El Gobierno Popular Municipal de Anshun redacta reglamentos locales y formula reglamentos y procedimientos gubernamentales municipales.
Los reglamentos de gobierno municipal a que se refiere el presente reglamento se refieren a los documentos legales formulados y emitidos por el Gobierno Popular Municipal. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal podrá redactar reglamentos locales de conformidad con la ley y formular reglamentos gubernamentales sobre construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc. Artículo 5 Se deben seguir los siguientes principios al redactar regulaciones locales y formular regulaciones gubernamentales municipales:
(1) Cumplir con los principios legislativos y las disposiciones de leyes superiores;
(2) Basado sobre la situación real de la ciudad, resaltar las características locales;
(3) adherirse a la reforma y la innovación para promover el desarrollo económico y social;
(4) adherirse a una legislación abierta y garantizar participación ordenada de la ciudadanía;
(5) El contenido es estandarizado, claro, específico, dirigido, eficaz y operable. Artículo 6 El Gobierno Popular Municipal organizará la redacción de los reglamentos locales y la formulación de los reglamentos del gobierno municipal.
La agencia de asuntos legales del gobierno popular municipal es responsable de la organización, coordinación, supervisión y orientación del trabajo legislativo del gobierno, y es específicamente responsable de revisar los proyectos de regulaciones locales del gobierno municipal.
Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Municipal serán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, responsables de redactar los proyectos de reglamentos locales del Gobierno Municipal.
Los proyectos de reglamentos locales y reglamentos del gobierno municipal sobre aspectos administrativos importantes son redactados por el departamento de asuntos legales del Gobierno Popular Municipal. Artículo 7 Los nombres de los proyectos de reglamentos locales se denominan generalmente "reglamentos", "disposiciones", "métodos" y "reglas". Los nombres de los reglamentos gubernamentales generalmente se denominan "reglamentos" y "medidas" en lugar de "reglamentos". Artículo 8 Los fondos legislativos especiales necesarios para la redacción de reglamentos locales y la formulación de reglamentos gubernamentales municipales se incluirán en el presupuesto fiscal municipal para garantía. Capítulo 2 Legislación Artículo 9 El Gobierno Popular Municipal formulará un plan legislativo anual basado en las necesidades del desarrollo económico y social, y podrá formular un plan legislativo quinquenal según sea necesario.
El plan legislativo anual debería completarse en el cuarto trimestre del año pasado, y el plan legislativo quinquenal debería completarse en el primer año de cada mandato de gobierno.
El departamento de asuntos legales del Gobierno Popular Municipal es responsable de preparar los planes legislativos y los proyectos de planes legislativos; al preparar los planes legislativos y los planes legislativos, las opiniones deben ser ampliamente solicitadas y demostradas científicamente. Artículo 10 Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones podrán presentar sugerencias legislativas para la redacción de reglamentos locales o la formulación de reglamentos gubernamentales municipales al departamento de asuntos jurídicos del Gobierno Popular Municipal a través del sitio web del portal del Gobierno Popular Municipal o en forma de cartas, faxes, correos electrónicos, etc.
Si el gobierno popular del condado (distrito) (comité administrativo) y los departamentos (unidades) del gobierno municipal consideran necesario redactar reglamentos locales o formular reglamentos del gobierno municipal, deberán presentarlos a la Oficina de Asuntos Legales del Gobierno Popular Municipal. dentro del plazo especificado. Las agencias presentan solicitudes de proyectos legislativos. Artículo 11 Las sugerencias legislativas incluyen el nombre, el contenido principal, el propósito, los motivos y el fundamento de la sugerencia; la solicitud de proyectos legislativos deberá explicar la necesidad, viabilidad, base legislativa, los principales problemas a resolver y el propósito de redactar los reglamentos locales o del gobierno municipal. Los principales sistemas que se determinarán van acompañados de proyectos de reglamentos locales o reglamentos del gobierno municipal y materiales de referencia pertinentes. Artículo 12 El departamento de asuntos legales del Gobierno Popular Municipal es responsable de resumir las propuestas legislativas y las solicitudes de proyectos legislativos, organizar a expertos, académicos y departamentos relevantes para realizar demostraciones de proyectos basadas en investigaciones e investigaciones, y organizar análisis de costo-beneficio y evaluación de riesgos sociales de importantes proyectos legislativos. Si se cumplen las condiciones, se presentará al Gobierno Popular Municipal para su aprobación y se incluirá en el plan legislativo para el próximo año.
Antes de presentar la solicitud al Gobierno Popular Municipal para su aprobación, el departamento de asuntos legales del Gobierno Popular Municipal buscará las opiniones del Comité de Asuntos Jurídicos del Congreso Popular Municipal y de los comités especiales pertinentes. Artículo 13 Los proyectos del plan legislativo anual se dividen en proyectos legislativos (categoría uno) y proyectos legislativos preparatorios (categoría dos) según la situación real. Los proyectos legislativos son proyectos para los cuales se ha realizado suficiente investigación legislativa, se han solicitado opiniones ampliamente y el texto está básicamente maduro. Los proyectos legislativos preparatorios se refieren a proyectos que requieren investigación, investigación y demostración, preparación para la legislación y presentación para revisión cuando las condiciones legislativas estén maduras.
Excepto para asuntos importantes relacionados con reforma, desarrollo, estabilidad, medios de vida de la gente y otros asuntos urgentes, los proyectos legislativos deben seleccionarse de los proyectos legislativos preparatorios del año anterior en función de las necesidades del desarrollo económico y social de la ciudad. .
Artículo 14 Cualquiera de las siguientes circunstancias no se incluirá en el plan legislativo anual ni en el plan legislativo quinquenal:
(1) Más allá del alcance de las regulaciones y poderes locales del gobierno municipal, y en conflicto con leyes y regulaciones relevantes, o entrar en conflicto con políticas nacionales relevantes;
(2) duplicar el contenido de leyes de nivel superior, o las leyes de nivel superior están siendo revisadas y aún no han sido promulgadas;
(3) El propósito legislativo es poco claro y necesario Insuficiente y sin contenido sustantivo;
(4) El propósito legislativo involucra la legalización de intereses departamentales;
(5) No está en línea con la situación real del desarrollo económico y social de la ciudad y es necesario;
(6) Las condiciones para formular regulaciones locales o regulaciones del gobierno municipal aún no están maduras;
(7) Puede ajustarse mediante la formulación de documentos normativos;
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(8) Otras situaciones que no pueden o no necesitan resolverse mediante la formulación de regulaciones locales o regulaciones gubernamentales.