¿Introducción a la oficina de licitaciones de la ciudad de Suqian?
1. Estándares de la escala de licitación para proyectos de construcción
(1) Los estándares de la escala de licitación deben estar de acuerdo con el "Aviso del gobierno provincial sobre la emisión del alcance y Se implementará el "Aviso sobre regulaciones estándar" de la escala de licitación para proyectos de construcción de ingeniería en la provincia de Jiangsu (Su Fa [2004] No. 48);
(2) Para proyectos por debajo de la escala estándar y proyectos que Si no ha presentado dos ofertas utilizando fondos gubernamentales, se adoptarán negociaciones competitivas y consultas de precios, métodos de contratación de fuente única y otros métodos de contratación pública. Una vez determinado el contratista, siga los procedimientos de contratación directa e ingrese a la transacción de mercado.
(3) Los estándares de escala para proyectos de evaluación remota de ofertas se implementarán de acuerdo con el "Aviso sobre la implementación de la evaluación remota de ofertas en línea para licitaciones de proyectos de inversión y construcción gubernamentales de nuestra provincia" (Su [ 2009] No. 114); por encima del estándar de escala, el estándar de escala. Para los siguientes proyectos, se requiere revisión remota. Si se adopta el método de evaluación integral, las ofertas técnicas se revisarán de forma remota dentro de la ciudad.
En segundo lugar, respecto del “canal verde” para la licitación y licitación
Según el espíritu del Documento No. 10 del 15 de diciembre de 1999. Su Zhengban [2008] No. 187 y las actas de la reunión conjunta del Partido Municipal y el Gobierno, los proyectos industriales invertidos por capital privado se contratan y presentan directamente para los principales proyectos de inversión del gobierno, se ha confirmado la fuente de los fondos y los requisitos técnicos para la construcción; Se han determinado los planos debido a las bajas ofertas de terreno, planificación, etc. Si la información está incompleta, a solicitud del licitador, el gobierno o el comité de gestión donde se ubica el proyecto emitirá un certificado firmado por el responsable principal. y los procedimientos pertinentes se pueden completar al mismo tiempo.
3. Simplificar los procedimientos de licitación y presentación
Los anuncios de licitación, los documentos de precalificación y los documentos de licitación (incluidas aclaraciones y modificaciones) se publicarán directamente después de ser revisados y archivados por el Reclutamiento Municipal. y Gerencia, y la Comisión Municipal de Inspección y Supervisión Disciplinaria Se dejará de implementar el sistema de recepción de ofertas. Los proyectos de construcción de viviendas e infraestructura municipal con una inversión total de más de 100.000 yuanes en los condados de Shuyang, Siyang y Sihong están sujetos a gestión territorial, supervisados por la oficina de contratación del condado y negociados en el centro de servicios de licitación local.
IV. Gestión de la Contratación del Proyecto
(1) Antes de ganar la primera oferta para el proyecto, el licitador deberá presentar un plan preliminar de adjudicación para todo el proyecto. De conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos, como los artículos 9 y 10 de la Orden No. 89 del Ministerio de la Construcción, la Oficina de Contratación Municipal primero inspecciona la exactitud del "método de adjudicación del contrato previsto" en el "Plan preliminar de adjudicación del contrato". presentado por la unidad de construcción, y rectifica las violaciones de las normas y corrige la forma en que se adjudican los contratos. En segundo lugar, comprobar la racionalidad de la división de las secciones de la oferta ganadora en el "Plan preliminar de adjudicación del contrato" para evitar que la división de las secciones de la oferta sea desmembrada o eludida.
(2) La Oficina de Gestión Urbana Municipal supervisará al postor para manejar los materiales de presentación de la licitación y el contenido del contrato de agencia licitante.
Condiciones de licitación del verbo (abreviatura de verbo)
La licitación de construcción del proyecto debe cumplir con las siguientes condiciones:
1. Los procedimientos de aprobación o presentación del proyecto deben completarse en. de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, uso del suelo, planificación, etc. , se han completado los procedimientos de aprobación o presentación;
2. Se han asegurado los fondos del proyecto o las fuentes de financiamiento (la prueba de los fondos puede ser una de las siguientes condiciones: ① Prueba de disponibilidad de fondos y carta de garantía de pago emitida por el banco del solicitante (2) Extracto bancario del solicitante antes de ofertar (requisitos de saldo: al menos el 50% del precio del contrato para la construcción dentro de un año y al menos el 30% para más de un año ③ Certificado de garantía emitido por otros terceros); (al mismo tiempo, se requiere la licencia comercial del garante); (4) Otros certificados de implementación del fondo
3. Tener documentos de diseño y otra información técnica que satisfagan las necesidades de la licitación de construcción. incluida la revisión del diseño del plano de construcción completa (certificado de revisión del plano de construcción o certificado de aprobación del plano de construcción);
4. Otras condiciones estipuladas por las leyes, reglamentos y normas.
Antes de emitir un anuncio de licitación (invitación a licitar), el postor deberá proporcionar a la Oficina de Gestión de Contratación Municipal los materiales de certificación que cumplan con las condiciones anteriores.
Verbo intransitivo anuncio de licitación
(1) Contenido del anuncio de licitación. Las condiciones de calificación que se pueden establecer en el anuncio de licitación incluyen: nivel de calificación empresarial y nivel de calificación del gerente de proyecto que sean adecuados para el proyecto. Para proyectos especiales con tecnología especialmente compleja y altos requisitos profesionales, las calificaciones de la empresa y del director del proyecto pueden mejorarse en un nivel después de la presentación.
Si se adopta una revisión posterior a la calificación para la licitación de construcción del proyecto, deberá realizarse de acuerdo con las disposiciones de las "Medidas de revisión de calificación de los postores para la construcción de proyectos de infraestructura municipal y construcción de viviendas de la provincia de Jiangsu" (Su 2006 No. 372 ) y en función de la situación real del proyecto y los requisitos específicos, y aclarar las calificaciones necesarias para la revisión de calificaciones en el anuncio de licitación y los documentos de licitación. No se permite que Su sea seleccionado a menos que "la empresa haya emprendido proyectos similares o superiores, y el líder del proyecto haya emprendido proyectos similares o superiores".
(2) Publicar un anuncio de licitación. El anuncio de licitación lo ingresa el postor (o la agencia licitadora, lo mismo a continuación), lo presenta en la Oficina de Mercado de la Oficina Municipal de Contratación y Gestión y lo publica en la pantalla electrónica grande (centro de servicio) de la Red de Licitaciones de Ingeniería de Construcción de Jiangsu. Suqian Bidding Network (Oficina de Mercado) y la Red Municipal de Licitaciones y Licitaciones El centro de servicios se lanza simultáneamente.
Todas las condiciones de revisión de calificación y las reglas de evaluación de ofertas para proyectos licitados deben estar claramente establecidas en el anuncio de licitación. Si el licitador ajusta las condiciones de revisión de calificación o las reglas de evaluación de la oferta estipuladas en el anuncio de licitación, deberá volver a emitir el anuncio de licitación.
7. Registro de ofertas
El registro en línea está completamente implementado. Si se lleva a cabo una precalificación, el licitador deberá publicar simultáneamente los documentos de precalificación como un archivo adjunto al anuncio de licitación para que los postores los descarguen de forma gratuita.
El período desde el final del anuncio de precalificación hasta la convocatoria de la reunión de precalificación no será inferior a 2 días hábiles, si se adopta la poscalificación, el licitador publicará simultáneamente las reglas detalladas de evaluación de la oferta como anexo a; el anuncio de licitación. Si no hay CD electrónicos ni planos de construcción, se debe proporcionar el texto electrónico de los documentos de licitación para que el postor ganador los descargue. Las tarifas por los documentos de licitación se pueden cobrar en el momento de la apertura de las ofertas. En caso contrario, el licitador deberá distribuir los documentos de licitación, los CD electrónicos y los planos de construcción en el sitio, y el tiempo de distribución no será inferior a 5 días hábiles.
8. Precalificación y determinación de potenciales postores
La precalificación será realizada por el licitador de conformidad con lo establecido en los artículos 16 y 17 de la Orden N° 89 de el Ministerio de la Construcción Calificación Se utiliza un sistema de calificación para la precalificación. Para proyectos de evaluación de ofertas fuera del sitio (incluida la evaluación de ofertas fuera del sitio dentro de la ciudad), se debe adoptar la precalificación.
La revisión de precalificación se llevará a cabo en el lugar de celebración. De acuerdo con las regulaciones, los expertos en evaluación de ofertas serán seleccionados al azar de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas de Suqian para formar un comité de precalificación. Los miembros del comité de precalificación serán un número impar de no menos de 3 personas. Si el representante del licitador cumple con las calificaciones pertinentes, podrá participar una persona después de la revisión y aprobación. Una vez finalizada la revisión, el licitador deberá presentar el informe escrito de revisión de precalificación a la Oficina de Gestión del Mercado Municipal para su registro.
El Departamento Legal de la Gerencia de Mercado realizará la supervisión revisando documentos y materiales durante el proceso de precalificación y aceptando quejas e informes. Si se descubre alguna violación de las leyes o regulaciones o se recibe una queja o informe, se le puede solicitar al licitador que suspenda la licitación hasta que se maneje la queja o el informe y se corrija la violación de las leyes y regulaciones.
9. Los documentos de licitación y su aclaración o modificación
La Oficina Municipal de Zhaoguan realizará el archivo y corrección de errores de conformidad con lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Orden N° 89 de el Ministerio de la Construcción.
Se recomienda utilizar la plantilla de documento de licitación de Suqian para la licitación de construcción. El plazo desde la fecha de emisión de los documentos de licitación hasta la fecha límite de presentación de los documentos de licitación no será inferior a veinte días. Si el licitador hace aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de licitación que se han emitido, deberá notificarlo por escrito a todos los destinatarios de los documentos de licitación quince días antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación. En caso contrario, la fecha de apertura de ofertas se retrasará hasta dejar quince días desde la fecha de aclaración o modificación del pliego de condiciones hasta la fecha límite de presentación de ofertas. La aclaración o modificación de los documentos de licitación deberá obtenerse de la carta de confirmación del postor.
Después de que el precio de control de licitación del proyecto de inversión gubernamental se presente ante el Departamento de Costos de la Oficina Municipal de Construcción, todos los postores serán notificados por escrito diez días antes de la fecha límite para presentar los documentos de licitación, y la "Licitación Se obtendrá "Destinatarios del Documento". Carta de Confirmación". Además, el precio de control de la licitación también debe anunciarse en la Red de licitación del proyecto de construcción de Jiangsu y en la Red de licitación de Suqian.
El período de validez de la oferta se calcula a partir de la fecha límite de la oferta y, por lo general, no será inferior a 45 días.
Una vez que se determinen las disposiciones para las actividades de apertura de ofertas y evaluación de ofertas, no podrán modificarse a voluntad. Si solicita una apertura anticipada de ofertas, debe presentar una solicitud por escrito 10 días antes de la hora programada para la apertura de ofertas. Si solicita una extensión de la apertura de ofertas, debe presentar una solicitud por escrito 3 días antes de la hora programada para la apertura de ofertas. Además, el licitador deberá enviar la respuesta al Centro de Servicio de Licitaciones de manera oportuna, y el Centro de Servicio de Licitación determinará los cambios en el cronograma para las actividades de apertura y evaluación de ofertas de acuerdo con las leyes, reglamentos y condiciones reales pertinentes.
XI. Estándares y métodos de evaluación de ofertas
El método de evaluación de ofertas puede adoptar el método de evaluación integral o el método de precio de oferta más bajo revisado. Entre ellos, proyectos de construcción con un área de construcción de menos de 3.000 metros cuadrados, proyectos municipales con una inversión total de menos de 2 millones de yuanes, decoración, cimientos de pilotes, instalación de equipos, adquisición de materiales de construcción a granel, tierra y piedra y otros proyectos. con una inversión total de menos de 6,543,8 millones de yuanes debe adoptar métodos económicos el método de precio de oferta más bajo para la evaluación. Otros proyectos adoptan el método de evaluación integral.
Si la licitación de construcción del proyecto adopta el método de precio de oferta más bajo revisado y puede cumplir con los requisitos sustantivos de los documentos de licitación, el postor con el precio de oferta más bajo revisado se determinará como el postor ganador, pero el precio de oferta es menor que el costo Excepto si se adopta el método de evaluación integral para la licitación de construcción del proyecto, la evaluación del factor de precio de la oferta (la puntuación de este factor no deberá ser inferior al 70% de la puntuación total) se basará en el precio de oferta más bajo que no sea menor que el costo, y otras ofertas se determinarán sobre esta base en la Puntuación de Precio Humano. Si el precio de la oferta es superior al precio de referencia, se descontará una determinada puntuación por cada 65.438+0% superior al precio de referencia (la puntuación mínima no podrá ser inferior a 0,3).
Doce. Establecimiento del Comité de Evaluación de Ofertas
El número de miembros del Comité de Evaluación de Ofertas será impar de 5 o más. Si se adopta el método de evaluación integral, los miembros del comité de evaluación de ofertas serán un número impar de no menos de 7 personas. Entre ellos, debe haber más de 2 expertos en evaluación de ofertas económicas, centrándose en evaluar ofertas y cotizaciones para proyectos con evaluación de ofertas remota, los miembros del comité de evaluación de ofertas deben ser un número impar de no menos de 7 personas, entre ellas la evaluación de ofertas; Los miembros del comité que evaluará las ofertas técnicas no deberán ser menos de 7 miembros del total. Los expertos en evaluación de ofertas del comité de evaluación de ofertas deben provenir de la base de datos de expertos senior establecida por el departamento administrativo de construcción provincial, y solo se puede seleccionar un experto senior del subgrupo donde se encuentra el proyecto. La persona a cargo del comité de evaluación de ofertas debe ser un experto senior.
Si la inversión total supera los 30 millones de yuanes o la tecnología es particularmente compleja y los requisitos profesionales son particularmente altos, el licitador puede nombrar representantes para participar en el comité de evaluación de ofertas y los expertos en evaluación de ofertas del propietario. tendrá las calificaciones correspondientes. Para proyectos de licitación que son particularmente complejos técnicamente, requieren alta especificidad o tienen requisitos nacionales especiales, si los expertos identificados mediante selección aleatoria son incompetentes, el licitador puede determinarlos directamente.
El postor debe completar el "Formulario de solicitud para la selección de expertos para la evaluación de ofertas de proyectos de construcción de ingeniería de Suqian" y el "Formulario de registro del Comité de evaluación de ofertas de Suqian" medio día antes de la reunión de apertura de ofertas, y reportar a la Gerencia de Mercado para su presentación para completar el trabajo de extracción pericial. Los trabajos de extracción deberán realizarse bajo la supervisión in situ de la Oficina de Admisiones Municipal y demás personal, mediante un sistema computarizado de notificación por voz. Una vez finalizado el trabajo de sorteo, el "Formulario de confirmación para la notificación de los resultados del sorteo de peritos de los jueces" debe imprimirse en un papel sellado en el acto. La selección de expertos en evaluación de ofertas para proyectos de evaluación remota de ofertas debe realizarse con un día de anticipación y la tarifa de evaluación de expertos debe pagarse al Centro de Servicios de Licitaciones antes de la selección oficial.
Trece. Apertura de ofertas, evaluación de ofertas y determinación de ofertas
Las actividades de organización de apertura de ofertas y evaluación de ofertas deben seguir estrictamente las "Varias disposiciones sobre regulación adicional de las actividades de licitación y licitación de inversión gubernamental en proyectos de construcción de viviendas y infraestructura municipal" ( Su [2009] N° 140) y los documentos "Aviso sobre una mayor estandarización de la supervisión y gestión de la apertura y evaluación de ofertas" (Su Zhao Guan Fa [2009] N° 29).
⑴ Apertura de oferta. El licitador deberá llegar con al menos media hora de antelación para prepararse para la reunión de apertura de ofertas. El trabajo de preparación incluye principalmente aceptar los documentos de licitación de todos los postores, registrar el número de copias y el tiempo de los documentos de licitación (el tiempo debe ser preciso al minuto, y hacer un buen trabajo al registrar a los participantes); en la reunión de apertura de ofertas. Los materiales y equipos necesarios para la apertura de ofertas incluyen principalmente: certificado de recepción del documento de oferta, libro de registro de la reunión de presentación de ofertas, hoja de registro de apertura de ofertas, discurso del anfitrión de la reunión de apertura de ofertas, registro de recepción de material de revisión de calificaciones, diapositivas, proyectores, computadoras, etc.
(2) Evaluación de ofertas. El licitador debe preparar con antelación los materiales necesarios para las actividades de evaluación de ofertas y el registro de los expertos en evaluación de ofertas. Los materiales que deben prepararse durante la etapa de evaluación de la oferta incluyen principalmente: formulario de registro de los miembros del comité de evaluación de la oferta, varios formularios necesarios para la evaluación de la oferta, informe de evaluación de la oferta en blanco, documentos de licitación, aviso complementario a los documentos de licitación, materiales de preguntas y respuestas, calculadora. , papel de cálculo, computadora, bolígrafo, etc. Al mismo tiempo, los materiales de revisión de calificaciones y los documentos de licitación presentados por los postores deben organizarse de manera ordenada. Si se revisan varios módulos simultáneamente, estos módulos deben secuenciarse por separado. Al ofertar por el diseño del esquema, los paneles y modelos presentados por cada postor deben colocarse de manera ordenada y ordenada.
(3) Calibración. El licitador deberá presentar un informe escrito sobre la situación de la licitación a la oficina de gestión municipal dentro de los 15 días siguientes a la fecha de determinación del ganador de la oferta, y lo presentará a la pantalla electrónica del Centro de Servicios de Licitación y a la Red de Licitación de Ingeniería de Construcción Provincial de Jiangsu en De acuerdo con los requisitos de Su Fa [2009] No. 140., Suqian City Tendering and Bidding Network y otros medios relevantes publicarán la evaluación de la oferta y los resultados de la oferta ganadora durante más de dos días hábiles.
14. Presentación del Contrato de Construcción
El licitador (o el postor ganador) deberá presentar el contrato a la Oficina Municipal de Licitaciones para su presentación dentro de los 7 días siguientes a la firma del contrato escrito. La Oficina Municipal de Contratación y Gestión verifica principalmente si los términos principales del contrato son consistentes con el aviso de adjudicación de la licitación, los documentos de licitación y los documentos de licitación del postor ganador, especialmente si existe una cláusula de pago por adelantado del proyecto, y corrige cualquier violación y comportamiento. encontró.
15. Gestión de presentación de información de licitación
El licitador deberá presentar un informe escrito sobre la situación de la licitación y otros materiales de presentación a la Oficina de Contratación y Gestión Municipal dentro de los 15 días siguientes a la fecha de determinación. el postor ganador. Después de recibir los materiales de presentación, la Oficina Municipal de Contratación y Gestión realizará una verificación de integridad de los materiales recibidos dentro de los 5 días. Si se determina que los materiales están incompletos, solicitarán a la unidad de presentación que los complemente. Si los materiales están completos, se debe emitir un formulario de presentación. Los documentos que hayan sido archivados según lo requerido no se volverán a presentar.
16. Evaluación de agencias licitadoras
La Oficina Municipal de Gestión Urbana se basa en las "Medidas de gestión de crédito para agencias y profesionales de licitación de ingeniería de la provincia de Jiangsu" (Su [2006] No. 373), "Suqian Las Medidas Provisionales para la Gestión del Acceso al Mercado de Licitaciones Municipales (Su Zheng Ban [2008] No. 141) registran, evalúan y califican diversos tipos de información en las actividades de las agencias licitadoras. Una vez que la agencia postora complete la licitación encomendada, el cliente y la Oficina Municipal de Contratación y Gestión evaluarán el formulario de opinión de evaluación de la oferta de la agencia postora del proyecto presentado por la agencia postora. Este formulario se elabora por triplicado, una copia para cada organismo licitador, otra para la oficina municipal y otra para la oficina provincial. La Oficina Municipal de Licitaciones y Licitaciones presentará el "Formulario de Opinión de Evaluación de la Agencia Licitante del Proyecto" a la Oficina Provincial de Licitaciones y Licitaciones antes del 10 de octubre de cada trimestre.
URL de la red comercial de recursos públicos de Suqian:/sqzbtb/
Información de contacto de la oficina de licitaciones de la ciudad de Suqian: 0527-84396029
Dirección de la oficina de licitaciones de la ciudad de Suqian: Hong, Suqian Ciudad No. 156, Zehu Road (Gabinete de Conveniencia)
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