales, borradores de discusión relevantes y borradores de consulta a través del sitio web del Ministerio de Finanzas o el sitio web del Comité de Normas de Contabilidad del Ministerio de Finanzas, China Accounting News, etc., para solicitar opiniones. de todos los ámbitos de la vida. Se espera que las partes pertinentes proporcionen información oportuna al Departamento de Contabilidad del Ministerio de Finanzas basándose en investigaciones e investigaciones basadas en la situación real de China. El Departamento de Contabilidad la resumirá y la proporcionará al IASB en nombre de China. También alentamos a las unidades, expertos y profesores nacionales relevantes a brindar retroalimentación directa al IASB para ampliar la voz y la influencia de China en la formulación de estándares internacionales.
En tercer lugar, debemos tomar precauciones y trabajar juntos para construir una nueva ronda de normas contables en nuestro país. Según el despliegue de la hoja de ruta, el calendario para la convergencia continua de las normas de contabilidad corporativa de China se sincronizará con el progreso de los proyectos relacionados con el IASB, lo que significa que debemos considerar la revisión o formulación de las normas de contabilidad corporativa chinas mientras participamos en la formulación. de las normas internacionales de información financiera. Esta tarea es muy ardua, por lo que debemos planificar con antelación y hacer preparativos con antelación. Hacer un buen trabajo en la planificación y gestión del nuevo proyecto de normas de contabilidad empresarial de China, mantenerse al tanto de las normas recientemente revisadas o formuladas por el IASB, escuchar atentamente las opiniones de los departamentos, unidades y expertos pertinentes, aprovechar plenamente el papel de miembros del Comité de Normas de Contabilidad y expertos consultores, y brindan a los círculos de teoría contable Brinda apoyo teórico completo y proporciona casos típicos y orientación operativa para los profesionales de la contabilidad. En resumen, todos los sectores de la sociedad debemos aprovechar la oportunidad para estudiar e implementar la hoja de ruta, tomar medidas activas, trabajar juntos, ofrecer sugerencias y hacer nuestra debida contribución al mejoramiento del sistema de normas contables corporativas de mi país y a la construcción de una economía globalmente unificada. normas contables de alta calidad!
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