Tarifa de registro de declaración de residuos sólidos industriales

Interpretación de la “Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos” (Artículo 32)

Artículo 32 El Estado implementa un programa de gestión de residuos sólidos industriales sistema de declaración y registro.

Las unidades que generan residuos sólidos industriales deben, de acuerdo con las regulaciones del departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado, proporcionar el tipo, volumen de generación, dirección del flujo y almacenamiento de los residuos sólidos industriales a la protección ambiental. departamento administrativo del gobierno popular local a nivel de condado o superior, disposición y otra información relevante.

Si se produjeran cambios importantes en los conceptos de la declaración especificados en el párrafo anterior, la declaración deberá realizarse en el momento oportuno.

La interpretación de este artículo trata sobre las normas sobre declaración y registro de residuos sólidos industriales.

La Ley de Protección Ambiental de mi país estipula un sistema de declaración y registro de descargas contaminantes. La declaración y el registro no solo ayudan al departamento administrativo de protección ambiental a comprender la generación y los cambios de los residuos sólidos industriales en su jurisdicción, realizar trabajos de supervisión y gestión y sentar las bases para fortalecer la toma de decisiones científicas, sino también un requisito previo para la fluidez implementación de otros sistemas legales de protección ambiental. Sólo comprendiendo el estado exacto de generación de los residuos sólidos industriales podremos implementar sistemas como las inspecciones in situ y la notificación de accidentes relacionados con la contaminación. Se puede observar que la declaración y registro de los residuos sólidos industriales juega un papel fundamental en la prevención y control de la contaminación ambiental por residuos sólidos industriales. El contenido específico de este artículo incluye:

1. Requisitos básicos para el registro De acuerdo con las regulaciones del departamento, se deberá obtener información relevante sobre los tipos, volumen de producción, dirección del flujo, almacenamiento y eliminación de residuos sólidos industriales. proporcionarse a los departamentos administrativos de protección ambiental de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior. En otras palabras, todas las empresas e instituciones que generan residuos sólidos industriales dentro del territorio de la República Popular China u otras áreas marítimas bajo la jurisdicción de la República Popular China deben declarar y registrarse. La declaración y el registro deben realizarse de acuerdo con las normas del departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado. En 1992, la Administración Estatal de Protección Ambiental emitió el "Reglamento sobre la Gestión de la Declaración y Registro de Emisiones de Contaminantes", que estipulaba sistemáticamente la implementación del sistema de declaración y registro. 65438-0997 La Administración Estatal de Protección Ambiental emitió el "Aviso sobre la Implementación Integral de la Declaración y Registro de Contaminantes". En 2004, la Administración Estatal de Protección Ambiental emitió el "Aviso sobre el Fortalecimiento de la Declaración y Verificación de Contaminantes", promoviendo aún más la declaración y trabajo de registro. Cabe señalar que esta disposición sólo se aplica a los residuos sólidos industriales en general, es decir, los residuos sólidos industriales que no están incluidos en la "Lista Nacional de Residuos Peligrosos" o que se determina que no tienen características peligrosas de acuerdo con las normas y métodos de identificación pertinentes estipulados. por el estado. El artículo 53 de esta Ley establece por separado la declaración de residuos peligrosos, no siendo aplicable el sistema de declaración y registro a los residuos domésticos.

2. Contenido de la declaración y registro

1. Contenido de la declaración en condiciones normales de funcionamiento. De acuerdo con lo dispuesto en el párrafo 2 de este artículo, en condiciones normales de operación, las unidades que generan residuos sólidos industriales deberán declarar el tipo, volumen de producción, dirección del flujo, almacenamiento, disposición, etc. de los residuos sólidos industriales al departamento administrativo de protección ambiental de el gobierno popular local a nivel de condado o superior. Dado que la declaración y el registro son el trabajo básico para prevenir y controlar la contaminación ambiental por residuos sólidos industriales, su propósito fundamental es permitir que el departamento administrativo de protección ambiental comprenda la generación y eliminación de residuos sólidos industriales por parte de empresas e instituciones, y crear condiciones para la implementación fluida de los sistemas legales pertinentes. Por lo tanto, las unidades generadoras de residuos sólidos industriales deberán declarar verazmente el tipo, volumen de producción, dirección del flujo, almacenamiento y disposición final de los residuos sólidos industriales en condiciones normales de operación. Categoría se refiere a qué tipo de residuos sólidos industriales se generan, como chatarra, plástico, caucho, químicos, arena y grava, etc. , incluyendo el nombre, la forma, la fuente, las características nocivas y los principales componentes nocivos de los residuos, que deberán declararse y registrarse uno por uno. El rendimiento se refiere a la cantidad de residuos sólidos industriales, como la chatarra, producida en toneladas por año. La dirección del flujo se refiere a la dirección del flujo de los desechos sólidos industriales, incluida la utilización, descarga y transferencia integral de los desechos sólidos industriales. Tomando como ejemplo la utilización integral, si la unidad la utiliza por sí sola, debe declarar el nombre, la producción, el propósito, la tasa de utilización, los principales métodos de proceso, los principales productos producidos después de la utilización, los residuos restantes después de la utilización y la disposición final de los residuos. etc. Si se entregan a otras unidades para su aprovechamiento integral, el nombre de los residuos sólidos industriales proporcionados, la cantidad proporcionada, el nombre y dirección de la unidad receptora de residuos, el uso principal de los residuos o el nombre del producto producido, las tarifas cobradas; , si existe una relación contractual a largo plazo, ¿Existe un certificado de consentimiento del departamento de protección ambiental donde se encuentra la unidad receptora? El almacenamiento se refiere al almacenamiento temporal de residuos sólidos en instalaciones o lugares específicos, si se encomienda el almacenamiento a una unidad externa, se declarará el tipo, cantidad, ubicación, área ocupada y medidas de prevención y control de la contaminación de los residuos sólidos industriales almacenados por la unidad; residuos sólidos industriales en su nombre, deberá declarar Declarar el nombre de los residuos sólidos industriales a almacenar en su nombre, el nombre de la unidad receptora, la cantidad de residuos, las tarifas a pagar, el lugar de almacenamiento, el método de almacenamiento y si existe un certificado de consentimiento del departamento de protección ambiental donde se encuentra la unidad receptora. Enajenación se refiere a actividades que cumplan con lo dispuesto en el artículo 88, párrafo 6 de esta Ley. Si la unidad dispone por sí misma, deberá declarar la cantidad, tipo, método de eliminación, costo y gasto de los residuos sólidos industriales, así como las principales medidas para prevenir la contaminación secundaria. Si a una unidad se le encomienda la disposición de residuos sólidos industriales por su cuenta, deberá declarar el nombre de los residuos sólidos industriales a eliminar por su cuenta, el nombre de la unidad receptora, la cantidad de residuos, los derechos a pagar. , el método de eliminación y si existe un certificado de consentimiento del departamento de protección ambiental donde se encuentra la unidad receptora. Estos indicadores están directamente relacionados con el grado de contaminación ambiental causada por los residuos sólidos y deben ser reportados con veracidad.

2. Contenido de la declaración cuando la cantidad de residuos sólidos industriales producidos cambie significativamente. El párrafo 3 de este artículo estipula que cualquier cambio importante en el tipo, volumen de producción, dirección del flujo, almacenamiento, eliminación, etc. de los residuos sólidos industriales debe informarse de manera oportuna. En consecuencia, siempre que alguno de los ítems de la declaración de residuos sólidos industriales sufra cambios importantes, la declaración deberá realizarse de acuerdo con los procedimientos prescritos. Hay dos cosas a tener en cuenta al aplicar lo que aquí se denomina "cambios significativos". Primero, el cambio debe ser significativo, menor o estar dentro del alcance de las operaciones normales para ser excluido de la declaración. ¿Cómo juzgar que es significativo? En general, es un cambio en los residuos sólidos industriales que excede la operación normal. Este cambio afecta directamente cambios importantes en varios indicadores. En segundo lugar, los cambios mencionados aquí no necesariamente apuntan a aumentar la contaminación. Si una empresa adopta nuevos procesos o deja de utilizar algunas instalaciones gravemente contaminantes y los residuos sólidos industriales generados se reducen significativamente, también debe informar oportunamente.

3. Obligaciones de los sujetos obligados. Según este artículo, las unidades que generen residuos sólidos industriales deberán cumplir con las siguientes obligaciones legales: Primera, declarar veraz. Al reportar unidades generadoras de residuos sólidos industriales, deberán declarar verazmente lo que marca la ley y no podrán negarse a informar ni realizar informes falsos. Quien viole las obligaciones anteriores será considerado legalmente responsable de conformidad con lo dispuesto en el artículo 68 de esta Ley. El segundo es declarar a tiempo. Si no existen cambios importantes en los elementos declarados, las unidades generadoras de residuos sólidos industriales deberán declararlos periódicamente, si existen cambios importantes en los elementos declarados, deberán informar oportunamente de acuerdo con las normas del departamento administrativo de protección ambiental; del Consejo de Estado.

Tres. Procedimientos de declaración y registro

1. Según el segundo párrafo de este artículo, las unidades que generan residuos sólidos industriales deben declarar al departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular local a nivel de condado o superior, incluido el departamento de protección ambiental a nivel de condado, excluido el departamento administrativo de protección ambiental. del Consejo de Estado. El "Reglamento para la Gestión de Declaración y Registro de Descargas Contaminantes" estipula los procedimientos de declaración: (1) Las unidades que generan residuos sólidos industriales deberán llenar el "Formulario de Declaración y Registro de Residuos Sólidos" dentro del tiempo especificado por la dirección administrativa de protección ambiental. del gobierno popular local a nivel de condado o superior, y proporcionar la información necesaria según sea necesario. La solicitud y el registro de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación se tramitarán dentro del mes siguiente a la finalización y aceptación de las instalaciones de prevención y control de la contaminación del proyecto. (2) Las unidades que generan desechos sólidos industriales deben completar verazmente el formulario de declaración y registro de desechos sólidos y, después de la revisión por parte del departamento competente de la industria, registrarse en el departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular local a nivel de condado o superior y obtener un certificado de registro de declaración. Si una unidad que genera desechos sólidos industriales termina su negocio, deberá cancelar su registro en el departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular local a nivel de condado o superior dentro de una semana después de terminar su negocio y devolver su certificado de registro.

2. Procedimientos especiales. El párrafo 3 de este artículo estipula que cualquier cambio importante en el tipo, volumen de producción, dirección del flujo, almacenamiento, eliminación, etc. de los residuos sólidos industriales debe informarse de manera oportuna. De acuerdo al “Reglamento para el Manejo de Declaración y Registro de Vertidos Contaminantes”, luego de que una unidad generadora de residuos sólidos industriales declara y registra, si existen cambios importantes en el tipo, volumen de producción, dirección de flujo, almacenamiento, disposición, etc. Los residuos sólidos industriales, deberán ser revisados ​​por el departamento competente de la industria. Seguir los procedimientos de declaración de cambios con el departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular local a nivel de condado o superior, obtener el consentimiento del departamento administrativo de protección ambiental local. completar el formulario de registro de declaración de cambio; en caso de cambios importantes y urgentes, debe informar al departamento administrativo de protección ambiental local dentro de los tres días posteriores al cambio. El departamento administrativo de protección deberá presentar un formulario de registro de declaración de cambio. Si hay cambios importantes y no se completan los procedimientos de notificación de cambios, el informe se considerará rechazado.