¿Qué tipo de minas de carbón es necesario cerrar?
El "Reglamento Especial" enfatiza que si una mina de carbón tiene uno de los principales riesgos de seguridad en la producción mencionados anteriormente, debe detener inmediatamente la producción y eliminar los riesgos. Para las minas de carbón que todavía están en producción con los peligros ocultos antes mencionados, una vez que las autoridades reguladoras los descubran, les ordenarán detener la producción para su rectificación e impondrán sanciones severas. Para las minas de carbón donde se descubren dos o más riesgos importantes para la seguridad en un plazo de tres meses y todavía están en producción, los departamentos y agencias pertinentes deben solicitar a los gobiernos populares locales correspondientes que las cierren. Las licencias pertinentes de las minas de carbón a las que se ordenó suspender la producción para su rectificación serán retenidas temporalmente, y los gobiernos populares locales pertinentes tomarán medidas efectivas para llevar a cabo supervisión e inspección. Si la supervisión e inspección son ineficaces, los responsables directos y los responsables pertinentes recibirán sanciones administrativas tales como el registro de un demérito mayor, la degradación, el despido o la expulsión si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley; .
Las "Disposiciones Especiales" estipulan claramente que si se descubren minas de carbón ilegales dentro de la jurisdicción de los gobiernos populares a nivel de condado y municipio y no se toman medidas efectivas para detenerlas, los principales responsables y el personal pertinente de los gobiernos populares a nivel de condado y municipio será castigado, la persona responsable recibirá sanciones administrativas de degradación, despido o expulsión si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley. Los funcionarios estatales y los jefes de empresas estatales no pueden invertir en minas de carbón en violación de las normas estatales. Los infractores serán castigados con descenso de categoría, despido o expulsión si se constituye un delito y se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con la ley. .
El "Reglamento Especial" estipula claramente que las empresas mineras de carbón son el principal organismo responsable de prevenir los accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón. Las empresas mineras de carbón deben establecer y mejorar el sistema de investigación, gestión y notificación de riesgos ocultos para la seguridad. producción; los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales en todos los niveles deben establecer e implementar un sistema de responsabilidad para la prevención de accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón, supervisar e inspeccionar la prevención de accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón por parte de las empresas mineras de carbón, y con prontitud. resolver problemas importantes en la prevención de accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior tienen la responsabilidad de supervisar y gestionar la seguridad de la producción de minas de carbón. Los departamentos y las agencias de supervisión de seguridad en las minas de carbón tienen la responsabilidad de inspeccionar e investigar los principales. peligros ocultos y actividades ilegales en las minas de carbón bajo su jurisdicción. (Reportero Tian Yu·Liu Zheng)
Disposiciones especiales del Consejo de Estado sobre la prevención de accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón (texto completo)
Xinhuanet, Beijing, 5 de septiembre El Estado. "Disposiciones especiales" del Consejo "Sobre la prevención de accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón"
Artículo 1: Estas regulaciones se formulan para descubrir y eliminar rápidamente los peligros ocultos en la producción de seguridad de las minas de carbón e implementar la producción de seguridad en las minas de carbón. responsabilidades, prevenir accidentes en la producción de minas de carbón y garantizar la seguridad de la vida de los empleados y la seguridad de la producción de minas de carbón.
Artículo 2 Las empresas mineras de carbón son el principal organismo responsable de prevenir los accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón. La persona a cargo de una empresa minera de carbón (incluido el controlador real de algunas empresas mineras de carbón, lo mismo a continuación) es el principal responsable de prevenir accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón.
Artículo 3 Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales en todos los niveles establecerán e implementarán un sistema de responsabilidad para la prevención de accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón, supervisarán e inspeccionarán la prevención de accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón. por las empresas mineras de carbón, y resolver rápidamente los principales problemas de prevención de accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón.
Artículo 4 Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad de las minas de carbón bajo los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón establecidas por la agencia nacional de supervisión de la seguridad de las minas de carbón en Agencia de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central (en adelante, agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón), responsable de inspeccionar e investigar los principales peligros ocultos y actividades ilegales en las minas de carbón de la región.
Si los departamentos y agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior que son responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad de las minas de carbón no cumplen con sus deberes de acuerdo con la ley. y no investigan y abordan con prontitud los principales peligros ocultos y actos ilegales en la producción segura de las minas de carbón dentro de su jurisdicción, serán sancionados según las circunstancias, según la gravedad, el responsable directo y el responsable principal recibirán sanciones administrativas. sanciones tales como deméritos, deméritos mayores, descenso de categoría, despido o expulsión si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Artículo 5 Si una mina de carbón no obtiene una licencia minera, una licencia de producción de seguridad, una licencia de producción de carbón, una licencia comercial y el administrador de la mina no obtiene un certificado de calificación de administrador de mina o un certificado de calificación de seguridad de administrador de mina en De conformidad con la ley, la mina de carbón no podrá dedicarse a la producción. Las que se dedican a la producción sin autorización son todas minas de carbón ilegales.
Si el departamento que expide las licencias según lo estipulado en el párrafo anterior descubre que una mina de carbón se dedica a la producción sin licencia o con licencias incompletas, ordenará a la mina de carbón que detenga la producción inmediatamente y confiscará los ingresos ilegales. , carbón extraído y equipos de minería, y se impondrá una multa de más de 1 veces el ingreso ilegal. Si se constituye un delito, se impondrá una multa de no más de 5 veces, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley; Al mismo tiempo, la decisión de cerrar se informará al gobierno popular local del nivel del condado o superior en un plazo de 2 días, o se podrá informar al gobierno popular local del siguiente nivel superior para que tome la decisión de cerrar.
Artículo 6 Los departamentos que emiten licencias mineras, licencias de seguridad de producción, licencias de producción de carbón, licencias comerciales, certificados de calificación de director de mina y certificados de calificación de seguridad de director de mina no deberán Si el director emite los certificados y licencias pertinentes, el el personal directamente responsable recibirá sanciones administrativas de degradación, despido o expulsión según la gravedad del caso; el responsable principal recibirá la sanción administrativa de demérito mayor, degradación, despido o expulsión según la gravedad del caso; si se constituye delito, investigar la responsabilidad penal conforme a la ley.
Los departamentos que expidan licencias según lo estipulado en el párrafo anterior fortalecerán la supervisión y gestión diaria de las minas de carbón que hayan obtenido licencias, para que las minas de carbón continúen cumpliendo con las condiciones para la obtención de licencias. Quien no cumpla con las funciones diarias de supervisión y gestión conforme a la ley, será sancionado administrativamente con demérito, demérito mayor, descenso de categoría, despido o expulsión según la gravedad del caso, si se constituye delito, se perseguirá responsabilidad penal; de conformidad con la ley.
Artículo 7: Si se descubre una mina de carbón ilegal dentro de la jurisdicción del municipio o gobierno popular del municipio y no se toman medidas efectivas para detenerla, el responsable principal y el personal responsable relevante del municipio o el gobierno popular de la ciudad será castigado según la gravedad del caso con sanciones administrativas de degradación, despido o expulsión si se descubren dos o más minas de carbón ilegales dentro de la jurisdicción del gobierno popular del condado dentro de un mes y no se toman medidas efectivas. para detenerlos, el responsable principal y los responsables pertinentes del gobierno popular a nivel de condado serán castigados según la gravedad del caso, con sanciones administrativas como degradación, despido o expulsión, si se constituye un delito, y responsabilidad penal; se perseguirá conforme a la ley.
Si el principal responsable de otras agencias y departamentos relevantes donde existen minas de carbón ilegales es un miembro del personal de una agencia administrativa, se le impondrá una sanción administrativa de demérito, demérito mayor, degradación o despido. según la gravedad del caso, para aquellos que no sean miembros del personal de agencias administrativas, se recomienda que las agencias y departamentos pertinentes impongan las sanciones correspondientes.
Artículo 8 La ventilación de minas de carbón, la prevención de gases, la impermeabilización, la prevención de incendios, la prevención de polvo de carbón, la prevención de caídas de techos y otros equipos, instalaciones y condiciones de seguridad deberán cumplir con las normas nacionales y las normas industriales, y deberán tener medidas para Prevenir accidentes de seguridad en la producción y completar el plan de emergencia.
Si una mina de carbón tiene los siguientes riesgos y comportamientos de seguridad importantes, la producción debe detenerse inmediatamente para eliminar los peligros ocultos:
(1) Organizar la producción más allá de la capacidad, intensidad o cuota;
(2) El gas excede el límite;
(3) Las minas con explosiones de carbón y gas no implementan medidas de prevención de explosiones de acuerdo con las regulaciones;
( 4) Las minas con alto contenido de gas no establecen un sistema de drenaje de gas y un sistema de monitoreo, o el sistema de monitoreo de gas no puede funcionar normalmente;
(5) El sistema de ventilación es imperfecto y poco confiable;
(6) Se producen inundaciones graves, no se han tomado medidas efectivas
(7) Minería superpuesta y transfronteriza
(8) Existe riesgo de presión sobre el suelo; impacto, pero no se han tomado medidas efectivas;
(9) La combustión espontánea es grave y no se toman medidas efectivas;
(10) Utilizar equipos o tecnología que estén expresamente prohibidos o eliminado;
(11) Producción anual de 60.000 toneladas. Las minas de carbón mencionadas anteriormente no tienen sistemas de suministro de energía de doble circuito;
(12) Producción en minas de carbón de nueva construcción, producción en áreas expandidas durante la reconstrucción y expansión de la mina de carbón, o la producción en otras áreas excede el alcance y la escala de las regulaciones de diseño de seguridad;
(13) Después de que la mina de carbón se contrata para la producción y operación general, se involucra en la producción sin volver a obtener la licencia de producción de seguridad y la licencia de producción de carbón, o el contratista subcontrata nuevamente, y la mina de carbón contrata el frente de trabajo de la minería subterránea y las operaciones de mantenimiento del túnel;
(14) Durante el período de reestructuración de la mina de carbón , la persona a cargo de la producción segura y la organización de gestión de la seguridad no se especifican, o la licencia minera, la licencia de producción segura, la licencia de producción de carbón y la licencia comercial no se vuelven a obtener ni se modifican una vez completada la reestructuración
(15) Existen otros riesgos importantes para la seguridad en la producción.
Artículo 9 Las empresas mineras de carbón establecerán y mejorarán un sistema para la investigación, gestión y notificación de peligros ocultos en la seguridad de la producción. Las empresas mineras de carbón organizarán periódicamente investigaciones sobre las situaciones enumeradas en el párrafo 2 del artículo 8 de este Reglamento y presentarán informes escritos de investigación cada trimestre a los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de minas de carbón y a los organismos de supervisión de la seguridad de las minas de carbón de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior. El informe será firmado por el responsable de la empresa minera del carbón.
Si una empresa minera de carbón no lleva a cabo una investigación e informe de acuerdo con las disposiciones del párrafo anterior, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de minas de carbón o la agencia de supervisión de seguridad de las minas de carbón de el gobierno popular local a nivel de condado o superior le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo; si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo; y suspenderá la producción para la rectificación. imponer una multa de no menos de 30.000 yuanes pero no más de 1.500 yuanes a la persona a cargo de la empresa minera de carbón.
Artículo 10 Si una mina de carbón todavía está en producción en una de las circunstancias enumeradas en el párrafo 2 del artículo 8 de este Reglamento, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de la mina de carbón o la mina de carbón. El departamento de seguridad del gobierno popular local a nivel de condado o superior La agencia supervisora ordenó a la empresa suspender la producción para su rectificación, presentó requisitos específicos como el contenido y el tiempo de rectificación, e impuso una multa de no menos de 500.000 yuanes, pero no más de 2 millones de yuanes; la persona a cargo de la empresa minera de carbón fue multada con no menos de 30.000 yuanes, pero no más de 6,543,8 millones de yuanes y no más de 0,5 millones de yuanes.
Para las minas de carbón que presentan riesgos importantes para la seguridad de la producción más de dos veces en tres meses, los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad de las minas de carbón y las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón de la población local Los gobiernos a nivel de condado o superior presentarán una solicitud a las autoridades locales pertinentes. Si el gobierno popular cierra la mina de carbón, el departamento de licencias revocará inmediatamente el certificado de calificación del director de la mina y el certificado de calificación de seguridad del director de la mina. El representante legal y director de mina de una mina de carbón no podrá desempeñarse como representante legal o director de mina de ninguna mina de carbón dentro de los cinco años.
Artículo 11 Para las minas de carbón a las que se ordena suspender la producción para su rectificación, el departamento de licencias retendrá temporalmente la licencia minera, la licencia de seguridad de producción, la licencia de producción de carbón, la licencia comercial, el certificado de calificación de director de mina y el certificado de calificación de seguridad de director de mina. .
Las minas de carbón a las que se les haya ordenado suspender la producción para su rectificación deberán formular planes de rectificación e implementar medidas de rectificación y reglamentos técnicos de seguridad, si se les exige reanudar la producción después de la rectificación, los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la misma; seguridad de las minas de carbón en los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior. Se organizará una inspección de aceptación dentro de los 60 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de reanudación de la producción, si la aceptación está calificada, deberá ser firmada por el; persona principal a cargo del departamento responsable de la supervisión y gestión de la producción de seguridad de las minas de carbón del gobierno popular local que organizó la aceptación, y deberá informarse a las autoridades pertinentes después de la revisión y aprobación por parte de la agencia de supervisión de seguridad de las minas de carbón correspondiente. la persona principal a cargo del gobierno popular local firma y aprueba, y el departamento que emitió la licencia devuelve la licencia, si la mina de carbón puede reanudar la producción si no pasa la inspección, el gobierno popular local correspondiente la cerrará;
Si una mina de carbón a la que se le ha ordenado suspender la producción para su rectificación produce sin autorización, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de la mina de carbón y la agencia de supervisión de la seguridad de la mina de carbón del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado solicitará al gobierno popular local correspondiente que lo cierre, confisque los ingresos ilegales y se impondrá una multa de no menos de 0 veces pero no más de 5 veces los ingresos ilegales si se constituye un delito; la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 12 Para las minas de carbón a las que se ordena suspender la producción para su rectificación, los gobiernos populares locales pertinentes tomarán medidas efectivas para llevar a cabo supervisión e inspección durante el período de suspensión de la producción y rectificación. Si una mina de carbón continúa produciendo durante el período de cierre y rectificación por falta de supervisión e inspección, el responsable directo recibirá sanciones administrativas de descenso de categoría, despido o expulsión según la gravedad del caso y el responsable correspondiente; ser sancionado con demérito mayor, degradado, destituido o expulsado en función de la gravedad del caso y otras sanciones administrativas si constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley;
Artículo 13 Para las minas de carbón que solicitan el cierre, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de las minas de carbón o la agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón del gobierno popular local a nivel de condado o superior ordenará la mina de carbón debe cesar la producción de inmediato; el gobierno popular local correspondiente deberá tomar una decisión sobre el cierre en un plazo de 7 días y hacer que la persona a cargo la firme y presente. Los gobiernos populares locales relevantes deben organizar e implementar inmediatamente la decisión de cierre.
El cierre de una mina de carbón debe cumplir los siguientes requisitos:
(1) Revocar las licencias pertinentes;
(2) Dejar de suministrar y manipular pirotecnia;
(3) Detener el suministro de energía y desmantelar el equipo de producción minera, el suministro de energía y las líneas de comunicación;
(4) Cerrar y llenar el pozo de la mina, nivelar el sitio de la boca del pozo y restaurar la forma del terreno;
(5) Despedir adecuadamente a los empleados.
Si el cierre de una mina de carbón no cumple con las condiciones especificadas en el párrafo anterior, los supervisores y el personal directamente responsable del gobierno popular local y sus departamentos pertinentes que organizaron el cierre recibirán sanciones administrativas de demérito, demérito mayor, descenso de categoría, despido o expulsión; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, si se decide cerrar una mina de carbón y ésta aún tiene valor minero, podrá ser subastada previa aprobación legal.
Si una mina de carbón cerrada reanuda su producción sin autorización, será sancionada de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 5 de este reglamento; si constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 5 de este reglamento; la ley.
Artículo 14 Si el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de minas de carbón o la agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón del gobierno popular local a nivel de condado o superior descubre cualquiera de las circunstancias enumeradas en el párrafo 2 del artículo 8 de este reglamento, deberá informar a las autoridades pertinentes Informe del Gobierno Popular Local.
Artículo 15: Existen importantes riesgos para la seguridad de la producción, como explosiones de gas, combustión espontánea, impacto de la presión del suelo y amenazas de daños por agua. Para las minas de carbón que son difíciles de prevenir y controlar eficazmente en las condiciones técnicas existentes, los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad de las minas de carbón de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón deben ordenarles que Detenga inmediatamente la producción y solicite a los gobiernos populares locales pertinentes que organicen expertos para realizar manifestaciones. Los argumentos de los expertos deben ser objetivos, justos y científicos. Los gobiernos populares locales pertinentes deben tomar una decisión sobre si cerrar las minas de carbón basándose en la conclusión del argumento y organizar su implementación.
Artículo 16 Las empresas mineras de carbón, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, llevarán a cabo educación y capacitación en producción de seguridad para los trabajadores subterráneos para garantizar que los trabajadores subterráneos tengan los conocimientos necesarios sobre producción de seguridad y estén familiarizados con las normas y reglamentos de producción de seguridad pertinentes. y normas de seguridad, dominar las habilidades operativas seguras de este puesto y establecer archivos de capacitación. El personal que no haya recibido educación y capacitación sobre seguridad de producción o que no haya recibido educación y capacitación sobre seguridad de producción no puede trabajar en los pozos.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de minas de carbón, y las agencias de supervisión de seguridad de las minas de carbón deben supervisar e inspeccionar la educación y capacitación de la producción de seguridad de los empleados de las minas de carbón; Supervisar e inspeccionar el estado del personal de operaciones especiales de las minas de carbón con certificados. Si se determina que una empresa minera de carbón no ha brindado educación y capacitación en seguridad a los trabajadores subterráneos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, o si operadores especiales trabajan sin certificados, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y se le impondrá una multa no inferior a 654,38 millones de yuanes pero no más de 500.000 yuanes; si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará suspender la producción para su rectificación.
Si los departamentos de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad de las minas de carbón y las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón no cumplen con las responsabilidades de supervisión e inspección especificadas en el párrafo anterior, los responsables principales recibirán una amonestación o un demérito registrado según la gravedad del caso o sanciones administrativas por deméritos mayores.
Artículo 17 Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de minas de carbón de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón descubren durante la supervisión e inspección que las empresas mineras de carbón fallan. realizar inspecciones de seguridad para los trabajadores subterráneos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Si el personal de educación y capacitación u operaciones especiales trabaja sin certificados, se debe solicitar al gobierno popular local correspondiente que cierre la mina de carbón.
Artículo 18 Si una mina de carbón se niega a implementar las instrucciones de aplicación de la ley emitidas de conformidad con la ley por el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de la mina de carbón o la agencia de supervisión de la seguridad de la mina de carbón de la población local. gobierno a nivel de condado o superior, el departamento que emitió la licencia revocará el certificado de calificación del director de mina y el certificado de calificación de seguridad del director de mina si constituye una violación de la gestión de la seguridad pública, los órganos de seguridad pública lo sancionarán de acuerdo con el público; leyes y reglamentos administrativos de gestión de la seguridad; si constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley.
Artículo 19 Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de minas de carbón y las agencias de supervisión de la seguridad de las minas de carbón de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán, dentro de los 3 días siguientes a la fecha en que Se ordena a una mina de carbón suspender la producción para su rectificación o cierre, realizar una inspección importante en las minas de carbón a las que se les ha ordenado suspender la producción para su rectificación o han sido cerradas, se anuncian en los medios.
Si una mina de carbón a la que se le ha ordenado suspender la producción para su rectificación reanuda la producción después de pasar la inspección de aceptación, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la producción de seguridad de la mina de carbón y la agencia de supervisión de la seguridad de la mina de carbón de la El gobierno popular local a nivel de condado o superior reanudará la producción 3 días después de la fecha de aprobación y se hará un anuncio en los mismos medios dentro del mismo día.
Si el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de minas de carbón o la agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón del gobierno popular local a nivel de condado o superior no hace un anuncio de acuerdo con las disposiciones de párrafos 1 y 2 de este artículo, el personal responsable correspondiente será sancionado de acuerdo con la gravedad del caso, se impondrán sanciones administrativas tales como amonestación, demérito, demérito mayor o degradación.
Los gastos necesarios para la convocatoria serán pagados por el departamento financiero al mismo nivel.
Artículo 20: Los funcionarios de agencias estatales y jefes de empresas estatales no invertirán en minas de carbón en violación de las regulaciones estatales (excepto aquellos que obtengan acciones de empresas que cotizan en bolsa de conformidad con la ley), y no tolerará ni cubrirá actividades ilegales en las minas de carbón.
Si un funcionario de un organismo administrativo estatal o un responsable de una empresa estatal viola lo dispuesto en el párrafo anterior, será degradado, destituido o expulsado según la gravedad de su infracción. del caso; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 21 El responsable de la empresa minera de carbón y el personal de gestión de producción y operación se turnarán para liderar el equipo para bajar la mina de acuerdo con las regulaciones nacionales y establecer un expediente de registro para el descenso. la mina.
El departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de minas de carbón o la agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón del gobierno popular local a nivel de condado o superior descubre que la persona a cargo de la empresa de minas de carbón o el personal de gestión de producción y operaciones no condujo al equipo a la mina dentro de una semana de acuerdo con las regulaciones nacionales durante el proceso de producción o si el expediente de registro para el descenso de la mina es falso, se ordenará a la empresa minera de carbón que haga correcciones. y se impondrá a la empresa minera de carbón una multa de no menos de 30.000 RMB pero no más de 1.500 RMB.
Artículo 22 Las empresas mineras de carbón entregarán a cada empleado manuales de seguridad para los empleados de las minas de carbón de forma gratuita.
El manual de seguridad para los trabajadores de las minas de carbón debe especificar los derechos y obligaciones de los empleados, los principales peligros ocultos en la producción de seguridad de las minas de carbón y las medidas y métodos de protección de emergencia, así como el número de teléfono y el departamento de aceptación para informar sobre los ocultos. riesgos para la seguridad y actos ilegales.
Si una empresa minera de carbón no publica un manual de seguridad para los empleados que cumpla con los requisitos para cada empleado, el departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de minas de carbón o la agencia de supervisión de seguridad de las minas de carbón de la localidad el gobierno popular a nivel de condado o superior le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo; si no las hace dentro del plazo, se le impondrá una multa de 50.000 yuanes.
Artículo 23 Si cualquier unidad o individuo descubre que una mina de carbón reúne las circunstancias enumeradas en el primer párrafo del artículo 5 y en el segundo párrafo del artículo 8 de este reglamento, tiene derecho a hacerse responsable de las mina de carbón al gobierno popular local a nivel de condado o superior. Informar al departamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción o a la agencia de supervisión de seguridad de la mina de carbón.
Si se investiga y verifica el informe aceptado, el departamento o institución que acepta el informe recompensará al primer denunciante con una recompensa de 10.000 a 10.000 yuanes, y los gastos requeridos serán pagados por el departamento fiscal en el mismo nivel.
Después de recibir el informe, el departamento o agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón del gobierno popular local a nivel de condado o superior responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de las minas de carbón deberá investigarlo y tratarlo de inmediato; si no lo investiga y atiende oportunamente, se evaluarán las responsabilidades correspondientes según la gravedad del caso. Se impondrán a la persona sanciones administrativas tales como amonestación, demérito, demérito mayor o descenso de categoría.
Artículo 24 Si una mina de carbón viola las disposiciones legales, los departamentos pertinentes la investigarán y tratarán de conformidad con la ley. Sin embargo, las sanciones administrativas de multa no se impondrán más de dos veces por el mismo acto ilícito.
Artículo 25 Si cualquier miembro del personal de una agencia administrativa estatal o responsable de una empresa estatal viola este reglamento y debe ser sancionado de acuerdo con este reglamento, la autoridad de control o la autoridad de nombramiento y remoción tomará una decisión disciplinaria de conformidad con la ley.
Si un miembro del personal de una agencia administrativa estatal o un responsable de una empresa estatal no está satisfecho con la decisión de sanción, puede presentar un recurso de apelación de conformidad con la ley.
Artículo 26 Si las partes interesadas no están satisfechas con la decisión de sanción administrativa, podrán solicitar una reconsideración administrativa de conformidad con la ley o presentar directamente una demanda administrativa ante el Tribunal Popular.
Artículo 27 Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular medidas de implementación específicas basadas en este reglamento.
Artículo 28 El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.